关于印发萍乡市落实全省网上审批和电子监察系统项目建设工作实施方案的通知

关于印发萍乡市落实全省网上审批和电子监察系统项目建设工作实施方案的通知

关于印发萍乡市落实全省网上审批和电子监察系统项目建设工作实施方案的通知

萍府办字〔2010〕137号

各县（区）人民政府，市政府各部门：

《萍乡市落实全省网上审批和电子监察系统项目建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年八月四日

萍乡市落实全省网上审批和电子监察系统

项目建设工作实施方案

根据全省深化政务公开加强电子政务建设提升政务服务水平工作会、全省网上审批和电子监察系统项目建设工作推进会精神和省审改办的要求，现就落实全省网上审批和电子监察系统的项目建设工作制定如下实施方案。

一、目标任务

按照全省“统一平台，统一软件，统一监察，统一运维”的项目建设要求，建设集政务公开、行政审批、电子政务、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易、电子监察多种功能为一体的综合服务平台，确保政务在网上公开、行政审批在网上运行、公共资源在网上交易、监督在网上实施。

二、实施步骤

按照总体部署、逐步实施的原则，分三个阶段组织实施。

（一）准备阶段（2010年8月底前）

1.调整落实全省网上审批和电子监察系统工作领导小组成员。

2.制定下发工作实施方案。

3.按照“两集中两到位”和“三个缩减50%”的要求对审批项目进行清理、审核和规范，简化审批程序并实行流程再造。

4.通过公开招标投标完成与省应用软件上线试运行版相配套的硬件设备、基础软件的采购。

（二）系统上线运行阶段（2010年9月）

1.上线测试。配合省应用软件项目组的上线测试工作，各有关部门（单位）将业务录入到新系统。

2.正式运行。在系统试运行稳定的情况下，正式启动全市网上审批和电子监察系统。

（三）项目拓展阶段（2010年10月——2010年底）

1.将网上审批和电子监察工作纳入全市“创业创新服务年”活动，对县（区）政府和省属、市属各部门（单位）项目建设进展、项目实施、配合支持等情况进行绩效考核。

2.将政务信息网延伸至全市每个乡（镇、街），做到全覆盖。

3.开展对市、县（区）、乡（镇、街）公共资源交易网络三级联网的调研，并制定实施方案。

三、组织领导

成立市落实全省网上审批和电子监察系统项目建设工作领导小组。名单如下：

组长：张和平市委常委、市政府常务副市长

副组长：胡立勤市政府市长助理、市发改委主任

陈冬生市纪委副书记、市监察局局长

成员：钟许良市政府副秘书长、市公共政务管理

局局长

朱广仁市政府副秘书长

邱志忠市政府办副主任、法制办主任

李锦林市工信委主任

李维庆市财政局局长

胡松竹市监察局副局长

黄建忠市公共政务管理局副局长

姚瑞瑛市电子政务办主任

张富国市信息中心主任

领导小组下设办公室在市公共政务管理局，钟许良兼任办公室主任，胡松竹、黄建忠兼任办公室副主任。人员从市监察局、市公共政务管理局、市财政局、市电子政务办、市信息中心抽调。项目建设责任人和项目建设技术组人员另行明确。

四、职责分工

领导小组办公室负责对落实全省网上审批和电子监察系统项目建设工作的组织协调、督促监察及有关情况汇总，制定招标采购方案。

市发改委负责网上审批和电子监察系统的运行和维护，并将政务信息网延伸至全市每个乡（镇、街）。

市纪委、监察局负责对落实全省网上审批和电子监察系统项目建设工作的督促检查。

市法制办负责对行政审批事项进行清理、审核和规范。

市公共政务管理局负责指导进入市行政服务中心的部门（单位）使用好全省统一的网上审批和电子监察系统；与市法制办一起对市本级行政审批项目进行审核和规范，梳理和再造流程；网上审批的管理工作；推进“两集中两到位”。

市电子政务办负责全市电子政务网络与全省电子政务网络的平台整合工作。

五、建设经费

项目建设经费，市财政负责市本级项目建设经费，县（区）、萍乡经济开发区、省属部门（单位）负担自身项目建设相关经费。

六、工作要求

（一）加强领导。各县（区）和省属、市属各部门（单位）要明确一名领导具体抓，并安排专人具体负责。对工作发生变动的领导小组成员要及时进行调整。

（二）落实经费。各级财政部门要将项目建设所需经费纳入预算，并确保后期维护资金落实到位。

（三）规范审批。要进一步推进“两集中两到位”和“三个缩减50%”工作，对行政审批流程进行梳理和再造。有关落实情况，各地、各有关部门（单位）要在8月底前书面报市监察局和市公共政务管理局。

（四）注意协调。省属、市属有独立业务应用系统的部门（单位），要做好本部门（单位）应用系统与省网上审批和电子监察系统项目建设的衔接工作。各地、各有关部门（单位）要为系统项目启动提供必要的办公条件，确保项目建设顺利实施。

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