白银市人民政府关于大力支持农行白银市分行搞好“三农”金融服务试点工作的通知

各县、区人民政府，市政府各部门：

长期以来，农业银行白银市分行以支持白银市城乡经济社会发展为己任，立足全市，面向“三农”，联结城乡，服务县域，在支持农业和农村经济发展，农民脱贫致富奔小康方面做出了应有贡献。今年年初，国家确立了农业银行“面向三农，整体改制，商业运作，择机上市”的股改原则。最近，中国农业银行总行确定甘肃分行为七个省级试点行之一，白银市分行为全国十五个二级分行中代表西部地区的“三农”金融服务试点行之一。为切实支持农行白银市分行搞好这次试点工作，充分发挥农行在农村金融体系中的主渠道和骨干作用，进一步加快白银市农村经济社会发展和社会主义新农村建设步伐，现将有关事宜通知如下:

一、统一思想，充分认识支持搞好这次试点工作的重要意义

近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农、惠农的重大政策，决定农业银行面向“三农”实施股份制改造，这是党和国家支持“三农”的又一重大战略部署。农行白银市分行被确定为“三农”金融服务试点二级分行，五个县区支行被确定为试点支行，这对全市提高“三农”发展水平、加快社会主义新农村建设步伐是一个难得的机遇。作为试点行，农行白银市分行将加大“三农”信贷资金的投放力度，为“三农”提供更为快捷、便利、综合性的金融服务，这将对进一步提高全市农业发展、农村繁荣和农民增收起到有力地推动作用。各县区政府、各部门要统一思想，提高认识，高度重视，切实支持农行白银市分行搞好“三农”金融服务试点工作，进一步把全市农业、农村经济发展和社会主义新农村建设推向一个新阶段，提高到一个新水平。

二、积极行动，切实把农行服务“三农”的优势转化为推动全市农村经济发展的动力

近年来，全市农业和农村经济得到了较快发展，但解决好“三农”问题任务依然艰巨，实现全市社会主义新农村建设的宏伟目标，还需要大量的资金投入。在支持农村经济社会发展和服务“三农”进程中，农行白银市分行形成了资金实力强、机构网点多、服务网络先进、产品品种齐全、客户群体大、管理水平高的独特优势，积累了管理“三农”贷款的丰富经验，在农村金融体系中发挥着骨干和支柱作用。各县区政府、各有关部门要进一步转变观念，加强与农行白银市分行的沟通合作，密切配合，政银共建，运用农行的信贷资金“杠杆”和全方位的金融服务，切实把农行服务“三农”方面的优势，转化为推动当地经济社会发展的动力，有力地促进全市农村经济社会全面快速发展。

三、大力配合，扎实搞好这次试点工作

各县区政府、各有关部门特别是农口部门，要把支持农行搞好试点工作，与服务“三农”、解决“三农”问题紧密结合起来，作为当前工作的重点，尽快制定支持农行白银市分行“三农”金融服务试点工作的措施和办法，在贷款发放等方面，简化办理相关手续的程序，给予明确、有力、具体的支持；要积极与农行签订业务合作发展协议，建立长期互惠的合作关系，构建农行服务“三农”工作的长效机制；由政府牵头，建立联席会议制度，不定期召开政府部门、企业与农行的协调座谈会，及时沟通情况，解决突出问题，商定工作措施，建立有效的协调沟通机制，积极搭建银企合作平台；各部门、各单位要按照各自职能分工，建立具有当地特点的项目库，在农行对城乡经济社会发展及当地特色经济发展提供信贷支持的过程中，向农行积极推荐重点项目、好项目，支持农行自主发放选准支持的贷款项目；各乡镇、村社要及时向农行通报当地新农村建设和农民信贷资金需求情况，为农行及时、快速实施信贷支持和金融服务提供便利条件。

四、切实防范“三农”贷款风险，实现“放得出、收得回”的目标

农业银行服务“三农”信贷业务是商业运作，贷款性质决定要确保其流动性和安全性。各有关部门、单位要协调建立健全担保机构，积极引导广大贷款企业、贷款户依法合规获得贷款，主动归还农行白银市分行各辖属支行的到逾期贷款，大力支持帮助回收结欠的历年不良贷款，切实帮助农行白银市分行实现“三农”贷款“放得出、收得回”的贷款管理目标。

五、多方努力，为“三农”金融服务试点工作营造良好环境

各县区政府、各部门要从促进白银市经济金融健康、协调、可持续发展的角度出发，进一步加强金融生态环境建设，有力打击各种恶意逃废银行债务行为；以打造诚信白银为主，集中开展诚信县、诚信乡(镇)、诚信村、诚信企业、诚信个人争创活动，并把信用环境治理建设纳入政府工作目标，切实加强我市社会诚信体系建设，积极为农行搞好这次试点工作、支持农行服务好“三农”、促进全市经济社会可持续发展创造良好的金融生态环境。

二OO七年十月二十五日

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