信阳市人民政府办公室关于印发信阳市2006年乙肝疫苗加强免疫工作实施方案的通知

信阳市人民政府办公室关于印发信阳市2006年乙肝疫苗加强免疫工作实施方案的通知

信阳市人民政府办公室关于印发信阳市2006年乙肝疫苗加强免疫工作实施方案的通知

信政办〔2006〕7号

各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：

《信阳市2006年乙肝疫苗加强免疫工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

二OO六年一月二十七日

信阳市2006年乙肝疫苗加强免疫

工作实施方案

乙型肝炎（以下简称乙肝）是一种严重危害人体健康和生命安全的传染病，目前对乙肝尚无特效药物和特效治疗方法，疫苗预防接种是控制乙肝发生和流行的主要措施。我市在2001年根据信政办〔2001〕83号文件要求，在全市开展了乙肝疫苗的普种工作，但2002-2005年我市乙肝报告发病29779例，占甲乙类法定传染病发病总数的42.24％，居甲乙类法定传染病的发病首位。根据有关调查数据和发病情况计算，我市每年因乙肝造成的直接和间接经济损失达10-15亿人民币，严重影响了我市的经济发展、社会稳定和人民生活水平的提高。

为控制乙肝发病率，巩固我市乙肝疫苗普种取得的成果，进一步推进我市乙肝防治工作的深入开展，保障人民群众身体健康，根据国家乙肝控制规划及免疫工作规范的有关要求，3—5年开展强化免疫工作，经研究决定，我市将于2006年3月开展乙肝疫苗的加强免疫工作。现制订具体实施方案如下：

一、实施范围、对象、目标

（一）范围：全市范围内的常住人口和流动人口。

（二）对象：1-15周岁青少年儿童及乙肝感染高危人群（包括饮食、公共场所服务人员、托幼机构、医务人员、各类劳教人员、新婚夫妇中一方为乙肝感染者、同性恋及静脉吸毒者等）在完成基础免疫后，加强免疫一次。以前未接种乙肝疫苗者或用抗-HBS检测试纸条检测阴性者仍按免疫程序进行接种。

（三）目标：根据河南省卫生厅〔1998〕17号文件《河南省乙型肝炎疫苗接种行动计划》要求，各县（区）目标人群乙肝疫苗接种率达85%以上，在人群中建立有效的免疫屏障，以阻断乙肝病毒的传播，降低乙肝发病，提高广大人民群众健康水平。

二、时间安排

所有接种对象均实施一针接种法，具体抗体测定和接种时间为2006年3月15日-25日。

2006年2月中、下旬：制订和下发《信阳市2006年乙肝疫苗加强免疫工作实施方案》，3月上旬逐级完成人员培训、组织、宣传、发动和工作部署。

2006年3月10日前：市、县、乡各级完成疫苗的运输、分发、调配、储存。

2006年3月15日—25日：开始进行乙肝疫苗现场接种；对现场接种工作进行督导。

2006年3月31日前：各县（区）将各种接种情况报表和书面总结等上报市卫生局、市疾控中心。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导

为加强此次乙肝疫苗加强免疫工作的领导，市卫生局、市疾控中心分别成立信阳市乙肝加强免疫工作领导小组。各县（区）卫生行政部门均应成立相应的组织，全面负责本辖区内乙肝疫苗加强免疫工作的组织实施和监督评价工作。

（二）广泛地开展宣传发动工作

广泛地开展宣传发动工作，是保证乙肝疫苗加强免疫措施顺利实施的关键。从2月中旬开始，市、县、乡、村要利用各种宣传工具和媒体，通过各种渠道和形式，深入广泛地开展健康教育，主要措施有：

1、分级召开各种会议进行宣传。各县（区）要通过召开本地乙肝疫苗加强免疫工作专题会议和发表广播电视讲话等方式，动员政府有关部门、社会团体和广大群众积极参与乙肝疫苗普种活动。

2、于接种活动前一周开展宣传活动，要充分利用各级各类报刊、广播电视等新闻媒介开展多种形式的宣传，使群众了解接种时间、地点和意义。各级各类医疗卫生机构要通过印发宣传品、墙报、专家咨询和知识讲座等方式，进行宣传。

3、统一印制告儿童家长书，发放到接种对象手中。开展宣传入户、发动入户、知识入户的“三入户”活动，做到通知到人、接种到人、管理到人，争取全社会的支持和参与，不断推进此项工作的深入开展。

（三）精心组织，加强培训，保证接种率

1、在2006年3月6日市卫生局组织召开动员大会部署工作，并进行专业知识培训，参加人员：各县区卫生局主管局长、疾控中心主任、计免科长。

2、2006年3月7-12日各县（区）召开动员大会，并逐级进行专业培训。

（四）做好疫苗供应及后勤保障，确保安全接种

卫生行政部门要做好人员、经费、车辆等方面的后勤保障，认真组织医疗卫生部门的工作人员参与乙肝疫苗加强免疫工作。

各级卫生防疫机构要成立后勤保障小组，提前做好乙肝疫苗的计划、储存、运输和分发工作，保证各接种点疫苗的供应。

本次加强免疫工作所用的抗体测试纸条、乙肝疫苗和一次性注射器的供应和管理，由市卫生局另行安排。乙肝疫苗强化免疫按照国家规定，实行“谁受益、谁拿钱”，各级卫生防疫机构和实施单位，必须严格按照国家规定价格收费，不准擅自提价和搭车收费。

（五）现场接种及督导

各县（区）在接种前要进行摸底，做到心中有数。现场接种时要严格按照接种的技术要求和注意事项，保证接种质量，同时做好接种记录，并组织人员进行现场督导。

（六）统计上报

以县（区）为单位，现场接种工作完成后10日内将报表及总结上报市疾控中心。

（七）考核验收和总结

乙肝疫苗加强免疫是一项社会工程，涉及面广，接种工作结束后要认真进行考核总结，市级将组织考核验收，召开专题总结会，对先进单位和个人进行表彰。

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