关于印发《衡水市深入开展渗坑专项整治行动实施方案》的通知

关于印发《衡水市深入开展渗坑专项整治行动实施方案》的通知

衡水市人民政府办公室关于印发《衡水市深入开展渗坑专项整治行动实施方案》的通知

各县市区人民政府，滨湖新区、工业新区管委会：

为防止地下水污染，遏制利用渗坑排污行为，确保水环境安全，近日，省环境治理工作领导小组办公室下发了《关于深入开展渗坑专项整治行动的通知》（冀环治领办〔2014〕18号），决定在全省范围内持续开展渗坑专项整治行动。现将我市深入开展渗坑专项整治行动实施方案下发给你们，请认真研究，贯彻落实。

2014年7月21日

衡水市深入开展渗坑专项整治行动实施方案

为防止地下水污染，遏制利用渗坑排污行为，确保水环境安全，按省环境治理工作领导小组有关工作要求，结合我市实际制定本实施方案。

一、整治任务

本次整治的渗坑是指：正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的天然或人工的、有积水且无防渗漏措施的或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等（以下统称“渗坑”）。

（一）按照网格化环境监管责任分工，对原有渗坑整治及遗漏渗坑进行认真排查，逐个监测，摸清渗坑水质及纳污底数。

（二）严厉打击利用渗坑、渗井等排放、倾倒或利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送、贮存含有毒污染物的废水等污染地下水的环境违法行为，对构成犯罪的要依法追究刑事责任。

（三）对排查出的渗坑按照不同类别制定整治方案，限期进行生态修复。

（四）对2013年渗坑整治情况进行后督察，对未完成治理任务或遗漏的，要查明原因，说明情况，按照《关于印发衡水市渗坑专项整治工作实施方案的通知》（衡政办〔2013〕38号）要求，限期完成并追究责任。

二、整治标准

排入、倾倒工业企业有毒污染物的渗坑，无论面积大小一律进行治理和土壤修复；存有有害污染物的渗坑，无论大小要对存有的废水进行处置、恢复地貌；并明确责任主体，全面实施生态恢复治理，水质要达到地表水Ⅴ类标准并对其进行定期监测（每月不少于一次）。对主要污染物（COD、氨氮、色度、异味、重金属、持久性有机物）超标1倍（按照功能区划类别执行相应的地表水环境质量标准）的且对敏感区域产生影响的渗坑，要进行省级备案；超标0.5-1倍的渗坑，要进行市级备案；超标0.5倍以下的渗坑，要进行县级备案。

三、组织领导

为确保渗坑专项整治行动取得实效，市政府成立渗坑专项整治行动领导小组，组长由张凤国副市长担任，副组长由市政府副秘书长赵万福、市环保局局长吕松印担任，成员为各县市区人民政府主管副县长、滨湖新区、工业新区管委会主管副主任。办公室设在市环保局，办公室主任由市环保局调研员代树瀛担任。

四、时间安排

（一）安排部署阶段（7月-8月7日）

8月7日前完成工作方案制定并上报渗坑专项整治行动领导小组办公室。

（二）排查整治阶段（8月8日-8月31日）

查清渗坑底数和排污源，建立台账并登记造册。要对渗坑水质进行监测，对超标的渗坑要监测底泥和周边土壤，对底泥和土壤超标的要监测周边地下水水质。渗坑的整治按照发现——监测——制定方案——处置——修复过程进行，限期完成。

（三）督查总结阶段（9月1日-9月30日）

各县市区组织对辖区内渗坑整治工作进行梳理和总结，于9月20日前将整治工作总结报渗坑专项整治行动领导小组办公室。

五、工作要求

（一）落实责任。按照“属地管理、分级负责，全面覆盖、责任到人”的原则，政府负责明确渗坑的责任单位、责任领导、具体责任人，组织修复生态修复工作。环保部门要全面排查辖区内所有的渗坑，严肃查处所涉及的环境违法行为，并将渗坑相关情况报当地政府，确保辖区内不再有渗坑存在。

（二）建立档案。要建立渗坑档案（动态管理数据库），实行台账管理，纳入日常监管工作中。

（三）及时上报。渗坑整治工作要做到排查、监测、整治同步进行，8月底前完成。因特殊情况不能按时完成的，要提前20日上报市渗坑专项整治行动领导小组办公室（市环保局）；涉及有毒及超标1倍以上和敏感区域渗坑的，需及时上报市渗坑专项整治行动领导小组办公室（市环保局），汇总后报市渗坑专项整治行动工作领导小组备案；各县市区每月25日前上报当月渗坑整治工作开展情况报告及《衡水市渗坑整治情况表》、《衡水市渗坑整治备案表》。

（四）信息公开。认真落实政务公开制度，充分利用电视、广播、报纸及互联网等媒体，及时公布相关工作落实情况，接受社会监督。公开内容应包括：渗坑名单及责任单位、责任人，监测数据结果，修复方案、修复结果、监测达标、污水处置等情况。

省、市将对各县市区渗坑整治情况采取不定期督导检查。整治行动结束后，各县市区如再发现被遗漏的或未按要求处置达标的渗坑，将严格按照网格化环境监管体系要求进行责任追究。

联系人：王辉韩莉萍

联系电话：0318-2365977

电子邮箱：[email protected]

附件：1、衡水市渗坑整治情况表

2、衡水市渗坑整治备案表

附件1：

衡水市渗坑整治情况表

填表人：填表时间：填表单位（盖章）：

县市区

出动人员（人次）

排查渗坑（个）

超标渗坑（个）

市级备案渗坑（个）

省级备案渗坑（个）

涉及排污企业（家）

涉及环境违法行为（起）

限期改正（家）

罚款金额（万元）

备注

合计

附件2：

衡水市渗坑整治备案表

填表人：填表时间：填表单位（盖章）：

县市区

渗坑地理位址

监测结果

超标倍数

水面面积（m2）

积水量（m2）

是否有毒有害

现有排污企业（家）

过去排污企业（家）

环境违法企业（家）

修复方案编制单位

责任单位

责任领导

责任人

渗坑修复完成情况

合计

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