通化市人民政府关于印发2014年通化市创建国家卫生城市工作方案的通知

通化市人民政府关于印发2014年通化市创建国家卫生城市工作方案的通知

通化市人民政府关于印发2014年通化市创建国家卫生城市工作方案的通知

通市政明电【2014】4号

东昌区、二道江区人民政府，通化医药高新技术产业开发区管委会，市政府各委办局，有关国省属企事业单位：

现将《2014年通化市创建国家卫生城市工作方案》印发给你们，请认真按照执行。

通化市人民政府

2014年7月23日

2014年通化市创建国家卫生城市

工作方案的通知

为推进创建国家卫生城市工作，提高城市功能和品味，促进我市经济社会发展，依据《国家卫生城市标准》，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以十八大精神为指导，结合全市重点工作，全面开展环境卫生整治活动，进一步完善城市基础设施建设，有效提升城市管理水平，努力把我市建设成为中国北方宜居山水城市。

二、工作任务

(一)加快基础设施建设步伐。

1.棚户区改造和住宅小区综合整治工程。2014年改造棚户区140万平方米，建设公共租赁住房3.8万平方米。完成市区2012年和2013年“暖房子”工程改造后住宅小区的硬化、绿化及综合治理。市区物业标准化管理覆盖率达到60%。责任单位：市城建局、市公用局，完成时间：10月30日前。

2.基础设施建设工程。完善江南路网、江南新桥建成通车；对东昌区国防路和二道江区东华路等道路进行升级改造；实施供水管网、排水管网、燃气老旧管网改造等基础建设；开工建设垃圾焚烧发电工程，筹建餐厨垃圾处理厂；新建江南书法主题文化公园，完成西山体育场改造。责任单位：市城建局、市规划局、市公用局、市文广新局，完成时间：10日30日前。

3.城市配套设施建设工程。加快改造城乡环卫设施，取缔无底垃圾箱和敞口垃圾中转站；做好城区公共厕所的规划工作，年内力争新建5座水冲公厕；市区建设1—2个停车场；更换新型环保公交车20台，新建标志性港湾式公共侯车亭56个。责任单位：市城建局、市规划局、市交通局、市公安局、东昌区政府、二道江区政府、通化医药高新区管委会，完成时间：10月30日前。

4.美化绿化亮化工程。推进滨江沿河、街路巷路亮化升级改造；实施二道江区300栋黑楼道亮化工程。责任单位：市城建局、市公用局，完成时间：10月30日前。

5.市场建设工程。提升改造新站、集贸等农贸市场；迁址扩建蔬菜综合批发市场；建设大米、粮油批发市场。责任单位：市商务局、市工商局、市城建局，完成时间：10月30日前。

(二)开展专项综合整治活动。

1.城乡环境综合整治。重点对城中村、城乡结合部、沟河及公路、铁路沿线环境专项治理；进一步完善环卫设施，疏通沟河，清理违章棚厦，清除“三小五堆”和飘浮物。责任单位：市城建局、市规划局、市交通运输局、东昌区政府、二道江区政府、通化医药高新区管委会。

2.居民区环境综合整治。清理“三小五堆”和楼道内杂物及小广告，对小片荒进行规范整治。增设健康教育宣传板和公示栏。对市场周边环境进行重点整治，增设环卫设施，垃圾达到日产日清，防止垃圾外溢和污水渗漏。责任单位：市城建局、市公用局、东昌区政府、二道江区政府、通化医药高新区管委会。

3.市容市貌环境综合整治。进一步落实“门前五包”制度；进行环境综合治理，重点整治占道经营、店外店、市政设施污损、散发小广告及乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。责任单位：市城建局、东昌区政府、二道江区政府、通化医药高新区管委会。

4.环境污染综合整治。整治饮用水水源地周边环境；加强城区内小锅炉、餐饮业油烟等减排治污；集中清理整治街头烧烤现象。责任单位：市环保局、市城建局。

(三)集中整顿行业卫生管理。

1.食品和公共场所整顿。彻底清理室内外环境卫生，完善卫生基础设施；强化卫生制度建设，实施食品安全量化分级管理，开展公共场所卫生监督量化分级工作；重点加强“五小”行业及窗口单位的卫生监管，严格卫生标准，加强证照监管，防止无证经营和上岗。责任单位：市食品药品监管局、市卫计委、市质监局、市工商局。

2.集贸市场整顿。规范市场卫生管理，市场内商品做到划行分类，整齐划一，物品垫离达到标准要求；设专职保洁人员，环卫设施、给排水设施、防尘防蝇防鼠等设施齐全；临时便民市场要规范管理，保证周边环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序；进一步规范活禽销售市场，禽宰杀场所要设立相对独立的经营区域，达到分间操作，及时清洗消毒，规范废弃物处理。责任单位：市工商局、市城建局、市畜牧局、东昌区政府、二道江区政府、通化医药高新区管委会。

3.病媒生物防控整顿。贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，加大居民区和农村灭鼠工作力度，以整治环境为主，药物消杀和物理消杀相结合，清除病媒生物孳生和栖息场所，完善防治设施，规范消杀防治方法。加强病媒生物的监测，科学制定防治措施，有效控制流行性出血热发病率。责任单位：市卫计委、东昌区政府、二道江区政府、通化医药高新区管委会。

4.学校、医院整顿。建立健全卫生管理制度，整治室内外卫生；学校食堂、经销店、宿舍、厕所等生活环境符合国家卫生标准；加大对学校周边餐饮及食杂店的卫生管理力度；加强传染病、学生常见病的预防控制工作，完善医院传染病分诊制度，避免出现漏报、少报现象。责任单位：市教育局、市卫计委、市食品药品监管局、市工商局、东昌区政府、二道江区政府、通化医药高新区管委会。

(四)广泛开展全民宣传和健康教育活动。

1.结合“四城联创”活动，开展“城市是我家、洁净靠大家”、“讲公德、守秩序”等专题活动，充分发挥新闻舆论监督作用，广泛宣传，形成人人参与创建的浓厚氛围。责任单位：市委宣传部。

2.有效发挥社会监督作用，组织党员干部带头参与创建活动，在党政机关单位开展“携手共建”主题活动，在中小学校开展争当“环保卫士”主题教育活动，在社区和企事业单位开展卫生达标竞赛活动。责任单位：市直机关工委、市教育局、东昌区政府、二道江区政府、通化医药高新区管委会。

3.广泛开展全民健康教育活动，利用板报、电子屏、广播、影视影像、健康教育处方等多种宣传形式，在社区、公共场所、窗口单位、医院、厂矿等单位开展健康教育宣传活动，提高广大群众的卫生健康意识和自我保健能力。责任单位：市委宣传部、市卫计委、东昌区政府、二道江区政府、通化医药高新区管委会。

三、工作要求

(一)高度重视，狠抓落实。各责任部门要把创建工作纳入本部门的重要议事日程，根据各自的任务配齐配强力量，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，层层落实责任制。

(二)加大投入，完善设施。各责任部门要树立大局意识，克服困难，不等不靠，广开资金渠道，多方筹措资金，加大创建资金、人力、物力的投入，确保创建工作的顺利进行。

(三)广泛宣传，全民参与。各新闻媒体要加大创建工作的宣传力度，设立专栏，营造创建氛围，提高市民的创建意识和卫生意识，形成创建人人有责、创建人人参与、为建设美好家园添砖加瓦的良好社会风气。

(四)密切配合，协同作战。各部门要树立“大卫生”的大局观念，相互配合，通力协作，全市上下一盘棋，齐抓共管，抓出特色，抓出成效。

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