衢州市人民政府办公室关于深刻汲取巴西夜总会火灾教训切实做好当前火灾防控工作的紧急通知

衢州市人民政府办公室关于深刻汲取巴西夜总会火灾教训切实做好当前火灾防控工作的紧急通知

衢州市人民政府办公室关于深刻汲取巴西夜总会火灾教训切实做好当前火灾防控工作的紧急通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

2013年1月27日凌晨，巴西南里奥格兰德州圣玛丽亚市中心一家夜总会发生火灾，截至目前已造成245人死亡、200多人受伤，引起了全世界震惊，起火原因系舞台表演中燃放烟花，引燃屋顶可燃隔音材料。据媒体报道，这是巴西近50年来死亡人数最多的一次火灾，也是全球过去10年来死亡人数最多的火灾。火灾发生后，各级领导高度重视，公安部、省委省政府、市委市政府领导先后作出批示，要求加强消防安全工作。全市各地各有关部门要迅速落实各级领导批示精神，及全市春运暨安全生产消防工作会议部署，切实抓好各项安全工作的落实，消防部门要采取有力措施，特别要进一步加强人群密集区和敏感重点场所的消防安全检查，确保节日期间消防安全。现就有关工作要求紧急通知如下：

一、进一步增强忧患意识和责任意识。当前春节临近，商场市场、公共娱乐、节庆活动、宾馆饭店、交通枢纽、寺庙宗教等场所人员大量聚集，各类致灾因素增多，一旦发生火灾极易造成群死群伤。各级政府、有关部门一定要清醒认识当前消防安全形势，深刻汲取巴西夜总会火灾教训，进一步增强做好消防工作的责任感、紧迫感和危机感，抓好本地区、本部门各项消防安全工作的落实。各县（市、区）、乡镇（街道），绿色产业集聚区、西区、市级各有关部门要组织分析研判本地区、本系统火灾形势，针对突出问题和薄弱环节，采取有效举措，加大火灾防控力度，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。

二、切实加大社会面火灾隐患排查整治。各地政府要发布公告，禁止在室内特别是室内公共娱乐场所燃放烟花爆竹，禁止堵塞、锁闭安全出口和疏散通道。各级文化、工商、商务、消防等部门要制定娱乐场所等人员密集场所消防安全专项检查方案，对城市中心区、文化娱乐场所集中区、人流物流集中区等区域和娱乐场所、商场、批发市场、宾馆饭店、医院、养老院、交通枢纽等人员密集场所进行全面排查，督促场所、单位开展“四个能力”建设自查评估，加强节日值班和防火检查巡查，提高火灾自防自救能力。乡镇村庄和街道社区要落实消防安全“网格化”管理责任，及时组织居民清理房前楼后、疏散通道、屋顶阳台可燃物，节前开展一次消防安全自查和灭火及疏散逃生演练。

三、全面加大消防安全知识普及力度。各地要结合巴西夜总会火灾教训，在当地电视、广播、报纸等新闻媒体高频次播发有针对性的消防公益广告、烟花爆竹燃放安全公益广告和消防安全提示。要结合冬季火灾特点，充分利用互联网站、户外视频等媒体和微博、手机报等新媒体，广泛开展火灾预警信息提示，宣传冬季火灾防范常识，普及冬季安全用火电气油、燃放烟花爆竹等防火知识和逃生自救技能。消防部门要迅速对人员密集场所的消防安全责任人、管理人、消控室值班操作人员、保安员、员工进行一次消防教育培训，提高其消防安全素质和管理水平。

四、坚决做好执勤战备和灭火救援准备。各级公安、安监、消防、卫生、环保、供水等部门要强化沟通协调配合，完善应急联动机制，做到“快速反应、密切配合”。各级公安消防部门要加强执勤战备，及时调整力量配置，加强消防执勤车辆装备检查，严格落实“五个第一时间”要求，确保一旦发生火灾事故，能够科学、快速处置。要针对娱乐场所、商场、批发市场、宾馆饭店、医院、养老院、交通枢纽等人员密集场所，强化“六熟悉”工作，组织开展火灾扑救、组织疏散、内攻救人的实战演练。各部门和单位要完善内部火灾事故应急处置预案，组织开展职工灭火、疏散逃生自救演习，提高单位员工预防和应对火灾能力。

五、严格落实消防工作责任。当前，火灾防控任务繁重。各地要统筹安排工作任务，进一步明确工作责任，把各项任务落实到具体人员、具体岗位，做到职责清晰、责任明确。各地要严格落实节日期间火灾防控措施，组织开展消防安全大检查。对火灾隐患排查整治、烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。凡排查过的单位场所，未发现存在的严重火灾隐患，或发现隐患未依法督促整改到位而引发较大以上火灾的，要严格实行责任倒查，严肃追究责任。各级各部门有关领导要切实负起领导责任，对因工作不落实、措施不到位，发生重特大火灾的，要实行问责追究。

衢州市人民政府办公室

2013年1月31日

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