荆门市教育局关于印发《荆门市教育局“解放思想 开放崛起”大讨论活动实施方案》的通知

荆门市教育局关于印发《荆门市教育局“解放思想 开放崛起”大讨论活动实施方案》的通知

关于印发《荆门市教育局“解放思想开放崛起”大讨论活动实施方案》的通知

荆教办〔2008〕2号

市直各学校（单位）党委（总支、支部）：

现将《荆门市教育局“解放思想开放崛起”大讨论活动实施方案》印发给你们，请结合自身实际，认真组织实施。

二○○八年二月一日

荆门市教育局“解放思想开放崛起”大讨论活动实施方案

为认真贯彻落实党的十七大、省委九届二次全会和市委六届三次全会精神，推动新一轮大开放、大发展，加快荆门崛起，根据市委、市政府的统一部署，从现在起，集中三个月时间，在市教育局系统开展“解放思想、开放崛起”大讨论活动，特制定如下实施方案。

一、总体要求

严格按照市委、市政府关于开展“解放思想、开放崛起”大讨论活动的总体部署和工作要求，分阶段、有步骤地扎实推进大讨论活动，紧密结合学校（单位）实际，重新审视教育发展现状，围绕加快发展目标，找准存在的问题，深刻剖析思想根源，认真制订整改方案，边学习、边整改，务求大讨论活动取得实效，真正把广大干部群众的思想统一起来、创造活力激发出来、力量凝聚起来、发展思想丰富起来，进一步推动教育事业又好又快发展，为我市新一轮大开放、大发展奠定坚实的基础。

二、讨论重点

（一）围绕“六大主题”开展讨论。六大主题是：如何整合教育资源，促进荆门教育更好更快地发展崛起；如何规范办学行为，努力提高人民群众对教育的满意度；如何整合职业教育资源，更好地为荆门经济发展提供人才支撑和智力支持；如何加强教师培训，切实提高教师队伍整体素质；如何加强教师岗位设置管理，不断深化教育用人制度改革；如何扎实开展学校安全教育和心理健康教育，确保学生安全，社会和谐。

（二）重点解决“三大问题”。三大问题是：重点解决好因思想僵化保守而“不敢干”、因观点陈旧办法不多而“不会干”、因体制机制不优而“不能干”等突出问题。

三、方法步骤

大讨论活动从1月下旬开始至4月底结束，大体分为四个阶段。

（一）宣传发动阶段（1月）

1、动员部署。市教育局召开局系统“解放思想、开放崛起”大讨论活动动员大会，对讨论活动进行全面部署。市直各学校（单位）要召开动员大会，明确开展解放思想、开放崛起大讨论活动的重要意义和总体要求，制订实施方案，统一思想，提高认识。

2、加强宣传。采取编简报、办专栏、在教育信息网开辟专栏等形式，全方位、多角度、深层次宣传大讨论活动的目的、意义，宣传报道本学校（单位）开展大讨论活动的情况。要确定宣传报道人员，对各学校（单位）涌现的先进人物和典型事迹由市教育局汇总后，及时向市委《解放思想、开放崛起大讨论工作简报》编辑部、市政府办公室、荆门日报社、广播电台、电视台等提供稿件，扩大影响。

（二）学习讨论阶段（2月）

1、组织学习。各学校（单位）要制定学习计划，确定学习内容。重点学习党的十七大精神、省委九届二次全会精神、省委书记罗清泉及省长李鸿忠在荆门调研时的讲话、市委六届三次全会精神，学习省市经济工作会议精神。撰写体会文章，从中选取有分量的稿件印成简报，同时推荐到报纸和电台刊播。

2、深入讨论。围绕“六大主题”和重点解决的“三大问题”，各学校（单位）要采用报告会、读书会、研读会、多媒体互动、请进来和走出去等多种形式，结合实际开展讨论。市教育局将印发讨论专题，组织开展讨论，汇编讨论成果。

（三）整改提高阶段（3月上旬）

1、查摆问题，征求意见。一是开展自查。紧密联系思想工作实际，认真查找思想观点、精神状态、工作作风、发展环境、发展措施、发展思路等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观、权利观、政绩观等方面剖析根源。要切实改变当前“理性有余、冲劲不够”，“谨慎有余、闯劲不够”，“精明有余、开明不够”，“管理有余、服务不够”，“自主有余、压力不够”的状况，要深入剖析典型案例，敢于揭短亮丑，正视问题和不足，并广泛征求和听取有关单位及人员的意见和建议。二是问卷调查。各学校要向学生、家长及社区发放问卷调查表，各单位要向服务对象发放问卷调查表，广泛征求意见。三是召开座谈会征求意见。四是梳理意见，找准存在的问题。

2、边查边整，制定措施。针对查找的问题，研究制定整改措施，明确整改重点和整改目标，落实整改责任。要面向社会公示整改内容、措施和时限，通过接受监督促进整改，形成加快发展、促进崛起的强大动力和合力。

（四）总结阶段（3月下旬）

各学校（单位）要全面总结通过大讨论找出的差距、解决的问题、理清的思路、采取的措施、取得的成效，并及时上报市教育局“解放思想、开放崛起大讨论”活动领导小组。

四、组织领导

1、加强领导。成立市教育局“解放思想、开放崛起”大讨论活动领导小组。樊雁任组长，杨斌、马春华任副组长，陈景良、张治鹏、胡云洲、余昌海、胡为全、万煊、杨军、王春梅、杜红岩和各学校（单位）负责人为成员。下设办公室，陈景良兼任办公室主任。

2、加强检查督办。领导小组办公室适时对市直学校（单位）的讨论活动进行检查督办，检查督办情况以简报形式通报。

五、有关要求

1、精心组织。各学校（单位）要高度重视，把大讨论活动纳入重要议事日程，主要负责人亲自抓，专班、专人具体抓。要制定切实可行的工作方案，精心组织实施。领导干部要带头学习文件，带头参与讨论，带头查摆问题，带头调查研究、撰写调研文章。要及时总结大讨论活动的好经验、好做法、好典型。

2、狠抓落实。大讨论要紧贴荆门教育发展现状和各学校（单位）实际，做到解放思想与破解发展难题相结合、学习讨论与促进工作落实相结合、领导与群众互动相结合、市内讨论与借鉴市外开放经验相结合、查摆问题与切实整改相结合。2月中旬，市教育局“解放思想、开放崛起”大讨论活动领导小组将听取市直学校(单位)关于本单位及领导班子开展讨论、对照检查、整改落实情况的专题汇报。

3、务求实效。开展大讨论的目的归根结底是为了促进发展，要做到学习讨论与日常工作两手抓、两不误、两加强、两促进。大讨论过程中要防止和克服摆花架子、做表面文章、坐而论道、空发议论等不良现象，坚持把抓落实、求实效贯穿于大讨论活动的始终。市直各学校（单位）要以大讨论活动为契机，进一步兴起发展竞赛，服务竞赛的热潮，营造促进教育改革开放、加快教育科学发展的软硬环境，为推动我市新一轮思想大解放、门户大开放、经济大发展奠定良好的基础。

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