张家界市人民政府办公室关于认真做好2011年普通高校招生考试工作的通知

张家界市人民政府办公室关于认真做好2011年普通高校招生考试工作的通知

张家界市人民政府办公室关于认真做好2011年普通高校招生考试工作的通知

张政办明电〔2011〕39号

各区县人民政府，市直及驻张有关单位：

2011年全国普通高校招生考试工作将于6月7日至8日进行。全市共有考生7901人，分布在4个考区、6个考点、253个考室。为了认真组织好这次考试工作，确保实现“平安高考、公平高考、温馨高考”的目标，经市人民政府同意，现就有关问题通知如下：

一、统一思想，提高认识

普通高校招生考试是我国最具权威、最有影响、最受关注的国家教育考试之一，是国家科学、公正选拔人才的重要方式，涉及千家万户的利益和每个考生的前途，直接关系到国家和社会稳定。确保普通高校招生考试工作顺利进行，对维护普通高校招生考试的权威性、公正性、严肃性,实施招生考试“阳光工程”以及构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。各区县、市直及驻张有关单位要以科学发展观为指导，从加强党风政纪、精神文明和社会诚信建设的高度，切实提高对普通高校招生考试工作重要性的认识，切实转变观念，不断创新思路，积极推进改革，坚持以考生为中心，坚持以“保密保卫”为核心，坚持以“考风考纪”为重点，坚持“抓细节、抓细则落实”的工作主题，坚持“公开、公平、公正”的工作原则，坚持“严密组织、严格要求、严肃纪律”的工作要求，坚持“科学化、制度化、规范化、程序化”的工作方针，坚持“六公开、六不准”的工作措施，努力实现“杜绝安全事故、杜绝泄密失密事件、杜绝工作差错、杜绝违纪舞弊事件”的工作目标。

二、加强领导，明确职责

各区县政府要对本辖区的考试工作负总责，分管招生考试工作的领导是第一责任人，教育局的主要领导是直接责任人，招生办和考点负责人是主要责任人。各有关部门也要按照职责分工，各司其职，各负其责。教育部门要把普通高校招生考试工作作为当前工作的头等大事来抓，精心组织，科学安排，准确实施，确保万无一失；公安部门负责考点、试卷答卷运送和保密室的安全保卫及考场周围交通秩序的管理，要加强车辆和驾驶员的选聘，确保接送考生和监考老师的车辆安全、准时，要加强对考点和考生餐宿场地的消防检查，确保符合消防规定标准；交通部门要搞好道路维修，确保考生经过的道路畅通，同时要协助公安部门搞好车辆管理；卫生和食品药品监管部门要加强对考生餐宿场地和考点卫生的督促检查，严防食物中毒和疾病流行；电力、供水部门要保证考试期间正常供电供水，特别是6月8日下午的英语听力考试，有关部门要准备好备用电源，确保供电；电信和无线电管理部门要保证考点和保密室的通信工具在考试期间昼夜畅通，并派出无线电监测车对考点周围无线电信号进行监测，发现异常情况要及时制止和查处；环保部门要保证考试期间考生住地和考场无噪音干扰；邮政部门要确保考生的录取通知书准确及时投递；财政部门要拨出专款保证考试工作的正常运转；监察部门要全程参与招生考试组考工作，对“考场腐败”案件及有关责任人要一查到底，决不姑息；保密部门要加强对区县、考点工作的检查，对保密室实行许可证制度，严防泄密、失密；安全监管部门要加强对考生住地和考点安全工作的督查，防止安全事故发生。

三、科学管理，强化措施

（一）确保试卷答卷万无一失。普通高校招生考试的试卷答卷是绝密材料，要严格执行教育部、中共中央宣传部、公安部、国家保密局联合下发的《国家教育考试考务安全保密工作规定》(教考试〔2004〕2号)，深刻吸取“四川南部试卷被盗事件”的教训，接送试卷答卷必须按规定配备车辆、押运的公安人员和保密员；保密室必须设在二楼以上钢混结构房间，具有“三铁”、“四防”，并安装视频监控系统和感应报警系统。要加强值班管理，做到24小时每班同时有4人以上保卫人员值班和巡逻，试卷、答题卡的交接要严格履行手续，当面逐袋清点数目和核实科目，填写好接收和发放记录，杜绝泄密、失密事件发生。

（二）确保设施设备配置到位。根据上级有关文件精神和要求，普通高校招生考试工作要进一步完善和添置组考设施设备。一是要调试好国家教育考试考务指挥平台，真正发挥普通高校招生考试指挥平台的中心作用；二是要搞好视频监控的升级改造，保证视频录像的质量和要求，没有无效画面和录像死角；三是要做好校园有线广播的检查维修，保证播放音质和音量；四是要对考生进行安全检查的安检器补充电源，调试灵敏度，严格执行工作流程；五是每个考室要装备能够屏蔽手机信号的屏蔽系统，并按规定全程开启；六是继续使用身份证识别仪，切实加强对考生身份证核验；七是考室内要悬挂白底黑字、静音、大小合适的时钟，并校准北京时间，让考生考试时参考。

（三）确保考风考纪严格严明。当前，考试安全和考风考纪面临严峻的挑战，高科技手段作弊防不胜防，不法分子商业化运作程度不断提高、手段不断翻新。各区县要以“嘉禾事件”、“罗彩霞事件”、“毛华东事件”为反面教材，结合本地考纪考风的实际，认真组织学习《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第18号）和有关法规法纪，营造“公平竞争、守纪光荣”的良好氛围。要坚持“人防和机防并举，严防和严打并重”的工作方针，严格考试工作程序，强化监督和制约机制，杜绝一切违纪舞弊事件的发生。当前要重点防范大面积、有组织的集体舞弊，重点打击雇人代考或替考、利用高科技手段作弊等严重违规行为。要认真核对核验考生的《准考证》、《身份证》，严禁考生带手机、戴手表、戴校徽、戴饰品、穿校服或制服等进入考室参考。

（四）确保考前工作准备充分。一是要选择好考点考室。考点必须设在区县政府所在地，具有通车、通水、通电、通广播、通电话的条件，同时要有满足考试所需要的考室、考点办公室、保密室、答卷装订室、医务室、送考教师休息室（设在警戒线外）、广播室、电子监控录像室、外语听力播放室等；考室必须单人、单桌、单行，间距80cm以上，没有多余课桌和其它杂物，没有张贴复习资料、图表和警句，要张贴当年普通高校招生考试监控录像防伪标志。二是要按照《关于印发〈湖南省普通高等学校招生考试监考员管理规定〉的通知》（湘教发〔2009〕21号）要求，认真选聘好监考教师及工作人员，建立一支作风严谨、业务精湛、数量充足、稳定可靠的监考员队伍。各级教育部门和中学要将监考教师履行职责情况与教师年终考核、评先评优、教师职称评定、调职晋级等挂钩，并及时存入其人事档案。三是要认真组织培训。各考点要制定周密的监考人员培训计划，保证培训时间，熟练掌握组考工作程序、考试规则、监考员职责、答卷装订和考场突发事件的处理办法，确保答卷、答题卡不出现遗漏和装订差错。没有经过培训和培训不合格的人员坚决不准上岗。四是要层层签订责任状。考点主考要与考区主任签订责任状，考点所有工作人员都要与考点主考签订责任状，将责任层层分解，步步细化，落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人员，做到一级抓一级，一环扣一环，一步一步抓落实。五是要认真做好紧急情况下的应急预案，建立健全应急保障机制，保证必要的人力、物力、财力，确保快速反应、有效处置、迅速上报。

（五）确保考试程序准确实施。要严格按照教育部《高等学校招生全国统一考试考务工作规定》（教考试〔2009〕2号），各个环节必须到位，各个程序不能省略，要做细、做实、做准，杜绝工作差错。要认真吸取祁阳二中考点外语科提前打终了铃的深刻教训，不折不扣地实施《湖南省普通高等学校招生全国统一考试考务工作细则》，确保“三铃四哨”准确无误。要严格落实各个工作细节，准确实施工作程序，不断完善各项规章制度，确保组考工作有条不紊推进。6月6日下午4时一定要向考生开放考室，组织考生安检预检和试听校园有线广播，指导学生找准座位，进行考前教育。

（六）确保师生人身绝对安全。各区县必须把校园安全当作组考工作中的重中之重，要保证足够的警力和保卫人员，防范于未然。同时，对其它安全工作也不能忽视。一是要加强交通安全。要选派最好的车辆、最有经验的驾驶员接送考生和工作人员。二是要加强食品卫生安全。要对考生和工作人员生活场地严格消毒，严禁销售变质过期食品。三是每个考点都要配备救护车和适当的医务人员，做好必要的防范。四是要加强消防安全。考点和考生餐宿场地一定要请消防部门检查验收，落实消防防范措施，保证消防通道畅通。五是要加强防范自然灾害。要有防大汛、抗大灾的思想准备，确保师生人身安全和组考工作平安顺利。

张家界市人民政府办公室

二Ｏ一一年五月二十六日

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