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关于印发全市预防重特大道路交通事故专项整治工作方案的通知
颁布单位:贵州省遵义市人民政府办公室 文号:遵府办发〔2008〕24号
颁布日期:2008-02-20 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件

遵义市人民政府办公室文件

遵府办发〔2008〕24号

关于印发全市预防重特大道路交通事故专项整治工作方案的通知

各县、自治县、区(市)人民政府,市政府有关工作部门:

现将《全市预防重特大道路交通事故专项整治工作方案》印发你们,请遵照执行。

二○○八年二月二十日

全市预防重特大道路交通事故专项整治工作方案

今年以来,全市道路交通安全形势十分严峻,尤其是2月12日仁怀市发生一起死亡24人、伤13人的重大交通事故,给人民群众的生命财产安全带来极大危害,造成严重影响,引起了国务院、省委、省政府及市委、市政府的高度重视。为坚决贯彻各级领导指示,落实上级部署,采取切实措施,坚决遏制重特大交通事故的再次发生,市政府决定,从2008年2月20日起至年底,在全市开展为期10个月的预防道路交通事故专项整治行动,并制定本方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导,认真落实科学发展观,深刻吸取近期我市发生的几起重大道路交通事故教训,增强交通安全意识,克服麻痹松懈思想,采取超常工作措施、超常工作力度,以超常的工作作风和切实有效的工作措施,排查整治交通安全隐患,扎实做好道路交通管理工作,全力确保全市道路交通安全,维护好人民群众的根本利益。

二、组织领导

为确保整治行动取得实效,市政府成立专项整治行动领导小组。

组长:张黔市人民政府副市长

副组长:刘小星市长助理、市公安局局长

成员:王华峰市人民政府副秘书长

刘建锋市监察局局长

余跃市安监局局长

胡学华市交通局局长

杨志刚市公路局局长

郑明蛟市农机局局长

王启宏市广电局局长

胡小远市财政局副局长

曹晓科市监察局副局长

周洪玲市安监局副局长

陈晓秋市公安局调研员

吴黄汉市交警支队支队长

冯星市高管处处长

王大乔崇遵高速公路交警一大队队长

孙斌崇遵高速公路交警二大队队长

赵亚强贵遵高速公路交警四大队队长

(二)领导小组下设办公室于市公安局,刘小星兼任办公室主任,王华峰、曹晓科、周洪玲、陈晓秋、吴黄汉兼任副主任,从相关部门抽调专人办公。

办公室电话为:8323200,传真为:8323243。

各县、区(市)人民政府也要成立相应的组织机构和办事机构,认真组织开展好本地区的道路交通整治工作。

三、工作目标和工作重点

(一)工作目标。

通过全面落实道路交通事故隐患排查治理责任和措施,坚决遏制重大交通事故的发生,全力确保年内不再发生一次性死亡10人以上的重大道路交通事故。

(二)工作重点。

1.强化对驾驶人员的教育、培训,切实增强驾驶人员的安全行车意识。

2.从严、从重、从快查处各类车辆尤其是客运车辆超速超员、病车上路、疲劳驾驶、酒后驾驶以及农用车载客等严重违法行为。

3.及时排查和整治危险路段。

4.规范客运场(站)的管理,加强对运输企业内部和车辆保养、检测场所的整顿、管理。

5.完善和健全道路防护、安全提示等交通标志设施。

四、工作措施和工作手段

(一)广泛宣传。

各级政府、各有关部门要充分利用各种新闻媒体,大力宣传《道路交通安全法》等法律法规以及“2·12”重大道路交通事故等典型案例,真正做到广播有声、电视有影、报上有文、宣传栏上有图、公共场所有字,真正做到交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进村寨、进家庭,达到家喻户晓、人人皆知,营造良好的交通安全宣传氛围。宣传工作要形式多样,富有成效。

(二)明确责任。

1.各级政府的责任。地方人民政府对本地道路交通安全工作负总责,主要领导承担第一责任,分管领导承担具体责任。要强化县乡道路交通监管,加大路面执勤执法力度,有效整治安全隐患。从现在起,凡发生一次性死亡3人以上重大道路交通事故的,要依法依纪严肃追究有关领导的责任。

2.各相关部门的责任。按照部门职能分工,交通部门主要负责运输企业的管理、客运车辆安全检测把关、驾驶员的监督、各类运输场(站)和保养场的管理以及县、乡道危险路段的排查和整治等;公安交警部门负责路面执勤执法、对车辆违法行为予以从严查处;公路部门负责职责范围内国、省道危险路段的排查和整治、超限治理、路面的清理整顿;农机部门负责强化农用车及其驾驶员的源头监管,加大乡村道路农用车载人的整治力度;高速公路管理部门要切实加大工作力度,采取有效措施,整治车辆超速超员等交通安全隐患;各类运输企业要强化安全管理,落实主体责任,有效防范安全事故的发生。从现在起,凡发生一次性死亡3人以上重大道路交通事故的,要依照各自的职责和责任,从每个环节层层倒查追究部门主要领导、分管领导的责任。凡运输企业发生人员死伤道路交通安全事故的,依法严肃追究企业主管领导、分管领导及有关人员的经济责任、法律责任。

(三)依法严管。

各级、各部门要对涉及道路交通安全方面的法律法规进行认真研究分析,做到依法从重、从严、从快查处严重交通违法行为。具体操作上要做到顶格处理,用好各项法律法规,做到重拳出击、打出声势、收到实效。对下列当前七类特别严重的交通违法行为,要做到从严处罚,决不手软。

1.客运车辆超员、超速行驶的;

2.驾驶的营运客车与证照要求车型不符的;

3.驾驶存在故障隐患的客运车辆上路运营的;

4.无证驾驶机动车的;

5.酒后驾驶机动车的;

6.农用车(低速载货汽车)违法载人的;

7.摩托车违法超员载人的。

(四)完善勤务制度。

各级、各部门从现在起,要处于临战状态,根据气候、车流量、车辆运行时间、易发生事故地段等情况,做到勤务跟着流量走、工作跟着形势变化走、任务跟着重点走,全力提高工作实效。各县、区(市)人民政府要认真研究解决路面执勤执法力量薄弱的问题,确保足够的队伍上路执勤。

(五)加强督促检查。

各级政府主要领导和分管领导要分片包路深入基层进行督促检查,确保道路交通整治行动各项工作落到实处;各有关部门要沉到基层进行监督检查,帮助基层解决实际问题,指导、督促各项工作的落实;安监、监察等部门要加强对各级、各部门的监督检查。同时,市政府将组成工作督导组,对各地工作开展情况进行专门的督导检查,对组织不力、措施不硬、工作效果不明显的,将及时通报,严肃处理。

五、工作步骤

本次道路交通专项整治行动共分四个阶段进行。

(一)宣传动员(2月20日-2月25日)。

主要任务:各级、各部门按照市政府的总体部署制定各自的工作方案,层层动员,分解落实任务。同时,采取多种形式开展好各类宣传活动。

(二)集中整治(2月25日-4月25日)。

主要任务:针对5个工作重点,按照职责分工,分别对人、车、路、场(站)等要素有针对性地开展整治行动,确保各项整治措施落到实处并收到明显效果。

第三阶段,巩固成果(4月25日-11月30日)。

主要任务:一是建章立制,探索建立道路交通安全管理的长效机制,巩固整治成果;二是规范道路交通执勤执法勤务模式;三是积极推行客运车辆安装GPS卫星定位监控系统等道路交通安全技术设施;四是集中力量整治顽症,继续排查整治安全隐患,实行专项治理,从根本上达到巩固成果的目的。

第四阶段,总结评比(12月1日-12月31日)。

主要任务:总结经验,兑现奖惩。各级、各部门要写出总结报告,及时上报市政府“整顿办”。对工作卓有成效的部门将按有关规定予以奖励,对工作滞后的部门按有关规定予以惩处。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各级、各部门尤其是“一把手”要清醒认识当前道路交通安全的严峻形势,按照各自的职责分工立即行动起来,层层分解落实各项工作措施,做到主要领导亲自过问,分管领导具体负责,各部门协同配合,确保本次专项行动取得实效。

(二)加大人、财、物投入力度。各级、各部门要根据整治工作的实际需要,加大投入,确保重点工作取得实效。对协勤力量薄弱、危险路段整治经费投入不足等制约交通安全工作的重大问题,各县、区(市)人民政府要高度重视,并采取有力措施,切实加以解决。

(三)加强信息反馈。各县、区(市)人民政府、市领导小组成员单位要按照每个工作阶段的要求,及时反馈和总结本次专项行动工作开展情况,重大情况随时上报。

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