酒泉市人民政府办公室关于切实加强酒泉市区废旧物品回收交易管理工作的通知

颁布单位:甘肃省酒泉市人民政府办公室文号:酒政办发〔2008〕64号
颁布日期:2008-04-10失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件

酒泉市人民政府办公室关于切实加强酒泉市区废旧物品回收交易管理工作的通知

酒政办发〔2008〕64号

肃州区人民政府,市直有关部门:

2007年,针对市区城乡结合部废旧物品回收交易站点泛滥、“垃圾成堆”的情况,市政府开展了市区废旧物品回收交易站点实行集中统一管理工作。一年来,市直有关部门和肃州区高度重视,行动积极,措施得力,较好地完成了市区78家废旧物品回收交易站点的搬迁工作,使市区废旧物品回收交易站点垃圾成堆、管理不够规范的问题基本得到了解决。但是,当前市区废旧物品回收交易管理工作还存在一些问题。一些已经搬迁至市场的经营者又重新回到老场地经营。有的既在指定市场经营,又在原场地收购经营。一部分废品收购站点搬迁后,原场地未及时恢复规定用途,土地承包人又将其转租给他人收购其它废旧物品。收购废旧门窗、草席纺织户未按要求搬迁至市场。已建成使用的废品物品回收交易市场缺少零星收购点规划,通道狭窄,水电供应不正常,没有污水排放系统,市场消防设施不到位,安全生产责任制不落实,经营管理不规范。为了认真解决以上问题,切实做好市区废旧物品回收交易管理工作,进一步改善城市市容面貌,现将有关事宜通知如下:

1、酒泉市区废旧物品回收交易站点的搬迁工作,由市商务局牵头负总责,市城市建设执法监察局、市工商局等有关部门和单位配合,于4月底全部搬迁完毕。对顶住不搬以及无证经营的,要依法强制搬迁,确保搬迁任务落到实处。对于规模较大的汽车拆解等废旧物品收购经营站点,市规划局、国土资源局要尽快协调落实规划、土地手续,按照统一规划的要求,自行建设经营设施,确保4月底动工建设。

2、搬迁后原经营场地和土地的恢复,由市国土资源局负责,做到搬走一处恢复一处,不能为“反弹”留下场地。对拒不恢复者或者经营废旧物品回收交易提供场地的个人和单位,依照有关法律、法规严肃处理。同时,要对原土地用途进行核查,切实加强土地用途的监管,依法制止私自改变土地用途、租赁土地进行废旧物品经营的行为。

3、今后,凡经营废旧物品回收交易的单位和个人,办理废旧物品回收交易的有关证照时,都必须在商务部门备案登记的基础上,方可办理相关证照。有关部门不得再批准在酒泉市废旧物品回收交易市场区域范围内以外从事废旧物品收购交易经营活动的站点和场所。对于已经批准的,由市工商局负责,进行全面清理,吊销相关证照,全部搬迁至酒泉市废旧物品回收交易市场。

4、市城市建设执法监察局要切实加大废旧物品回收交易站点的行政执法监管力度,查处一处、清理一处。今后,凡在城市规划区域内以及城市周边从事和经营废旧物品回收交易,均由市城市建设执法监察局负责进行清理和取缔。

5、市商务局要认真执行《再生资源回收管理办法》,依法加强对废旧物品回收交易站点和市场的规范管理;要进一步完善废旧物品交易市场交通运输、收购存放、加工生产、经营户生活服务设施等发展规划,学习借鉴外地经验,指导建设现代化的废旧物品交易和加工利用市场。同时,切实抓好市场建设规划和行业自律,要根据市场发展的实际需要,进一步完善废旧物品回收市场规划,合理划定市场功能区,解决好废旧木材、门窗等废旧建筑物资、废旧家具、草席编织、报废汽车拆解等经营场地,指导市场经营者和业主抓好市场建设。要指导协调废旧物品回收经营主体成立行业协会,加强行业自律,依法规范经营。

6、肃州区要进一步明确职责,采取强硬措施,组织落实周边乡镇的农民自觉遵守城市管理的各项规定,今后不准在市区内出租从事废旧物品收购和交易经营活动的场地,特别要明确乡(镇)、村、组和街道、社区的责任,做到谁管的区域谁监督,谁家的地盘谁清理,把任务落实到领导和具体人员头上,确保不留死角、不出现新的经营交易点。同时,要积极协调泉湖、西峰等重点乡(镇)组建整治工作组,督促有关单位和村、组,将所有违章搭建的出租房屋和废旧物品收购场地全部拆除清理干净,积极配合土地管理部门限期恢复土地用途,确保不再反弹。

7、由市城市公交有限责任公司负责,切实抓好市场基础设施建设,增加服务项目,提高服务水平。5月底前完成通往市场的道路拓宽任务,并重新铺油造面;要尽快修复改造市场供水管道,配套建设市场污水排放处理设施,为再生资源加工利用创造条件;要加强市场内部管理,确定城区废旧物品日收日清收购点,配备废旧物品收购车,组织收购人员定时定点收购;要在市场设置醒目的标识牌,方便交售人员入场;要在消防、安全、公安等部门的指导下,健全市场消防安全设施,严防消防和生产安全事故发生;要抓好市场绿化、美化工作,为经营者创造良好的生活、生产环境。

这次废旧物品回收交易站点的整治工作,是市容和环境卫生综合整治的重要内容,肃州区政府、有关部门和单位要高度重视,切实加强领导,各负其责,密切协作,下大气力搬迁市区所有废旧物品回收交易站点,切实改善市区市容市貌,以崭新的面貌迎接奥运会的召开和“神七”的发射。

二OO八年四月十日

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