为了避免司法机关反复对同一个案件审查、侦查，无限制地延长诉讼时间，刑事诉讼法对人民检察院将案件退回公安机关补充侦查的次数也作了限制性规定，即补充侦查以两次为限。这就是说，如果公安机关经过两次补充侦查仍不能掌握足以证明犯罪嫌疑人的证据的，应当作撤销案件处理，不能再移送人民检察院要求起诉，人民检察院也不能再退回公安机关要求补充侦查，应当作出不起诉决定。

诉讼时效中止，是指在诉讼时效期间进行中，因发生一定的法定事由使权利人不能行使请求权，暂时停止期间计算，待阻碍事由消除后，诉讼时效期间继续计算。 法律规定，中止事由包括不可抗力和其他障碍。 不可抗力是对权利人来说不能预见、不能避免和不能克服的客观情况。 其他障碍是指：权利人为无行为能力人、限制行为能力人而无法定代理人或法定代理人已死亡或丧失行为能力;继承开始后，没有确定继承人或遗产管理人等。

什么情况下可以中止诉讼? 一般情况下，民事诉讼程序开始后，应依照法定程序连续进行下去，经法定阶段作出裁判。但有时，也会出现某种无法克服和难以避免的特殊情况，使诉讼程序不能进行或者不宜进行，需要使诉讼程序暂时停止，即中止诉讼。根据我国民事诉讼法的规定，有下列情形之一的，人民法院应当中止诉讼： 1.一方当事人死亡

从严掌握，否则就可能发生权利滥用或执法不公的现象。更何况就诉讼时效制度而言，均属强制性规范，若以概括性条款规定中止事由范围，就决定了审判官和当事人都不能对此作任何扩大解释，因此在中止事由的规定上采取概括主义是行不通的。

人控制无法主张权利; (四)其他导致权利人不能主张权利的客观情形。 三、发生时段 法定事由发生在诉讼时效期间的最后6个月内，始产生中止诉讼时效的效力。 四、期间计算 诉讼时效中止之前已经经过的期间与中止时效的事由消失之后继续进行的期间合并计算。而中止的时间过程则不计入时效期间，为此，民法把时效中止视为诉讼时效完成的暂时性阻碍。

撤诉，是指在人民法院受理案件之后，宣告判决之前，原告要求撤回其起诉的行为。申请撤诉，即原告在法院立案受理后，进行宣判前，以书面或口头形式向人民法院提出撤回其起诉的要求。按撤诉处理，即原告虽然没有提出撤诉申请

××××人民法院 民事裁定书 (按撤诉处理用) (××××)×民初字第××号 原告……(写明姓名或名称等基本情况)。 被告……(写明姓名或名称等基本情况)。 (当事人和其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法

××××人民法院 行政裁定书 (准许或不准撤诉用) (××××)×行初字第××号 原告……(写明姓名或名称等基本情况)。 被告……(写明行政机关名称和所在地址)。 第三人……(写明姓名或名称等基本情况)。 (当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法

撤诉申请书是指民事案件中原告在依法提起诉讼后，人民法院判决之前，向人民法院撤回诉讼的书面申请。 [写作要点] 民事撤诉申请书的写作要点： 1、首页上方注明文书名称。 2、申请人和可被申请人基本情况：申请人和被申请人是公民，应写明其姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址等基本身份事项。申请人和被申请人是法人或其他组织的，应写明其全称、地址及其法定代表人姓名、职务。

现将本文书的制作要点介绍如下： 1.首部。 写明标题;申请人、被申请人的基本情况;还要写明原起诉(或上诉)案由，包括原起诉(或上诉)时间、原起诉(或上诉)案件的名称。 2.正文。 叙述撤诉要求和理由，写明提出诉讼的理由、法律依据。 3.尾部。 写明文书致送的人民法院的名称

________： 我(单位)请求撤销对________________的仲裁请求。 撤诉理由：________________。 申请人： ____年____月____日 注：撤诉理由为：1.双方自行和解;2.经仲裁委员会调解，双方和解

____县______乡人民政府为房屋拆迁纠纷一案，已诉至贵院。经人民法院和委托代理人反复给我学习、宣传法律知识和《土地管理法》，我终于明白了法律规定精神，认识到了我自己的错误，认为______乡政府对我的处理是正确的、合法的，故向______县人民法院依法申请撤诉，接受乡人民政府的处罚

申请人按程序提交申请书后，如果在立案庭决定立案前申请人要求撤诉的，应当写出书面撤诉申请书，经工作人员审核后可撤销该申请。 二、案后撤诉。申请人按程序提交申请书并经审查立案后，如果在仲裁庭没有做出裁决前，申请人要求撤诉的，应当写出书面撤诉申请书，经仲裁庭组成人员审核同意并制作仲裁决定书后，报主管领导审批。主管领导批准后，将仲裁决定书送达当事人。

原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。附带民事诉讼的原告人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，应当按自行撤诉处理。

审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。 (2)第37条：原告未按规定的期限预交案件受理费,又不提出缓交、减交、免交申请,或者提出申请未经批准的,按自动撤诉处理.在按撤诉处理后,原告在法定期限内再次起诉,并依法解决诉讼费预交问题的,人民法院应当予以受理 民诉中撤诉后再起诉的，法院一般受理。刑诉中和行政诉讼中一般不受理。不过，要记住三大诉讼法各有一个例外。

   申请撤诉，即原告在法院立案受理后，进行宣判前，以书面或口头形式向人民法院提出撤回其起诉的要求。 申请撤诉的条件： (1)申请人必须是原告、上诉人及其法定代理人，经原告特别授权的诉讼代理人也可以提出撤诉申请;有独立请求权的第三人也可以提出撤诉申请。但有独立请求权的第三人申请撤诉不影响原告和被告之间本诉的进行。 (2)撤诉必须是原告自愿。

按撤诉处理，即原告虽然没有提出撤诉申请，但其在诉讼中的一定行为已经表明他不愿意继续进行民事诉讼，因而，法院依法决定注销案件不予审理的行为。 按撤诉处理的情况为： (1)原告或上诉人未按期交纳诉讼费用。 (2)原告经传票传唤

活动应当遵循自愿……原则。’这表明，为一项民事行为必须是当事人真实的意思表示。具体说来，当事人申请撤诉，须不是因为对方当事人或第三人的胁迫、欺诈而作出的意思表示，也不是因为身处困境而作出的无奈之举，更不应是法官出于某种考虑而对当事人的要求，而应是正常情况下

撤诉权与起诉权相对应，目的在于终止已经启动的诉讼程序，因此撤诉权以事实上已经提起诉讼为前提，而与法院是否开庭审理无关。 《人民检察院刑事诉讼规则》第三百五十一条规定：“在人民法院宣告判决前，人民检察院……发现不存在犯罪事实、犯罪事实并非被告人所为或者不应当追究被告人刑事责任的，可以要求撤回起诉。”据此，遇有法定情形，在宣告判决前，检察机关有权撤回公诉。

不得规避法律或者企图逃避法律制裁。 4)申请撤诉必须在人民法院宣判前提出，宣判后原告不能再提出撤诉。原告申请撤诉，应当向人民法院提交撤诉申请书。人民法院通过审查，认为符合撤诉条件的，可以作出准予撤诉的裁定;不符合撤诉条件的，人民法院不应当准许。