武威市人民政府办公室关于印发2011年武威市公共机构节能工作要点的通知

武威市人民政府办公室关于印发2011年武威市公共机构节能工作要点的通知

武威市人民政府办公室关于印发2011年武威市公共机构节能工作要点的通知

武政办发〔2011〕104号

各县区人民政府，市政府各部门、各单位，中央、省属驻武各单位：

现将《2011年武威市公共机构节能工作要点》印发你们，请认真贯彻落实。

二O一一年四月二十九日

2011年武威市公共机构节能工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我市公共机构节能工作全面推进的关键之年,做好公共机构节能工作意义重大。为认真贯彻落实市委二届七次全委扩大会议精神，根据甘肃省机关事务管理局关于2011年公共机构节能工作总体部署要求，现提出本要点。

一、主要任务

按照中央和省、市关于建设资源节约型、环境友好型社会和发展循环经济的要求，以科学发展观为指导，以《节约能源法》、《公共机构节能条例》、《甘肃省公共机构节能办法》为依据，以提高能源资源利用效率为核心，以建设节约型政府机关为目标，从节电、节水、节煤、节气、节油着手，着力推进重点领域节能改造，建立健全制度标准，加强基础管理工作，抓好节能宣传培训，实现“十二五”公共机构节能工作的良好开局。

二、工作重点

（一）认真总结“十一五”，科学谋划“十二五”

各县区、各部门要认真总结本地区、本部门“十一五”公共机构节能工作进展情况，深入分析发展现状、存在的问题、主要矛盾和未来趋势，根据我市“十二五”节能专项规划，结合实际，合理确定“十二五”期间的节能目标和指标，科学规划重点工程和任务，全面安排部署好2011年公共机构节能工作，确保各项工作落到实处。

（二）建立健全各项制度，逐步完善管理体系

《甘肃省公共机构节能办法》将于2011年6月1日起正式施行。各县区、各部门要按照《节约能源法》、《公共机构节能条例》和《甘肃省公共机构节能办法》要求，尽快建立公共机构节能考核评价、目标管理、岗位责任、设备巡查、定额标准等基础管理制度，完善公共机构节能制度标准。要进一步理顺工作渠道，明确县区级公共节能管理机构，完善节能联络员和能耗统计员制度，建立与相关主管部门联动的工作协调机制。

（三）完善统计体系，夯实节能工作基础

1.开展公共机构基本信息普查。市、县两级公共机构节能管理部门要建立本地区公共机构名录库，准确掌握公共机构的总体数量，实现公共机构能耗统计、监督、考核的全覆盖，避免漏报、漏管现象。

2.大力推动公共机构能耗分户、分类、分项计量改造，提高公共机构用能计量的准确性，加强用能管理。

3.建立健全公共机构能源资源消耗统计台账，落实统计工作基础管理制度。

4.加强能耗统计数据核查，全面系统的分析“十一五”能源资源消耗的总体情况和变化趋势。

5.按时汇总、报送能耗统计报告，确保全市能耗统计数据按期汇总和上报。

（四）拓宽渠道，推进重点领域节能

1.积极争取中央和省上财政支持。今年省机关事务管理局将协调省财政、发改、建设部门，加大对公共机构节能项目扶持力度，出台支持政策，各县区、各有关部门要及时了解掌握相关政策信息，及时编制相关项目报告，抓住时机，积极汇报争取，为推进公共机构节能工作提供项目支撑。

2.推行合同能源管理模式。通过引入节能服务公司，积极吸纳社会资金投入，采用合同能源管理方式实施节能改造。今年省上计划推出10个合同能源管理实施项目，要力争省上安排我市1—2个合同能源管理项目。

3.积极推进省上“百家节约型公共机构建设”活动。按照省上统一安排，今年全市力争推动7—8家左右节约型公共机构建设项目。各县区分别开展2家节约型公共机构建设项目。

4.认真开展公共机构重点领域节能工作。各县区、各部门要认真开展绿色照明、计量改造、节水、新能源和可再生能源推广、能耗统计数据提升等六项工程的前期调研、技术方案论证、资金落实工作，组织实施部分成熟项目。要积极推进建筑围护结构、采暖、空调、照明系统和信息机房、食堂、电开水器、电梯等设施设备的节能改造。要着力促进公共机构水电管理。楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明设备，要逐步推广安装节能延时开关或感应开关等自动控制装置，杜绝长明灯现象；要逐步将水龙头、卫生洁具更换为节水型器具，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。要强化公务用车日常管理，严格控制公务用车编制，细化公务用车费用核算，实行公务车辆集中管理、科学调度和派车登记制度，严禁公车私用。能耗大的单位要制定节能改造规划，采取得力措施，积极应用节能降耗新技术、新产品、新材料，并根据财力情况分批实施改造，确保完成节能目标任务。

（五）搞好宣传培训，加强专业人才培养

1.继续做好《节约能源法》、《公共机构节能条例》、《甘肃省公共机构节能办法》、《甘肃省公共机构“十二五”节能规划》、《武威市“十二五”节能专项规划》等政策法规的学习和宣传。

2.认真组织好公共机构节能宣传周、节能减排倡议行动、推广使用环保再生纸、能源紧缺体验等专题活动。

3.加大对公共机构工作人员节能知识的普及力度，逐步提高节能意识和能力。

4.制定切实可行的培训计划，采用集中培训与日常教育相结合的方式，加强对合同能源管理、能源资源消耗统计制度、统计分析方法、目标考核办法等节能管理知识的培训，对部分耗能设备操作人员要进行专项培训。

5.加大舆论宣传力度。要利用电视、报纸、广播、网络等媒体，通过制作专题片、开辟专刊专栏、播发手机短信息等形式，广泛宣传节能的重要意义，及时总结推广好的经验做法，切实提高机关工作人员节能意识，培养节能习惯，形成全社会节能的良好风尚。

（六）加强领导，打造整体合力

各公共机构要切实加强对节能工作的组织领导，周密部署，认真履行职责，切实抓好落实。积极鼓励使用新型节能材料、设备和技术，大力推广和使用节能产品，支持对高耗能设施进行节能改造。政府采购部门要严格执行节能产品政府采购制度，强制或优先采购清单内的节能产品品目，鼓励节能、环保产品积极进入政府采购的范围，不断扩大节能、环保产品的采购份额。建设部门要严格执行对公共机构建设项目的节能评估和审查制度，不断加大在工程措施和技术措施方面的投入力度，推广节能新技术、新材料、新产品，稳步推进既有建筑的节能改造。审计部门要通过公共机构能源审计，鼓励公共机构对本单位的用能系统、设备运行及能源使用情况进行技术和经济评价，切实提高能源利用效率。

（七）抓好考核，强化监督检查

进一步建立完善节能目标管理责任制，制定本级公共机构节能考核评价办法，对本级公共机构节能目标和指标完成情况进行全面检查和评价考核。通过考核评价，促进全市公共机构节能工作迈上新台阶。

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