焦作市人民政府办公室关于开展2014年土地矿产卫片执法检查工作的通知

颁布单位：河南省焦作市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2014-05-29	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：

为加强我市土地利用及矿产资源勘查开采的全面监管，充分发挥卫片执法检查在“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”中的作用，促进各级政府依法依规用地、管矿用矿，进一步规范全市土地及矿产资源的保护和开发利用。根据国土资源部、河南省人民政府统一安排部署，市政府决定在全市开展2014年土地矿产卫片执法检查工作，现将有关事项通知如下：

一、主要任务

通过开展2014年土地矿产卫片执法监督检查工作，评估各县（市）区国土资源管理秩序状况，发现并依法查处违法用地及违法勘查开采矿产资源行为；对违法用地及违法勘查开采矿产资源严重地区的县（市）区政府主要负责人进行警示约谈；依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号），对违法用地及违法勘查开采矿产资源严重的县（市）区政府实施问责。

二、时间安排

5月份，印发我市2014年土地矿产卫片执法检查工作方案。

6月初至6月下旬，下发我市土地矿产卫片执法检查工作图件数据。

7月初至7月中旬，各县（市）区对照下发的图件数据，对违法行为进行查处和整改。

7月中旬至7月下旬，市政府组织督查组，对各县（市）区查处和整改情况进行核实，同时各县（市）区要将土地矿产卫片执法检查数据成果上报至市国土资源局。

7月下旬至8月初，市政府根据各县（市）区土地矿产卫片执法检查数据成果和督查工作情况，开展警示约谈和责任追究。

8月份至9月初，根据省国土资源厅审核情况，将审核意见下发至各县（市）区，并督促立即进行整改纠正；同时，做好迎接省级验收的各项准备工作。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市）区政府要高度重视土地矿产卫片执法检查工作，切实加强领导，明确工作责任，制定工作方案，精心组织开展土地矿产卫片执法检查工作，要做到机构、人员、经费落实到位；要做好宣传报到工作，通过新闻媒体，广泛宣传卫片执法检查工作的重要性，确保政策要求和工作程序宣传到位；要正确引导广大干群共同树立集约节约用地用矿、严格保护耕地理念，共同维护国土资源管理工作的良好秩序。

（二）明确工作责任。各县（市）区政府是土地矿产卫片执法检查工作的主体，对相关数据负责，并承担整改责任。市政府将及时查办和公开通报土地矿产卫片执法检查中发现的重大、典型案件，对违法严重的县（市）区政府主要负责同志和分管同志进行警示约谈，对相关责任人进行问责。

市国土资源局要适时组织开展培训、调研和检查，及时通报情况，指导和推动工作顺利开展；对各县（市）区上报的数据要认真审核，对存在的问题，提出整改意见，责令限期整改；对重大、典型违法案件直接立案查处或挂牌督办；对违法严重或整改措施不到位的县（市）区，可以直接启动警示约谈和问责程序。

（三）强化组织协调。各县（市）区政府要建立健全协调配合机制，组织相关部门共同参与卫片执法监督检查工作；市国土资源局、发展改革委、公安局、住房城乡建设局、安全监管局和监察局等部门要积极履行工作职责，加强组织协调，形成合力，依法依规查处各类土地、矿产违法行为，共同完成2014年土地矿产卫片执法检查工作。

（四）严格督查验收。市政府将根据结合各县（市）区核查、整改及数据审核情况，组织由市国土资源局、发展改革委、公安局、住房城乡建设局、安全监管局和监察局等部门，采取实地抽查等方式，对土地矿产卫片执法检查工作开展情况进行复查。根据复查情况，对各县（市）区进行分类排序，对整改措施落实不到位的，确定警示约谈对象，组织开展警示约谈；对警示约谈后工作仍不到位的进行问责。

2014年5月29日

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