南阳市人民政府办公室关于印发实现2016年一季度开门红开门稳重点领域工作细化行动方案的通知

南阳市人民政府办公室关于印发实现2016年一季度开门红开门稳重点领域工作细化行动方案的通知

南阳市人民政府办公室关于印发实现2016年一季度开门红开门稳重点领域工作细化行动方案的通知

各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会，市人民政府各部门：

经市政府同意，现将《实现2016年一季度开门红开门稳重点领域工作细化行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

南阳市人民政府办公室

2016年1月26日

实现2016年一季度开门红开门稳重点领域工作细化行动方案

为实现全市经济工作2016年一季度“开门红开门稳”，配合《南阳市人民政府办公室关于实施一季度“开门红开门稳”的意见》(宛政办〔2016〕1号)文件(以下简称《意见》)的实施，特制定以下细化行动方案：

一、明确目标任务

根据《意见》确定的七大项二十七小项工作任务进行归纳梳理，确定工业、农业、服务业、城建交通、招商、民生、科技文化、重大项目、金融、社会稳定共十个重点领域，细化形成一季度开门红开门稳分行动方案(见附件1-9，工业领域一季度行动方案已印发，详见宛政办〔2016〕2号)，各细化行动方案具体到县区、项目、金额、规模、完成时间节点、责任单位和各类措施。

二、优化推进机制

一是全面实行项目式管理。要建立“一项工作、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制，实行定量、定性、定岗、定责管理，构建衔接紧密、环环紧扣、责任清晰的执行链条，以目标倒逼进度，确保各项工作按照时间节点高效推进。二是全面实行台账式管理。市政府督查室要对各细化行动方案建立工作台账，定期督查，以旬保月，以月保季，对各重点工作对账销号。

三、强化保障措施

一是各县(区)和市直部门主要负责同志每周要向市分管(联系)领导报告工作推进情况，各级政府和部门班子成员每月要向领导班子通报分管工作推进情况，对推进过程中重大问题要及时分析、研判、解决，防止搁置棚架；二是强化履职尽责，对履职尽责不到位，导致工作落实迟缓、成效较差的将按照履职尽责不到位处理有关办法进行问责；对工作落实迅速、措施有力、成效明显的将予以通报表彰。

附件：1.一季度农业工作行动方案

2.一季度服务业工作行动方案

3.一季度城建交通工作行动方案

4.一季度招商工作行动方案

5.一季度民生工作行动方案

6.一季度科技文化工作行动方案

7.一季度重大项目工作行动方案

8.一季度金融工作行动方案

9.一季度社会稳定工作行动方案

附件1

一季度农业工作行动方案

今年是“十三五”开局之年，做好今年农业农村工作，对于实现“十三五”规划各项任务目标，巩固和发展“三农”工作好形势，促进全市经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有特殊的重要意义。为确保全市农业工作一季度实现开门红、开门稳，特制定以下行动方案：

一、促生产保供给。一是加强麦田管理。各地要因地制宜，分类管理，重点落实好“中耕镇压、冬灌、追肥、病虫害防控”等关键措施，促根增蘖，促弱控旺，培壮稳长，促进苗情转化升级，实现壮苗安全越冬。要有效整合农综开发、土地整治、中低田改造、新增千亿斤粮食规划田间工程、小农水重点县等项目，集中打造高标准粮田，一季度完成20万亩高标准粮田建设任务，其中，唐河、社旗、内乡、卧龙、新野、镇平要分别完成2万亩以上，方城、淅川县区要分别完成1万亩以上，其他县区也要加快建设高标准粮田步伐。二是严格防控畜禽疫病。要严格落实规模饲养场按程序免疫和散养畜禽春季集中免疫加月月补防的制度，确保免疫密度和免疫质量，确保我市不发生区域性重大动物疫情和肉食品供给公共卫生安全事件。三是保障农产品安全供应。要适时加固蔬菜大棚、畜禽圈舍、鱼塘等基础生产设施，适当增加鲜活农产品采收和上市数量；要及时收集、整理、发布农产品供求信息，借助电子商务，引导南阳农产品跨区域销售；要组织对农产品生产企业、农民专业合作社经济组织和种植大户开展检查，严把农产品产地准出关。要教育引导鲜活农产品经销户保证节日期间蔬菜、生猪、奶牛、禽蛋、水产品等鲜活农产品供应不脱销、不断档，产品质量有保障；要抓住“双节”这一有利商机，加大有机农产品进京力度，组织有关企业、合作社等筛选适销对路的农产品，进北京超市、社区，进一步打响“中线渠首”品牌。

二、抓项目夯基础。一是加大项目建设督导力度。建立项目工作台帐，明确责任单位、责任人、建设工期，细化建设进度表，严格按照时间节点要求推进项目建设，整合涉农项目资金，把建设的每项内容细化、落实到具体的项目上，确保项目建设有序进展。二是加大项目争取力度。进一步加大向上对接、汇报和向下跟踪、问效力度，争取将更多的项目纳入上级“十三五”规划笼子，尽可能扩大我市“十三五”时期农业和农村经济投资盘子，并力争早日开工建设、落地见效。三是加快重点水利工程建设。实施好2015年度鸭河口、宋岗2个大型灌区续建配套暨节水改造项目，3月全面完成宛城区2015年度小农水重点县建设项目和2015年度丹江口水库库区及上游水土保持重点防治工程，推进2015年度30座小型水库除险加固工程建设，一季度末投资完成率达到90%。同时要抓住冬春大干农建的有利时机，再发动，再组织，再掀冬明春农田水利建设新高潮。

延伸阅读

白银市人民政府关于大力发展奶牛产业的意见

关于进一步做好2008年节能工作的意见

市人民政府办公厅关于认真做好2015年市级重点建议提案办理工作的通知