襄樊市教育局关于进一步加强学校和托幼机构甲型H1N1流感疫情监测工作的通知

颁布单位：湖北省襄樊市教育局	文号：襄教文〔2009〕66号
颁布日期：2009-06-10	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

市教育局关于进一步加强学校和托幼机构甲型H1N1流感疫情监测工作的通知

襄教文〔2009〕66号

各县（市）区教育（教体）局，市直各学校（幼儿园）：

为切实做好甲型H1N1流感防控工作，省、市政府和省教育厅相继就学校甲型H1N1流感防控工作进行了再部署、再要求，明确要求把加强学校甲型H1N1流感疫情监测排查工作作为预防控制甲型H1N1流感流行和蔓延的一道重要防线。根据我市学校和托幼机构防控工作的需要，现就加强学校甲型H1N1流感疫情监测工作通知如下：

一、规范监测方法，实行疫情监测全员覆盖

各地各学校（幼儿园）要严格按照省、市有关规定，加强对甲型H1N1流感疫情的监测和排查工作力度，即全面实行晨（午）检制度。要坚决实行“一问二看三摸四查”的监测方法，“一问”即询问学生有无发热、咳嗽、流涕等感冒症状及其它身体不适，了解学生总体状况；“二看”即在询问的基础上，观察学生的身体状况，或对身体有异样的学生进行查看；“三摸”即用手背触摸学生的额头、双腮、耳后等处，初步感知是否发热；“四查”即对所有学生进行体温查量，或对体温异常的学生进行重点查量。初中、小学、幼儿园要实行每天二次监测制度，即晨检（上午入学检查）、午检（下午入学检查），高中及其他寄宿制学校要实行每天三次（晨检、午检、晚检）监测制度。各地各校在实施晨检和午检过程中，要杜绝将晨检和午检制度流于形式的现象，要确保监测信息的真实性。要严格按照上述方法对全体师生员工实施监测，完善监测措施，规范监测方式，努力做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效发现和控制传染源。各地各学校（幼儿园）要加强疫情防控期间的安全防范工作，特别是门卫值班制度的落实。要实行“三必”，即“进必登记（严格门卫登记制度）、出必审批（到外地或出境必须审批）、中必防范（把家属、子女纳入防控范围）”，有效阻断外部可能的传染源。

二、加强痕迹管理，建立健全防控工作台帐

各地各学校（幼儿园）在实施疫情监测的过程中，要规范、详实地记录每次监测的体温数据和身体状况，加强对对监测工作痕迹管理，建立学校传染病防控工作台帐。同时，学校开展的消毒通风、缺勤追访、疫情报告、工作部署、检查督办等工作资料也要纳入台帐管理。要把防控台帐作为督办检查和分析总结的重要载体，确定专人负责收集整理、分类归档，作为短期文档纳入学校文书档案管理范围。监测记录表以班级为单位，由学校统一印制，实行一测一报，一日一汇总，一日一报告。各地各学校（幼儿园）可登陆“襄樊市教育局”网站，点击“网上办事”——“下载中心”，下载使用省制定的“中小学生及幼儿晨检午检登记表”（附件1）“中小学校及托幼机构晨检和午检工作记录表”（附件2）“学校和托幼机构疫区国家归来师生医学跟踪观察表”（附件3）“学校和托幼机构晨、午检及医学跟踪观察汇总表（附件4）”。襄城区、樊城区、高新区和市直学校（幼儿园）必须使用此表格，建立规范统一的防控台帐。其他各县（市）可选用或自行编制，但必须在本行政区域内统一标准。

三、明确工作职责，确保监测工作扎实有效

各地各学校（幼儿园）要严格实行一把手负总责的防控工作责任制，进一步完善防控预案，明确工作任务，细化工作职责。防控措施落实到学校的具体部门和人员，实行责任追究制和责任倒查制。要进一步强化疫情监测工作力度，学校（幼儿园）校（园）长是疫情防控工作的第一责任人，班主任是实施疫情监测和排查的直接责任人。要提高班主任对加强监测工作重要性的认识，加大对其防控、监测知识宣传与培训工作力度，增强疫情监测的实效性。各地各校在保证监测措施落实的前提下，可以探索和选用符合本地本学校实际的监测工作运行机制，建立高效的防控和监测工作网络。各地各学校（幼儿园）要参照非典防控要求，克服经费困难，克服松懈倾向，未雨绸缪，提前谋划，落实体温计、消毒液、卫生口罩等必需防控物资储备，努力避免甲型H1N1流感疫情在学校发生和扩散。襄樊市区和县（市）城区学校班额在50人以上的按照班平30只体温计配备，班额在50人以下的按照班平20只体温计配备，农村学校按照班平10只体温计配备。

四、严肃防控纪律，按时保质报送监测情况

各地各学校（幼儿园）要进一步完善防控制度，严肃防控工作纪律，严格报告制度，坚决杜绝迟报、瞒报、谎报事件发生。要进一步明确报告程序和时限要求，确保按时保质报送。《学校和托幼机构晨、午检及医学跟踪观察汇总表》（附件4），各县（市）区教育行政部门汇总报当地防控指挥部，市直学校（幼儿园）直接传真报市教育局基础教育科汇总后报市防控指挥部，时限为每天下午15∶00前。发生疫情或异常情况随时报告，其中各（市）区教育行政部门在报当地防控指挥部的同时，抄报市教育局备案，市直学校（幼儿园）直接报市教育局基础教育科协调处理。联系电话（自动传真）：3518352、3518625。市直学校（幼儿园）要确定一名疫情防控联络员（附件5），负责每天监测情况和疫情上报，保持24小时通讯工具畅通。

二OO九年六月十日

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