开封市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作有关问题的通知

颁布单位：河南省开封市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-10-23	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

汴政办[2013]110号

各县、区人民政府，市人民政府各部门：

依法实施政府信息公开是人民政府密切联系群众、转变政风的内在要求，是建设现代政府，提高政府公信力，稳定市场预期，保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。政府信息公开工作也是党的群众路线教育实践活动要求建设服务型政府，密切政府与群众联系，保障群众知情权、参与权、监督权的重要整改措施。近期，国务院办公厅就进一步做好政府信息公开工作两次发出通知，提出明确要求。为贯彻落实国办发〔2013〕73号文件、〔2013〕100号文件、豫政办〔2013〕52号文件精神，积极推进我市政府信息公开工作，经市政府同意，现就进一步做好政府信息公开工作有关问题通知如下。

一、大力推进重点领域信息公开

按照国务院、省政府安排，根据职能分工，我市推进行政审批信息公开由市编办牵头落实；

推进财政预算决算和“三公”经费（因公出国、境经费，公务用车购置及运行费，公务接待费）公开由市财政局、审计局分别牵头落实；

推进保障性住房信息公开由市住房城乡建设局牵头落实；

推进食品药品安全信息公开由市食品药品监管局牵头落实；

推进环境保护信息公开由市环保局牵头落实；

推进安全生产信息公开由市安全监管局牵头落实；

推进价格和收费信息公开由市发展改革委、财政局分别牵头落实；

推进征地拆迁信息公开由市国土资源局、住房城乡建设局分别牵头落实；

推动以教育为重点的公共企事业单位信息公开由市教育局、科技局、文广新局、卫生局、市政府国资委分别牵头落实。

各县区、各部门要按照国务院、省政府关于当前政府信息公开重点工作的安排，明确专人负责，将重点工作落实到具体部门和单位，做到责任明确，措施到位。同时，各县区、各部门要密切跟踪舆情，针对出现质疑的情形，及时、准确发布权威信息，做好对公众关切的回应工作。

二、切实加强政府信息公开平台建设

要充分发挥政府网站在信息公开中的平台作用。各县区、各部门要进一步加强政府网站建设和管理，通过更加符合传播规律的信息发布方式，将政府网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台，在网络领域传播主流声音。加强政府信息上网发布工作，对各类政府信息，依照公众关注情况梳理、整合成相关专题，以数字化、图表、音频、视频等方式予以展现，使政府信息传播更加可视、可读、可感，进一步增强政府网站的吸引力、亲和力。涉及群众切身利益的重要决策，要在政府网站公开征求意见；重要政策法规出台后，要针对公众关切，及时通过政府网站发布政策法规解读信息，加强解疑释惑；对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题，要积极予以回应，及时通过政府网站发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等。拓展政府网站互动功能，围绕政府重点工作和公众关注热点，通过领导信箱、公众问答、网上调查等方式，接受公众建言献策和情况反映，征集公众意见建议。完善政府网站服务功能，及时调整和更新网上服务事项，确保公众能够及时获得便利的在线服务。要切实利用新闻发布会、报刊、广播、电视等公开渠道，形成政府信息公开的立体化平台，要通过行政服务大厅、便民窗口、热线电话、手机短信、信息公告栏等方式，推动政府信息公开向基层延伸。

三、积极做好依申请公开工作

各县区、各部门要进一步规范完善依申请公开的受理、审查、处理、答复程序，完整保存依申请办理过程中的文档、收发凭据、录音等材料，要加强与申请人的沟通，认真了解申请人需求，提高申请答复公开率。申请答复要依法有据、严谨规范、慎重稳妥、用语得当。要加强对依申请公开重点和倾向性问题的研究分析，对申请较多、影响较大的政府信息要稳步推进主动公开，对复杂疑难的申请要加强会商、认真研究、妥善办理。

四、加强培训，提高能力

各县区、各部门要根据实际工作需要，通过专家辅导、考察交流、举办培训班、以会代训等多种形式，有针对性地加强对政府信息公开工作人员的培训，逐步扩大培训范围，全面增强政府工作人员特别是各级领导干部的信息公开意识。要将政府信息公开工作列为公务员培训的重要内客，逐步普及政府信息公开理念及基本知识，不断提高政府信息公开工作水平。

五、强化监督，务求实效

各县区、各部门要将推进政府信息公开、服务人民群众的理念落实到工作的各环节，建立健全信息公开促进依法行政工作机制，通过信息公开查找、发现和解决工作中存在的问题，促进各项工作依法规范。要加强对政府信息公开工作机构建设、人员保障、依申请公开办理、重点工作推进、培训交流等方面工作的监督检查，及时发现工作中存在问题，提出应对措施，跟踪处理结果。要完善考核制度，优化考核指标，逐步推进社会评议工作，将群众满意度作为考核的重要标准。要健全责任追究制度，对不依法履行政府信息公开义务单位的举报要查清事实、依法处理；对行政复议、行政诉讼中发现的问题要及时纠正，对因不履行政府信息公开义务而造成重大恶劣影响的要通报批评，严重的要依法追究责任。

开封市人民政府办公室

2013年10月23日

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