新乡市人民政府办公室关于印发新乡市2007年“双学双比”“巾帼建功”活动意见的通知

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市2007年“双学双比”“巾帼建功”活动意见的通知

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市2007年“双学双比”“巾帼建功”活动意见的通知

新政办[2007]61号

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:

现将《新乡市2007年“双学双比”、“巾帼建功”活动意见》印发给你们,请结合本地、本部门工作实际,认真贯彻执行。

二○○七年三月二十九日

新乡市“双学双比”“巾帼建功”活动意见

2007年是深入贯彻落实科学发展观、大力推进和谐社会建设和新农村建设、以实际行动迎接党的十七大胜利召开的关键之年,我市“双学双比”“巾帼建功”活动的总体指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会精神和市委经济工作会议精神,以大力实施“巾帼科技星火工程”和“巾帼信用致富工程”为主线,以提高农村妇女综合素质、帮助农村妇女增收致富、激励城镇在岗妇女建功立业、下岗妇女创业再就业为重点,团结带领广大城乡妇女在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中作贡献。

一、深化“双学双比”活动,引领广大农村妇女在新农村建设中实现新发展

(一)大力实施“巾帼科技星火工程”,提升农村妇女科技素质。各级“双协”要继续贯彻落实好豫妇字〔2005〕20号八部门(“双协”办、妇联、财政、农业、科技、林业、畜牧、扶贫办)联合文件精神,大力实施“巾帼科技星火工程”,继续落实好“巾帼科技星火工程”各项目标,市财政将集中支持50个乡镇;每县重点支持5个乡镇;各个乡镇也要安排好培训经费,组织好培训工作。在全市所有乡镇同步开展集中培训工作,2007年计划完成8万名妇女骨干的年度培训任务。授课教师有各级农业、科技、林业、畜牧等部门负责选派,授课教师的交通费、讲课费、下乡补贴等由所派单位承担。培训由乡(镇)妇联直接组织,每期培训100人左右,每年不少于6期,每期1-2天,每期只培训一项技术,坚持常年培训、适时培训和农闲培训相结合。集中培训要与农村科普活动、“阳光工程”、“星火科技培训专项行动”、经纪人培训、扶贫项目实施相结合。市妇联将在适当时候集中对获得市级以上“双学双比”女能手集中培训。各级“双协”办公室要加强协调、督促和检查,财政、科技、农业、林业、畜牧、扶贫、妇联等部门要各司其职,各负其责,完成好所承担的任务,并就整个系统专项工作开展情况及时进行调研指导。针对集中培训中出现的问题要及时协调解决,确保“巾帼科技星火工程”顺利实施。

(二)大力实施“巾帼信用致富工程”,帮助农村妇女上项目致富。农村妇女发展的最大困难是缺技术、缺项目、缺资金。“巾帼信用致富工程”就是推动技术与资金牵手服务,帮助百名妇女能人在得到科技服务的同时,得到资金帮扶。各级妇联和农村信用部门要加强沟通,密切配合,对接受过“巾帼科技星火工程”培训、已掌握了致富技术并选定发展项目的妇女和有一定生产规模的大户进行贷款扶持,发挥龙头带动辐射作用,在巩固30个试点乡镇信用贷款扶持工作的基础上,逐步扩大覆盖面。推广试点乡镇小额信贷运作模式(即对妇女上项户实行贷款优先、利率优惠、额度放宽、手续简便)和非试点乡镇妇女贷款担保协会的运作与管理经验。

(三)大力创建巾帼示范基地,带动农村妇女增收致富。在培训农村妇女骨干的基础上,各级“双协”要继续协调有关部门充分发挥自身优势,整合资源,通过技术、资金、项目的服务创建发展三大基地:即发展、创建一批高产、优质、高效、生态、安全、具有辐射带动作用的巾帼科技示范基地,提高她们的龙头带基地、基地连农户、科技带产业、市场带经营的能力。发展、创建一批设施、师资、机构、制度、活动规划健全的巾帼培训示范基地;发展、创建一批培训、职介、服务功能齐全的劳务输出基地,并充分发挥农村妇女科技骨干和示范基地作用,带动广大农村妇女通过辛勤劳动和政策扶持,依靠科技增收致富,为建设社会主义新农村贡献力量。三大基地市级分别发展创建10个、县级分别发展创建5个。

(四)大力发展合作经济组织,引领农村妇女共同致富。要继续加大对农村女经纪人的培训力度,积极引导农村妇女建立各类专业技术协会、专业合作社等合作经济组织,并为她们提供指导、扶持和服务,大力发展一批“公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、“女能手+农户”的妇女合作经济组织,促进形成信息共用、技术共享、参与市场竞争、抵御市场风险的利益共同体,提高农村妇女进入市场的组织化程度,使她们在新农村建设中真正撑起“半边天”。

(五)大力推进妇女劳动力有序转移,实现城乡妇女统筹就业。各级“双协”要积极配合当地政府做好农村女富余劳动力转移就业工作。搞好调查研究。掌握当地农村妇女劳动力基本情况,对流动妇女的培训意愿、择业意向、流动方向等状况有明确地了解,实行动态服务。推进有序转移。进一步开展政策咨询、信息服务、就业指导、职业介绍和预防“拐卖”宣传等服务,引导广大青年妇女通过正规职介和全国妇女劳动力转移就业网寻找工作,提高外出妇女就业和防拐能力,避免盲目流动,实现安全转移。开展针对性培训。推动妇女培训列入“阳光工程”培训计划,保证女性培训比例不少于40%。以培训促转移,已转移带培训,重点开展职业技能、家政服务、法律知识、安全就业和城市生活常识培训,推广订单培训。鼓励返乡就业。引导务工妇女返乡创业,扶持她们创办、领办企业,实现“输出人员、引回人才”的良性循环,着力带动更多的农村妇女就地就近转移致富。

(六)大力实施“以城带乡帮扶工程”,统筹推进农村妇女工作。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的建设要求,各级“双协”要抢抓机遇,充分发挥农业、畜牧、科技、扶贫、农村信用联社、林业、水利、科协等部门的优势,通过实施“以城带乡帮扶工程”,组建各级科技、法律、卫生、文化、女企业家五支巾帼志愿者服务队,动员各级城市先进妇女群体和典型与农村贫困妇女和家庭结对,传递信息、扶贫帮困、示范带动,形成城乡互动、统筹发展的长效工作机制。整合资源,集中投入,引导妇女参与物质文明、政治文明、精神文明和基层民主政治建设,共同创建巾帼示范村。

二、深化“巾帼建功”活动,动员城镇广大妇女为和谐社会建设建功立业

(一)围绕构建社会主义和谐社会,推动“巾帼文明岗”创建活动“进行业、进社区、进村镇”。一是推进“巾帼示范岗”活动在行业、系统进一步深化。积极鼓励不同经济领域、不同妇女群体尤其是高知识层妇女参与,增强活动的渗透力,提高品牌的知晓度,推动“巾帼文明岗”为和谐社会服务。二是推进“巾帼文明岗”进社区。在社区企业、单位、服务实体、社会团体中广泛开展“巾帼文明岗”创建活动,激发社区妇女创造活力,提高社区服务水平。推进“巾帼社区服务工程”深化发展,引导“巾帼文明岗”为社区特困家庭、单亲家庭、下岗失业妇女和流动儿童等弱势群体服务,为建设和谐社区做贡献。三是推进“巾帼文明岗”进村镇。在乡镇企业、专业合作组织、农产品加工和流通领域开展“巾帼文明岗”创建活动。推广岗村联动、企村联动、团体会员与妇代会联动等结队共建模式。组织女科技工作者、女企业家、“巾帼建功”标兵等为农村妇女送科技、送项目、送资金。引导“巾帼文明岗”在发展和谐村镇、建设新农村中发挥重要作用。

(二)围绕党和政府创业就业大局,搭建妇女创业就业互动平台。一是争取政策支持。进一步发挥市妇联作为市就业工作领导小组、全民科学素质行动领导小组等成员单位的作用,整合资源,推动国家创业就业政策的落实。协同推进妇女创业就业工作。二是提升妇女就业创业能力。依托妇联培训基地,整合政府和社会教育资源,大力开展就业、创业培训,激发妇女创造能力和创业潜能。三是搭建信息服务平台。持续在全市开展为下岗失业妇女和农村富余劳动力服务的“春风送岗位”行动。四是培育家政服务品牌。巩固发展妇联家政服务品牌,提高服务质量,增强品牌效能,扩大品牌影响,提高家政服务品牌吸纳妇女就业的能力。

(三)围绕迎奥运主题、赋予“巾帼文明岗”新的时代内涵。

为迎接2008年奥运会,在全市城镇广大妇女中深入开展“争创巾帼文明岗,优质服务迎奥运”活动。激励广大妇女在服务大局、服务奥运的同时,更加真切地感受“更快、更高、更强”的奥林匹克精神,倡导和谐人生的理念和价值观,广泛开展主题教育、技术比武、文明礼仪、岗位培训等。市妇联拟在全市金融系统开展金融知识竞赛或技术比武活动,不断激发职业妇女的爱国主义热情、自主创新意识和自主创新能力,提升文明服务、诚信服务的质量和水平,在建设和谐新乡、实施“十一五”规划中建功立业。

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