开封市人民政府办公室关于印发中国开封第32届菊花文化节总体方案的通知

开封市人民政府办公室关于印发中国开封第32届菊花文化节总体方案的通知

开封市人民政府办公室关于印发中国开封第32届菊花文化节总体方案的通知

汴政办[2014]56号

各县、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

《中国开封第32届菊花文化节总体方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻落实。

开封市人民政府办公室

2014年9月4日

中国开封第32届菊花文化节总体方案

为确保中国开封第32届菊花文化节圆满成功，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大会议精神，以科学发展观为指导，以“菊韵开封，美丽中国”为主题，以打造“中国菊都”为目标，与2014年世界客属第27届恳亲大会紧密结合并做好服务，展示城市形象，突出文化特色，弘扬开封精神，打造一台特色鲜明、亮点纷呈、令人难忘的盛会呈献给世界客家人，为弘扬中原文化和客家精神、加强交流合作、加快开封国际文化旅游名城建设作出更大贡献。

二、重点工作

（一）菊花文化节报批工作

由市政府节会办负责，相关单位配合。按照国家对节会报批的相关要求，做好第32届菊花文化节的报批工作。

组长：黄道功

副组长：魏振峰

直接责任人：李继平

成员：有关单位负责人

（二）菊花布展、城市氛围

全市布展菊花180万盆，其中主会场75万盆，分会场50万盆，社会大环境55万盆。菊花布展与城市氛围布置要使用繁体字，突出客家元素，在世客会主要活动途径路段及区域上设计客家文化元素鲜明的菊花造型。布展工作要明确专人，高标准设计、高水平制作，大量采用色彩艳丽、花朵饱满的菊花新品种，营造丰富多彩、五彩缤纷的祥和气氛。全部布展任务于10月15日前完成，按照“谁主管、谁负责”的原则，做好菊花的养护和更换工作。

1．主会场、分会场布展由各景区负责。主会场为龙亭湖风景区（含龙亭公园、清明上河园、铁塔公园、天波杨府、中国翰园），分会场为禹王台公园、大相国寺、开封府、包公祠、山陕甘会馆、延庆观、万岁山森林公园、中国菊园。主会场菊花布展要打造不同的亮点，进行差异化布展，增加体现客家文化、精神、建筑风格的布展景点。为方便广大游客游览，各景区都要在醒目位置制作特色突出的导示牌。菊花文化节筹委会通过摸底调查、专家打分、群众投票、游客评议等方式进行综合评定，以“以奖代补”的形式对层次高、制作精、亮点突出的景点进行表彰奖励。

2．社会大环境布展、城市及周边氛围布置由市城管局负责，其中新区范围内的社会大环境布展、城市氛围布置由开封新区管理委员会负责。根据属地原则，由各区负责辖区内沿街商铺、单位菊花布展的落实工作。社会大环境布展采取市场化运作模式进行，重点搞好开远门、金明广场、火车站、大梁门、守望阁、鼓楼、御河河道等重点区域和主要路段菊花布展。对我市户外广告进行规范，提升广告设置档次，郑开大道、金明大道、高速公路入市口、金明广场至汴京饭店、午朝门广场至朱雀苑广场和龙亭湖周边路段的广告牌均要体现与世客会、菊花文化节有关的内容。以郑州机场、高铁站、火车站、地铁站、连霍与京珠高速、连霍与大广高速、郑民与京珠高速交叉处等重要交通路段为营销重点，整合资源，营销城市，围绕世客会、菊花文化节主题进行氛围渲染。

组长：黄道功王载飞孙晓红徐强

副组长：魏振峰牛彦斌李合耕

直接责任人：李继平李国胜韩满库张国启

成员：各区人民政府及有关单位负责人

（三）市容环境、城市风貌、城市公交

由市文明办、城管局、交通运输局负责。对市区主次干道的墙体进行专项整治；对城市不文明现象进行综合治理；加强对出租车、人力车的文明服务教育，规范经营行为，做好景区周边与临时停车场区域的衔接疏导工作；要科学灵活调度，适时增加公交车班次，开展公交服务月活动，切实提高服务水平。

组长：王载飞

副组长：牛彦斌刘振远

直接责任人：李国胜何利军刘宜

成员：各区人民政府及有关单位负责人

（四）招商工作

由市商务局负责，相关单位配合。以扩大我市外向型经济为目标，结合我市重点产业大招商活动，谋划包装电子信息、生物医药、文化旅游、食品加工、现代制造业等招商项目，开展招商引资和对外贸易工作，切实提升我市经济外向度。各县区按照各自主导产业举办招商推介会，进行项目签约。

组长：张松文

副组长：杨诗敬

直接责任人：张瑞生

成员：各县区人民政府及有关单位负责人

（五）中国收藏文化（开封）论坛系列活动

由市收藏文化（开封）论坛组织委员会秘书处负责，相关单位配合。坚持政府指导与扶持、社会参与与市场运营、注重实效与成熟先行、常态化活动与重大节会活动相结合的原则，争取社会广泛参与合作，逐步实现论坛转型升级，走可持续发展之路，把开封打造成为在海内外具有较大吸引力、影响力、凝聚力和运营力，服务功能齐全的收藏文化发展基地。

组长：陈国桢孙晓红

副组长：姚春贵

直接责任人：曹银聚

成员：有关单位和部门负责人

（六）青年志愿者工作

由团市委负责。按照专业对口的原则，挑选一批大专院校的骨干力量作为志愿者参与到各项活动中，使之成为一大亮点。

组长：张松文

副组长：杨诗敬

直接责任人：柳波

成员：有关单位负责人

（七）菊花文化节筹委会办公室

按照菊花文化节筹委会的工作部署和要求，认真做好联络、督导、服务和各项活动的筹备工作，制定实施方案，搞好各项活动的协调与衔接，并认真落实菊花文化节筹委会交办的其他工作。

主任：李继平

副主任：师建民王新军张庆文屈建明

办公室人员从有关部门抽调。

三、重要活动

1．2014年世界客属第27届恳亲大会暨中国开封第32届菊花文化节开幕式。

时间：10月17日

地点：清明上河园

承办单位：市委宣传部世客会筹委会办公室菊花文化节筹委会办公室清明上河园

责任领导：黄道功秦保强

责任人：张小平张德娟李继平周旭东

2．2014年青岛世界园艺博览会开封菊花精品展。

时间：10月1日—15日

地点：青岛世界园艺博览会国际花卉馆

承办单位：市政府节会办

责任领导：黄道功

责任人：李继平

3．2014年青岛世界园艺博览会开封菊花文化周。

时间：10月1日—7日

地点：青岛世界园艺博览会开封馆

承办单位：清明上河园

责任领导：黄道功

责任人：周旭东

4．吉尼斯世界纪录创建暨菊花新品种展示。

时间：10月16日

地点：龙亭公园

承办单位：龙亭公园

责任领导：孙晓红

责任人：师建民李继平

5．第三届国际菊花展。

时间：10月16日—11月18日

地点：清明上河园

承办单位：市政府节会办清明上河园

责任领导：黄道功

责任人：李继平周旭东

6．2014年世界客属第27届恳亲大会系列活动。

时间：10月17日—19日

地点：开封市

承办单位：世客会筹委会办公室

责任领导：秦保强

责任人：世客会筹委会各组负责人

7．中国收藏文化（开封）论坛系列活动。

时间：10月6日—11月18日

地点：论坛活动基地

承办单位：市收藏文化（开封）论坛组织委员会秘书处

责任领导：陈国桢孙晓红

责任人：姚春贵

8．第三届中华菊王争霸赛。

时间：10月24日

地点：龙亭公园

承办单位：开封宋都古城文化产业园区管委会、市政府节会办

责任领导：孙晓红

责任人：师建民李继平

9．2014年中国（开封）盆景邀请展。

时间：9月19日—10月7日

地点：龙亭公园

承办单位：开封宋都古城文化产业园区管委会

责任领导：孙晓红

责任人：师建民

10．第三届中国菊花插花艺术展。

时间：10月18日

地点：中国翰园

承办单位：中国翰园

责任领导：孙晓红

责任人：李孝平

11．全国城市园林绿化数字化管理座谈会。

时间：10月29日—31日

地点：开封市

承办单位：市城管局

责任领导：王载飞

责任人：李国胜

12．北京北海·开封龙亭菊花联展。

时间：10月20日—11月20日

地点：北京市北海公园

承办单位：开封宋都古城文化产业园区管委会市政府节会办

责任领导：孙晓红

责任人：李红宁李继平

13．杭州·开封精品菊展。

时间：10月28日—11月28日

地点：杭州植物园

承办单位：市政府节会办开封宋都古城文化产业园区管委会

责任领导：黄道功

责任人：李继平李红宁

14．菊花瓷现场制作活动。

时间：10月15日—11月5日

地点：龙亭公园

承办单位：开封宋都古城文化产业园区管委会

责任领导：孙晓红

责任人：师建民

15．《天下菊花》邮票大全（第四、五组）发行活动。

时间：10月16日

地点：清明上河园

承办单位：市邮政局

责任领导：王载飞

责任人：李艳红

16．开封市菊花相关产品暨菊星、菊农直通车精品菊花展销。

时间：10月16日—28日

地点：各主会场

承办单位：市政府节会办

责任领导：黄道功

责任人：李继平

17．开封市斗菊大赛。

时间：10月16日

地点：龙亭公园

承办单位：开封宋都古城文化产业园区管委会

责任领导：孙晓红

责任人：师建民

18．“千菊进千家”活动。

时间：10月15日

地点：天波杨府

承办单位：开封宋都古城文化产业园区管委会

责任领导：孙晓红

责任人：师建民

19．县区招商推介会。

时间：10月16日—17日

地点：开封市

承办单位：各县区人民政府

责任领导：张松文

责任人：各县区负责人

四、工作要求

（一）树立大局意识，积极开展工作

今年“一会一节”各项筹备工作任务重、要求高，由菊花文化节筹备委员会领导、组织、协调筹备工作。各承担筹备任务的单位，要增强责任感和紧迫感，积极开展工作，制定详细实施方案，不折不扣地完成各项筹备任务，确保筹备工作的圆满完成。

（二）办出特色节会，强力推介开封

要把开封厚重的历史积淀、独特的人文景观和沉厚的文化内涵与本届菊花文化节有机地结合起来，要突出“菊花搭台，经贸、旅游、文化唱戏”的重点，积极推进市场化运作，引入市场机制，鼓励和支持国内外的公司、企业参与冠名、承办、协办、商业赞助等，进一步提高综合效益。

（三）明确落实责任，搞好总结表彰

为确保各项工作任务落实，市政府节会办、市行政效能监察中心、市纠风办要加强“一会一节”各项筹备工作及活动的督导检查，对工作不力、行动迟缓、造成不良影响或贻误工作的单位或个人，将按照《开封市“打好五大攻坚战实现五个翻番促进开封快速崛起”效能问责办法》（汴办〔2012〕17号）给予效能问责，情节严重的要追究单位主要负责人的责任。菊花文化节期间，各单位要及时向市政府节会办报送工作情况及活动情况总结；菊花文化节结束后，市政府将设立“创新奖”，奖励菊花文化节中有特色、效果好的活动，并对表现突出的单位和个人进行表彰。

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