厦门市财政局 厦门市贸易发展局关于印发厦门市家电下乡补贴资金网点直补兑付办法（试行）的通知

厦门市财政局 厦门市贸易发展局关于印发厦门市家电下乡补贴资金网点直补兑付办法（试行）的通知

厦门市财政局厦门市贸易发展局关于印发厦门市家电下乡补贴资金网点直补兑付办法（试行）的通知

厦财企〔2009〕58号

各区财政局、经贸局，各有关单位：

为加快家电下乡补贴资金的兑付，简化中间环节，进一步调动农民购买家电下乡产品的积极性，经市政府同意，决定在厦门市试行家电下乡补贴资金网点兑付程序，现将《厦门市家电下乡补贴资金网点兑付办法》（试行）印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、实行家电下乡补贴资金销售网点代理审核并垫付资金兑付办法后，销售网点代垫付资金由市里统一与销售企业结算，应由区财政承担部分通过年终体制结算收回。

二、在市家电下乡小组办公室成立审核补贴小组，小组成员由市财政局、市贸易发展局、市农业局和市公安局组成，具体负责销售企业垫付补贴资金的结算、审核以及资金的监督管理工作。审核补贴小组办公地点设在市贸发局，联系电话。

三、各部门、各单位要按照管理科学化、精细化原则，切实履行监督管理职责，既要提高工作效率，方便农民、服务农民，又要保证财政资金安全。执行中如遇问题请及时反馈家电下乡小组办公室或审核补贴小组。

特此通知，请遵照执行。

厦门市财政局

厦门市贸易发展局

二○○九年九月二十二日

厦门市家电下乡补贴资金网点兑付办法

（试行）

为加快家电下乡补贴资金的兑付，简化中间环节，进一步调动农民购买家电下乡产品的积极性，根据财政部等10部委印发的《家电下乡操作细则》（财建〔2009〕155号）和《财政部关于进一步改进家电下乡补贴资金审核兑付工作的通知》（财建〔2009〕458号）等有关规定，结合本市家电下乡工作实际，制定本办法。

一、试行补贴资金网点兑付的销售企业和对象

苏宁、国美为本市试行家电下乡补贴资金销售网点代理审核兑付的销售企业。其在本市的直营备案网点，与厦门市家电下乡办公室签订代理审核并垫付补贴资金协议书,补贴资金可实行销售网点垫资兑付。

福建省农村居民到本市备案的苏宁、国美两家家电下乡销售企业网点购买补贴类家电产品，按本办法申领补贴资金。

二、销售网点补贴资金的审核兑付

（一）福建省农村居民购买补贴类家电产品后，现场填报《厦门市家电下乡补贴资金申报表》（表格向销售网点领取），同时提交以下材料：

1、购买家电产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人姓名、身份证号码、联系电话；

2、购买人本人居民身份证和户口簿原件及复印件，或公安部门或户口所在地镇、街道所辖的村委会、居委会出具的户籍证明。农村户口证明应注明姓名、身份证号码、户口本住址和号码，并加盖村（居）委会公章；厦门市的“村改居”居民身份证明须加盖原村委会公章。

3、补贴类家电产品专用标识卡原件。

（二）销售企业进行网点代理补贴审核，主要审核购买人属地身份、提供的身份证明与发票载明的是否一致和属实等。核实无误后，对符合补贴要求的，先行垫资兑付补贴，并应当自销售之日起２日内登录全国家电下乡信息管理系统，录入产品销售信息。对不符合补贴要求以及外地购买者，应当面向其作出明确说明。

（三）农村居民拿到补贴后，现场在申请表上签字按指纹确认。若因手续不全等原因不能在购买时当场领取补贴的，可以由购买人本人在15日内补齐手续后到销售企业网点兑付补贴。

（四）家电下乡销售企业做好相关资料的保存送审。已垫付补贴资金的相关资料应按每台（件）补贴产品装订成册。其资料包括：

1、农村居民已签字并按指纹确认的《厦门市家电下乡补贴资金申报表》；

2、农村居民购买产品的发票复印件；

3、证明购买人为农村居民的户口本复印件;

4、家电下乡产品专用标识卡原件。

三、销售企业垫付补贴资金的结算

（一）在市家电下乡小组办公室成立审核补贴小组，小组成员由市财政局、贸易发展局、农业局和公安局组成，具体负责销售企业补贴资金的结算审核工作以及补贴资金的监督管理。销售企业应当定时按次编制所有销售网点的《家电下乡财政补贴资金汇总表》（包括电子文档），纸制材料要加盖销售企业印章。《家电下乡财政补贴资金汇总表》详见附件。

（二）审核小组根据销售企业提交的保存送审材料和汇总表对以下内容进行审核，并将纸质材料与家电下乡信息管理系统内录入内容进行核对和相应操作：

1、购买人身份证明农业户籍与发票姓名是否一致；

2、销售价格是否在该产品最高限价之内；

3、产品标识卡与购买产品是否一致；

4、农村居民签字确认的补贴是否准确无误；

5、每户每类补贴产品购买数量是否超过2台（件）；

6、其他需审核的内容。

（二）经审核无误后，审核小组按批次与销售企业结算已垫付的补贴资金，同时退回送审材料保存备查，并在收到银行支付回单后及时进行网络操作。对审核发现问题无法及时办理资金结算的，审核小组工作人员应立即就有关情况做出明确说明。审核不通过的，垫付资金由销售企业自己承担。

四、资料保存与监督检查

销售网点要妥善保管归档补贴资料，定期对已补贴农村居民进行电话回访，确保补贴行为真实、正确。市家电下乡办公室要负责对销售企业的补贴兑付工作进行定期检查，确保财政资金的安全。对骗取或套取补贴资金及虚报补贴产品的数量等行为的，按照有关规定进行处理。

五、市、区财政补贴资金的结算

按照《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市开展家电下乡工作实施方案的通知》（厦府办〔2009〕４５号），本市承担的补贴资金参照中央做法由市、区按８：２共同承担。审核小组要及时对补贴资料进行分类整理，按照补贴对象所在区（以户口簿划分）归集补贴资金兑付情况定期报市、区财政部门。年度终了后1月底前，应将上一年度全市各区补贴资金兑付情况汇总报市财政局，市财政通过体制结算收回应由区财政承担资金。

本办法适用于试行家电下乡补贴资金销售网点直补的销售企业，不在销售网点直补试点范围的销售企业，家电下乡资金补贴的申报和兑付程序仍按原办法执行

本办法由市财政局会同市贸发局负责解释，并自印发之日起执行。

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