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关于印发《遵义市妇幼保健院等四家医院划转工作实施方案》的通知
颁布单位:贵州省遵义市人民政府办公室 文号:遵府办发〔2010〕184号
颁布日期:2010-08-05 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件

关于印发《遵义市妇幼保健院等四家医院划转工作实施方案》的通知

遵府办发〔2010〕184号

红花岗区、汇川区人民政府,市人民政府有关工作部门:

《遵义市妇幼保健院等四家医院划转工作实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请抓紧组织实施。

二○一○年八月五日

遵义市妇幼保健院等四家医院划转工作实施方案

根据国家卫生部等五部委《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》(卫管发〔2010〕20号)精神和中共遵义市委办公室、遵义人民政府办公室《关于印发遵义市建设和完善市级医疗卫生服务体系工作方案的通知》(遵党办发〔2010〕31号)精神,为确保遵义市妇幼保健院等四家医院平稳有序整体划转,特制定本方案。

一、四家医院人员资产基本情况

(一)人员情况(见表一)。

遵义市妇幼保健院编制数240人,截止2009年12月31日,在职209人,离退休103人。

遵义市中医院编制数280人,截止2009年12月31日,在职181人,离退休187人。

红花岗区第二人民医院编制数200人,截止2009年12月31日,在职137人,无离退休人员。

遵义市交通医院未核定编制数,截止2009年12月31日,在职23人,离退休11人。

(二)资产情况(见表二)。

经清产核资,遵义市妇幼保健院总资产10726.82万元,流动资产6625.33万元,固定资产4100.69万元;遵义市中医院总资产2002.33万元,流动资产771.21万元,固定资产1231.12万元;红花岗区第二人民医院总资产1473.02万元,流动资产332.83万元,固定资产1140.19万元;遵义市交通医院总资产452.08万元,流动资产196.98万元,固定资产207.87万元,无形资产47.22万元。

二、划转方式和范围

(一)划转方式。

资产、人员、债权、债务整体划转。

(二)划转范围。

1.核定划转人员:遵义市妇幼保健院、遵义市中医院、红花岗区第二人民医院、遵义市交通医院(以下简称四家医院)2009年12月31日前在编职工及离退休职工。

2.核定划转资产:遵义市中医院、遵义市妇幼保健院、红花岗区第二人民医院的所有资产(含总资产、流动资产、固定资产)一次性随医院整体划转遵义市人民政府,市人民政府委托市卫生行政主管部门管理;遵义市交通医院总资产一次性随医院整体划转汇川区人民政府。

3.四家医院2009年12月31日以后新增退休职工9人(遵义市妇幼保健院2人、遵义市中医院5人、红花岗区第二人民医院2人),调出3人(红花岗区第二人民医院),死亡职工4人(遵义市妇幼保健院1人、遵义市中医院2人、红花岗区第二人民医院1人),划转移交时办理身份变更手续。

4.遵义市中医院在红花岗区民政局领取退休金的3名退休人员,划转时将其工资关系转回遵义市中医院一并上划,纳入市级财政预算管理。遵义市中医院移交给原红花岗区卫生国资公司管理(现该公司已并入红花岗区国有资产投资经营有限责任公司)的14间门面,共计509.25㎡,划转时移交遵义市中医院自行管理,并办理归属医院所有权相关手续。

5.遵义市妇幼保健院移交给原红花岗区卫生国资公司(现该公司并入红花岗区国有资产投资经营有限责任公司)的5间门面,共计190.62㎡,划转时移交遵义市妇幼保健院自行管理,并办理归属医院所有权相关手续。

6.红花岗区第二人民医院(原八五厂医院)在2007年遵义铁合金(集团)有限责任公司破产清算组对其移交时,清算组已将医院三年移交补助费822万元一次性拨付到红花岗区财政局。从2007年10月至2010年7月底,医院共计收到红花岗区财政局补助资金335.24万元,剩余486.76万元补助资金同医院一并划转。

7.遵义交通医院划转后,人事部门重新核定人员身份及工资标准,一并纳入差额事业单位管理,列入财政预算。11名退休职工工资由社保支付转为财政拨款,退休费按事业单位退休人员工资标准计发。

三、医院名称和管理体制

(一)规范市、区两级医疗机构名称。根据中共遵义市委办公室、遵义人民政府办公室《关于印发遵义市建设和完善市级医疗卫生服务体系工作方案的通知》(遵党办发〔2010〕31号)要求,遵义医院更名为遵义市第一人民医院,遵义市妇幼保健院更名为遵义市第二人民医院(保留遵义市妇幼保健院牌子),遵义市中医院更名为遵义市第三人民医院(保留遵义市中医院牌子),红花岗区第二人民医院更名为遵义市第四人民医院(设置为遵义市传染病院),设置遵义市第五人民医院(又名遵义市精神病专科医院),遵义市交通医院划转汇川区管理,更名为汇川区人民医院。

(二)四家医院按照各自所属性质,分别纳入全额、差额事业单位管理,按同级同类医院标准列入财政预算。四家医院职工(含在职和离退休)纳入国家事业单位人员编制,人员工资按事业单位工作人员工资标准执行,享受同级同类医院工资待遇。

四、工作要求

(一)划转时间:2010年8月31日前全面完成四家医院划转工作。9月1日起,遵义市第二人民医院(遵义市妇幼保健院)、遵义市第三人民医院(遵义市中医院)、遵义市第四人民医院(遵义市传染病院)由市人民政府实施管理,遵义市交通医院由汇川区人民政府管理。三个月内办理完毕有关人员、资产的划转移交手续。

(二)制定具体的操作方案。由市卫生局牵头,市财政、编办、人事、监察、审计及红花岗区、汇川区政府共同负责划转工作。划转四家医院主要领导务必高度重视,严格按照相关文件要求制定操作方案,对人、财、物进行相关交接,以保证划转工作稳步推进。

(三)严格工作纪律。冻结医院人事和资产,同时加强医院的管理和指导,确保医院正常运行,确保平稳有序过渡。

(四)狠抓工作落实。各有关部门要高度重视,本着对医院负责、对职工负责、对历史负责、对子孙后代负责的要求,切实履职、加强协作、密切配合、高效工作,扎实有序推进医院整体上划工作。两区政府及区相关部门要切实履行职责,认真做好划转工作,确保划转工作顺利圆满完成。

表一:

四家医院人员情况统计表

单位名称

2009年12月31日

前人员数(人)

2009年12月31日

后人员变动情况

编制数

在职

离退休

调入

调出

离退休

死亡

遵义市妇幼保健院

240

209

103

8

0

2

1

遵义市中医院

280

181

187

4

0

5

2

红花岗区

第二人民医院

200

137

0

1

3

2

1

遵义市交通医院

未核定

23

11

0

0

0

0

表二:

四家医院资产情况统计表

单位名称

总资产

(万元)

流动资产

(万元)

固定资产

(万元)

无形资产

(万元)

账面值

清查值

账面值

清查值

账面值

清查值

账面值

清查值

市妇幼保健院

10726.71

10726.82

6625.22

6625.33

4100.69

4100.69

遵义市中医院

1987.56

2002.33

756.44

771.21

1230.31

1231.12

红花岗区

第二人民医院

416.05

1473.02

332.83

332.83

83.22

1140.19

遵义市交通医院

452.08

452.08

196.98

196.98

207.87

207.88

47.22

47.22

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