黑河市人民政府办公室关于开展全市高纬寒地水稻发展工作调研的通知

颁布单位：黑龙江省黑河市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2014-06-12	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：

为深入贯彻落实省委、省政府“水田北扩”发展战略和市委五届34次常委会议精神，加快高纬寒地水稻发展，市政府决定开展全市高纬寒地水稻发展工作调研，现将有关事宜通知如下：

一、调研时间

2014年6月下旬，具体日期另行通知。

二、调研提纲

（一）“水田北扩”基本情况及取得的成就

近三年水稻种植分布、面积、单产与总产情况；水稻主要技术、品种推广应用面积及推广时间；水稻品种品质情况，优质稻发展面积；种稻效益分析，与其他主要粮食作物和经济作物效益比较情况；水稻订单农业发展情况，包括订单面积、订单价格、订单履约率等；稻米、稻秸、稻壳等加工业发展情况。加工企业及规模、加工能力、实际加工量等；稻米品牌发展、主要市场及其市场占有率等；稻米深加工情况，包括酿造、淀粉、米糠油等深加工产品类型、加工能力（对稻谷的需求量情况）、市场发展情况等；水稻生产机械数量及作业能力等；水稻育秧设施数量、育秧能力及应用情况等；水稻生产技术来源、技术人员数量及技术水平；主要水利工程基本情况和保障能力以及水源地、提水方式，包括设施完好率、灌溉水利用率和农田配套设施、近三年实灌面积；全县（市、区）整体水田灌区规划情况，单个灌区前期可研、初步设计等前期工作开展情况以及项目争取进展情况等；正在建设的灌区情况，包括建设部门、投资规模、主要建设内容、效益面积等；水稻节水控制灌溉技术应用和推广情况等。

（二）主要做法和经验

主要生产经营方式有几类，在创新生产组织方式、推进规模经营方面做了哪些工作，有什么经验；主要的技术服务模式有几种，在完善农业技术服务与支撑方面做了哪些工作，取得的成果；水利基础设施建设主要资金渠道及资金整合使用的做法和经验；有哪些支持水稻发展的政策以及执行效果；产业加工、市场开拓、品牌创建等方面都做了哪些工作；如何解决品种、育秧、管理等技术难题，具体做了哪些工作；在水稻生产机械选型配套、支持发展等方面做了哪些工作等。

（三）存在的主要问题

水田水利工程建设方面；水稻生产品种、栽培技术和技术服务体系方面；规模经营及经营者素质方面；水稻生产机械方面；水稻标准化生产方面；水稻产业开发加工方面；政策支持和政府扶持、服务等方面存在哪些主要问题。

（四）发展水稻生产的可行性与潜力

水稻生产发展的最大潜力、主要区域；主要水资源、水量及可开发利用规模；可扩种水稻的耕地分布、数量；扩种区域自然气候条件特点；水稻发展的技术保障等。

（五）加快“水田北扩”发展的措施

2015年、2017年、2020年水田发展的目标规划；重点扩建、新建灌区规划；水稻育秧大棚建设规划；水稻机械配套规划；稻米加工、新产品开发、市场开拓、品牌创建规划；推进生产规模化、标准化的措施；技术研发的主要方向，加快新品种、新技术引进、开发、推广的措施；扶持发展的政策措施；需要国家、省帮助解决的问题；招商开发的设想等。

三、调研方式

采取收集资料、座谈、现场调研等方式。与稻农、种稻大户、种稻合作社及县、乡、村干部和技术员进行座谈、讨论；实地查看灌区、稻田、育秧大棚、水稻生产机械、加工企业现场等。

四、调研组成员

组长：鲁铭市农委主任

副组长：李维波市农委副主任

陈英文市水务局总工程师

成员：共10人，其中市委政研室1人、市政府研究室1人、市农委1人、市水务局1人、市农机局1人、省农科院黑河分院1人、黑河日报社1人、黑河广播电视台1人、市农技推广总站2人。

五、有关要求

（一）各地要高度重视，确定一名县级领导具体负责，统筹安排好调研相关工作，做好调研现场、座谈会筹备等各项准备工作。

（二）各地要根据调研提纲先行开展调研工作，认真梳理、归纳、提炼，形成的材料要做到准确真实，重点突出，文字简明。同时，就灌区建设、水稻开发、高产高效栽培技术、产品加工、品牌创建、新技术应用等方面工作，每个方面准备1—2个典型材料。

（三）各地要将确定的县级领导名单和形成的材料电子文档于6月20日前反馈至市农委，联系人：苏辉，电话8272912、13624560306，邮箱：[email protected]。

黑河市人民政府办公室

2014年6月12日

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