延安市人民政府关于进一步做好工业保增长工作的实施意见

延安市人民政府关于进一步做好工业保增长工作的实施意见

延安市人民政府关于进一步做好工业保增长工作的实施意见

延政发〔2009〕14号

各县区人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

为进一步贯彻落实省委、省政府扩大内需、促进经济增长的各项措施，实现我市2009年国民生产总值增长13%的预期目标，根据《陕西省人民政府关于进一步做好工业保增长工作的实施意见》（陕政发〔2009〕13号）文件精神，结合我市实际，现就工业保增长工作提出如下实施意见：

一、建立旬快报和月度分析报告制度。强化工业经济运行监测分析，运用多种手段加强对13个县区和市属的规模以上企业及市域内中、省企业的监测。由市统计局与市经委共同建立工业经济运行旬快报和月度分析报告制度，增强及时性、前瞻性、预见性，为市委、市政府领导提供真实可靠的决策依据，及时协调解决经济运行中的突出矛盾和问题。

二、切实做好工业企业生产要素的保障。煤炭、电力、石油、铁路、公路等相关部门，要切实保障电网的稳定运行和公路、铁路的运输畅通，进一步促进石油、煤炭等产品生产销售和市场供应。加强铁路、公路运力协调，最大限度地保证工业产品的铁路运输和不可拆解大件工业装备公路运输畅通。

三、继续做好工业企业流动资金贷款贴息工作。今年省上对产品市场前景较好、但流动资金贷款困难的企业按省、市财政各负担50%的比例给予贷款贴息，最近又将期限延长到2009年6月底。各县区、各有关部门要积极组织企业认真做好申报、审核工作，及时足额拨付贴息资金，尽可能多的撬动银行新增流动资金贷款。

四、增加重要生产、建设物资储备。抓住当前部分原燃材料，建设物资市场价格较低的机遇，鼓励和支持企业储备一定数量的钢材、有色金属、建材和原材料。同时积极创造条件，增加政府对重点建设项目的物资储备，为后续发展创造条件。

五、大力促进工业产品销售。各县区、各部门要认真研究和落实扩大企业产品销售的政策措施，组织企业积极参加各类产品推介、贸易洽谈活动，帮助企业扩大对外销售，不断开拓市外、省外、国外市场。同时，加强市内企业之间、企业与建设单位之间的对接，大力推进延长石油集团公司、长庆油田公司、延安卷烟厂、黄陵矿业公司等大型企业及重大基础设施建设项目与市内相关配套产业的对接，在同等条件下鼓励优先采购使用本地产品，提高工业产品的市内采购率，支持地方工业企业加快发展。

六、积极推进产业集群和工业园区发展。由市经委牵头，加快研究和制订推进全市产业集群发展的指导意见和产业集群发展规划纲要；加快编制和实施15个工业园区发展规划与计划。

七、以企引企，积极承接东部地区产业转移。组织工业园区和企业赴珠三角、长三角和环渤海经济区等东部沿海地区开展招商引资，积极承接东部地区产业转移。充分利用“西洽会”机会，组织好企业参展，吸引更多外地企业来延投资建厂。

八、强力抓好工业重点项目建设。抓住国家增值税转型改革的机遇，按计划分批次、有重点地加大对先进装备的使用，采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，使企业技术及装备水平得到较大改善和提高。突出抓好总投资1178.2亿元的27个工业重点项目。其中在建项目11个，总投资753.4亿元；新开工项目14个，总投资424.8亿元。建立千万元以上工业重点项目库。

九、积极促进银企合作，加大多渠道融资力度。加强同金融机构的沟通联系，通过召开推介会、对接会等形式，采取多种办法加强银企交流、促进银企合作；积极协调金融机构加快对我市工业企业贷款的核报进度；充分利用国家并购贷款政策，推动优势企业并购重组。

十、充分发挥企业在保增长中的主体作用。支持、保护企业和企业家在规划决策、市场开拓和抵御风险等方面发挥主体作用。注重听取企业意见和建议，充分发挥企业家的聪明才智。

十一、加强协调指挥，实施表彰奖励。成立市政府工业保增长协调指挥中心（具体组成人员名单附后），办公地点设在市经委。下设八个工作组，统一协调指挥全市工业保增长的有关工作。年终市政府将对工业保增长做出显著成绩的县区、部门、企业和个人予以表彰奖励。

附件：市政府工业保增长协调指挥中心组成人员名单

二○○九年三月七日

附件：

市政府工业保增长协调指挥中心组成人员名单

指挥长郝宝仓市政府副市长

副指挥长高文斌市政府副秘书长

张克理市经委主任

贾仲升市发改委副主任、金融办主任

刘晓军市财政局副局长

成员古益民市商务局副局长

白晓芳市统计局副局长

刘延瑞市中小企业局副局长

（一）综合组

组长张克理市经委主任

副组长张新会市经委总经济师

（二）监测分析组

组长白晓芳市统计局副局长

副组长张新会市经委总经济师

（三）资金协调组

组长张莉市财政局总会计师

副组长张永明市经委副主任

徐晓莉市金融办副主任

（四）重大项目组

组长白桉定市重大项目办主任

副组长延新宇市经委副主任

刘晓军市财政局副局长

（五）生产要素协调组

组长白建宏市发改委总经济师

副组长吕爱民市经委副主任

董强市交通局副局长

屈龙处延安供电局副局长

赵德民地电延安分公司副总经理

（六）工业品促销组

组长吕爱民市经委副主任

副组长古益民市商务局副局长

刘延瑞市中小企业局副局长

（七）招商引资组

组长张星市商务局副局长

副组长延新宇市经委副主任

刘延瑞市中小企业局副局长

樊振华市重大项目办副主任

（八）金融组

组长贾仲升市发改委副主任、金融办主任

副组长张永明市经委副主任

李小丁市银监局副局长

李平安工行延安分行副行长

高屹农行延安分行副行长

纪文军中行延安分行副行长

王延春建行延安分行副行长

延伸阅读

外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法

定西市人民代表大会常务委员会执法检查工作暂行办法

白银市人民政府关于印发白银市突发公共卫生事件应急预案的通知