南平市人民政府关于进一步推进企业改制上市工作的补充意见

南平市人民政府关于进一步推进企业改制上市工作的补充意见

南平市人民政府关于进一步推进企业改制上市工作的补充意见

南政综〔2014〕26号

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

为了更好地适应新形势发展，鼓励和支持企业加快改制上市进程，减轻企业上市负担，经市政府第47次常务会议研究同意，在《南平市人民政府关于进一步推进企业改制上市工作的意见》（南政综〔2012〕193号）基础上，特提出如下补充意见：

一、鼓励中小企业挂牌“新三板”

1．建立“新三板”（全国中小企业股份转让系统，下同）挂牌企业资源库。各县（市、区）注重做好“新三板”挂牌企业的挖掘培育工作，建立重点后备企业资源库并做好跟踪服务，推动辖区内企业尽快在“新三板”实现挂牌。

2．加大对“新三板”挂牌企业扶持力度。企业依法进入“新三板”挂牌，市财政给予30万元资金补助。

二、促进上市公司做大做强

3．支持上市公司发展壮大。引导上市公司进行主导产业资源整合，推进转型升级，将募集资金用于改造提升传统产业和发展高新技术产业。对上市公司投资高新技术项目和市级以上重点技改项目，给予优先推荐享受国家及地方贴息资金和科技扶持资金；市政府优先安排所需建设用地指标，对上市公司拟募集资金投资计划项目优先办理立项预审和报批。

4．推动上市公司扩大融资规模和增强再融资能力。鼓励和支持上市公司采取增发、配股及发行可转换债券、公司债券等方式扩大融资规模。对产业前景不佳、资产质量不高、经营业绩较差的上市企业，支持通过并购重组恢复再融资功能。鼓励上市公司通过资产置换、股权收购、债务重组等方式，形成辐射面宽、竞争能力强的龙头企业。上市公司上市5年内兼并、收购市内企业，办理证照过户手续除按规定标准收取工本费以外，免收其他行政事业性收费。

三、支持中小企业发债融资

5．加强政策宣传引导。各县（市、区）做好政策宣传发动和引导，让更多中小企业掌握发债工具的使用。重点推动我市中小企业在证券交易所债券市场发行中小企业集合债、私募债，在银行间债券市场发行区域集优债（中小企业集合票据），优化企业财务结构，降低企业融资成本。

6．优化发债服务。积极为企业与券商、担保等中介机构牵线搭桥，充分发挥中介机构的专业优势，对申报企业给予融资项目策划、融资方案设计等方面指导，避免走弯路。认真履行对发债企业的监管职责，在受理转报时注意把好质量关，控制债务风险；在企业债券发行后，督促发债企业按时还本付息；规范信息披露工作，督促企业按募集资金用途使用资金。

四、其他事项

7．本补充意见自印发之日起实施。若原《南平市人民政府关于进一步推进企业改制上市工作的意见》（南政综〔2012〕193号）中的部分条款与本补充意见不符，以本补充意见为准。

8．本补充意见由南平市企业上市领导小组办公室负责解释。

南平市人民政府

2014年2月26日

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