邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市北环路综合整治工作实施方案的通知

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市北环路综合整治工作实施方案的通知

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市北环路综合整治工作实施方案的通知

邯政办字〔2015〕44号

邯郸县、丛台区、复兴区人民政府，市政府有关部门，邯郸经济技术开发区管委会：

《邯郸市北环路综合整治工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

邯郸市人民政府办公厅

2015年4月21日

邯郸市北环路综合整治工作实施方案

为加快提升城市品位，美化城市环境，提高道路通行能力和交通服务水平，市政府决定对北环路景观环境进行综合整治。现制定实施方案如下：

一、总体要求

通过完善设施、增加绿量、拆除违章、严格管理等措施，将北环路打造成设施完备、绿化丰富、路面整洁、交通顺畅、环境优美的城市风景线，提升城市整体品位和形象。

二、主要任务

对北环路（东起胡服骑射转盘，西至西环立交桥，全程10.5公里）道路两侧可视范围内，实施人行道铺装改造等十二项重点工作。

（一）人行道铺装改造及人行道以外至沿街建筑物的地面硬化。一是按照“全面硬化、路面平整、盲道清晰”的原则，对北环路两侧的人行道进行修补和铺装改造。现有铺装统一改造为透水砖，达到材质统一、色彩协调、通行顺畅的标准；完善人行道无障碍设施，搬移盲道路线上的检查井；更换破损、下陷、丢失的井盖井篦等；合理设置隔离墩、护栏等路阻设施，严禁大型工程、运输车辆等在人行道上乱停乱放。二是本着“宜硬则硬、宜绿则绿”的原则，将道路两侧人行道以外至沿街建筑物范围内的地面全部硬化（绿化）到位，消除黄土裸露现象。（责任单位：市公用事业局负责人行道修补和铺装改造等工作；相关区县政府负责人行道以外至沿街建筑物范围内的地面硬化）

（二）绿化改造提升。本着“以绿为脉，全线贯穿，乔灌草结合”的原则，打造“以乔木为主，以灌木、地被为辅，以本地树种为主，以名优树种为辅”的北环路绿化景观，实现四季常绿，三季有花。一是过村段绿化改造。过村路段在人行道内侧加种一排行道树，在门市前布置绿化景观，增加点缀，在有限的条件下尽可能多地增加绿量。二是带状绿地改造。要层次丰富，疏密有度，错落有致。三是滏阳河桥头绿化改造。要最大限度地增加绿量，并增加小品、休闲设施。四是立交桥绿化改造。重点是提升档次，打造远眺与近观、平面与立体相结合的绿化景观。同时，要加强沿路绿地和绿化带的管护保洁，确保绿景宜人。（责任单位：市公用事业局负责统一组织实施补植、绿化工作；相关区县政府负责涉及到的拆迁、征地工作）

（三）拆除违章建筑。对北环路道路两侧可视范围内的私搭乱建、临时板房、残垣断壁等违章建筑一律予以拆除，达到道路两侧红线以外过村路段10米内、其他路段50米内无有碍观瞻的建筑、构筑物等。（责任单位：相关区县政府）

（四）既有建筑包装、屋顶改造、牌匾招牌整治。按照“穿衣戴帽、色彩协调、整齐划一、美观大方”原则，将沿线过村段两侧的房屋屋顶改造为深灰色坡屋顶，墙体统一粉刷为白墙灰裙。统一改造升级沿街门店牌匾招牌，做到高度一致、材质统一、规格统一、色彩统一，制作精良，美观大方。（责任单位：相关区县政府）

（五）围墙遮挡改造。一是按照“统一设计、有效遮挡、美观大气”的原则，将道路两侧的挡墙和临时、简易围挡进行高标准改造。对有碍观瞻又无法进行改造的地段，要设置实体围墙遮挡，墙体高度在2.4米以上（参照《邯郸市北环路景观环境改造提升规划》）。二是道路两侧建筑（拆迁、施工）工地围挡的改造，要按照“连续封闭设置，高度为5.5米，倡导三面翻广告,材质坚固、外型美观，内容健康，画面整洁”的标准实施。（责任单位：相关区县政府负责辖区围墙遮挡改造工作；市建设局负责沿线建筑工地围挡改造工作）

（六）进村道路改造及平交道口硬化。按照“全面硬化、衔接到位”的原则，对北环路沿线的东耒马台、西耒马台、聂村和东邢台四个村庄的进村道路进行改造；对环路上其他未硬化的平交道口进行硬化铺设，平交道口硬化长度不能少于500米。（责任单位：市公用事业局负责规划路；相关区县政府负责其他路）

（七）道路清扫保洁整治。一是每天两清扫、三洒水，全面抑制扬尘污染。二是全面落实“20分钟保洁法”，提高保洁质量。三是加强车辆撒漏污染的检查和治理，发现车辆撒漏污染路面问题随时清扫清洗。（责任单位：市城管执法局负责道路清扫保洁工作；市公安局、市交通运输局和市城管执法局共同负责车辆撒漏污染的治理工作）

（八）污水排放及洗车点整治。一是沿线村庄雨污水排放，要通过管道或暗渠与市政管线贯通，严禁污水乱排乱流。二是大力度清理整顿道路两侧的洗车点，彻底解决占道洗车、污水漫流问题。（责任单位：相关区县政府负责沿线村庄的雨污水排放整治；市公用事业局负责管网衔接和洗车点的整治工作）

（九）果皮箱设置垃圾收集点改造。按照实际情况和相关规定，合理设置果皮箱。同时对道路沿线有碍观瞻的垃圾收集点进行改造，做到密闭、实用、美观、卫生。（责任单位：市城管执法局负责果皮箱设置工作；相关区县政府负责垃圾收集点改造工作）

（十）公交站点建设。按照“满足交通需求，方便居民出行”的原则，对现有站点进行高标准整改并合理增设新的站点。（责任单位：市交通运输局）

（十一）架空线路、交通标识牌、大型广告牌整治。一是将沿线各类通信、电力、监控管线，按照相关标准、行业规范的要求统一梳理规范，跨路线路入地埋设，消除安全隐患。二是统一规范交通标识牌和大型户外广告牌，做到规范合理、规格一致、高端大气。（责任单位：线路权属单位负责架空线路整治；市公安局负责交通标识牌整治；市城管执法局负责大型广告牌整治）

（十二）车辆停放管理。本着“车进场、管到位”的原则，对车辆乱停乱放进行彻底治理，做到责任明确、有建有管、有序停车、严格管理。突出整治工程车、运输车、农用车等占压非机动车道、绿地乱停乱放现象。加快工程车停车场建设，严禁道路两侧随意停车。（责任单位：市公安局负责车辆停放管理工作，市公用事业局牵头负责工程车停车场建设）

三、推进措施

（一）加强组织领导。市政府成立北环路综合整治工作领导小组，市政府主要领导、主管领导分别任组长、副组长，邯郸县、丛台区、复兴区政府，邯郸经济技术开发区管委会和市相关部门主要负责同志为成员，负责北环路综合整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在市城管委办公室，负责督导、检查、和验收各项相关工作。各相关区县和市相关部门也要成立相应的工作机构，加强组织领导，强力推进，确保综合整治工作的顺利开展。

（二）保障资金投入。市、县（区）两级财政部门以及相关单位，要根据北环路综合整治工作的需要，加大资金投入。市财政拿出300万元资金，采取“以奖代补”形式，根据各区县的工作量和完成情况予以补贴。

（三）加强落实。各相关区县和市相关部门要认真制定综合整治具体措施，突出重点，快速行动，大力推进，倒排工期，挂图作战，确保6月底前高标准完成各项任务。

（四）加强监管，巩固成效。北环路综合整治涉及的私搭乱建、车辆违停、垃圾乱倒、占道洗车等管理工作，具有较强的反弹性，各区县和相关责任部门一定要加大源头治理和监管力度，建立健全长效工作机制，确保整治工作成效。

（五）强化督导。北环路综合整治是我市城市精细化管理“严管年”、“落实年”的一项重要任务。市政府督查室和市城管委办公室，要按照要求成立专项督查小组，加强督导检查，公开通报曝光，严格跟踪问效。对推进不力、进度缓慢，整治标准低、效果差的单位进行通报批评。

附件：邯郸市北环路综合整治工作责任分解表

附件

邯郸市北环路综合整治工作责任分解表

序号

工作任务

责任单位

完成时限

1

人行道修补和铺装改造。共计约23处3500平米。

市公用事业局

5月底前

人行道以外至沿街建筑物范围内的地面硬化。共计约5万平方米。

邯郸县政府

邯郸经济技术开发区管委会

丛台区政府

复兴区政府

2

绿化改造提升。

区县政府负责涉及拆迁、征地问题

市公用事业局统一组织实施补植、绿化

3

拆除违章建筑。共计约460处。

邯郸县政府

邯郸经济技术开发区管委会

丛台区政府

复兴区政府

5月5日前

4

既有建筑包装、屋顶改造。按照“穿衣戴帽、色彩协调、整齐划一、美观大方”原则，将沿线过村段两侧约600处的房屋屋顶改造为深灰色坡屋顶，墙体统一粉刷为白墙灰裙。

6月20日前

牌匾招牌整治。统一改造升级沿街500余处门店牌匾招牌，做到高度一致、材质统一、规格统一、色彩统一，制作精良，美观大方。

市城管执法局负责指导

辖区政府负责实施

5月底前

序号

工作任务

责任单位

完成时限

5

围墙遮挡改造。将道路两侧的挡墙和临时、简易围挡进行高标准改造。对有碍观瞻又无法进行改造的地段，要设置实体围墙遮挡，墙体高度在2.4米以上（参照《邯郸市北环路景观环境改造提升规划》）。

邯郸县政府

邯郸经济技术开发区管委会

丛台区政府

复兴区政府

5月底前

道路两侧建筑工地围挡改造。要按照“连续封闭设置，高度为5.5米，倡导三面翻广告,材质坚固、外型美观，内容健康，画面整洁”的标准实施。

市建设局

6

进村道路改造及平交道口硬化。对北环路沿线的东耒马台、西耒马台、聂村和东邢台四个村庄的7条进村道路进行改造，对环路上其他未硬化的平交道口进行硬化铺设，平交道口硬化长度不少于500米。

市公用事业局负责规划路

区县政府负责其他路

6月20日前

7

道路清扫保洁整治。一是每天两清扫、三洒水，全面抑制扬尘污染。二是全面落实“20分钟保洁法”，提高保洁质量。三是加强车辆撒漏污染的检查和治理，发现车辆撒漏污染路面问题随时清扫清洗。

市城管执法局负责道路清扫保洁整治工作

市公安局和市交通运输局配合开展车辆撒漏污染的治理

全天候

8

污水排放及洗车点整治。一是沿线村庄雨污水排放约20处，要通过管道或暗渠与市政管线贯通，严禁污水乱排乱流。二是大力度清理整顿道路两侧的洗车点约16处，彻底解决占道洗车、污水漫流问题。

区县政府负责沿线村庄雨污水排放的整治

市公用事业局负责管网衔接和洗车点的整治

5月底前

序号

工作任务

责任单位

完成时限

9

果皮箱设置。按照实际情况和相关规定，合理设置果皮箱。

市城管执法局

5月底前

垃圾收集点改造。对道路沿线有碍观瞻的垃圾收集点进行改造，做到密闭、实用、美观、卫生。

辖区政府

10

公交站点建设。按照“满足交通需求，方便居民出行”的原则，对现有站点进行高标准整改并合理增设新的站点。

市交通运输局

11

架空线路整治。将沿线各类通信、电力、监控管线，按照相关标准、行业规范的要求统一梳理规范，跨路线路入地埋设，消除安全隐患。

线路权属单位

交通标示牌和大型广告牌整治。统一规范交通标示牌和大型户外广告牌，做到规范合理、规格一致、高端大气。

市公安局负责交通标识牌整治

市城管执法局负责大型广告牌整治

12

车辆停放管理。对车辆乱停乱放进行彻底治理，做到责任明确、有建有管、有序停车、严格管理。突出整治工程车、运输车、农用车等占压非机动车道、绿地乱停乱放现象。加快工程车停车场建设，严禁道路两侧随意停车。

市公安局负责车辆停放管理

市公用事业局牵头负责工程车停车场建设

5月底前

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