运城市人民政府办公厅印发关于加快推进煤矿企业兼并重组整合的意见的通知

颁布单位：山西省运城市人民政府办公厅	文号：运政办发〔2009〕45号
颁布日期：2009-04-01	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

运政办发〔2009〕45号

河津市、平陆县、垣曲县人民政府，市直有关单位：

《关于加快推进煤矿企业兼并重组整合的意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇九年四月一日

关于加快推进煤矿企业兼并重组整合的意见

根据省政府《关于加快推进煤矿企业兼并重组整合的实施意见》、《关于煤矿企业兼并重组整合所涉及资源采矿权价款处置办法的通知》、《关于印发<山西省煤矿企业兼并重组整合流程图>的通知》和2009年全省煤炭工作会议精神，为彻底解决我市煤矿“多、小、散、乱”格局和安全基础薄弱状况，提升我市煤炭产业集中度和产业水平，提高煤矿安全生产水平，现提出我市加快推进煤矿企业兼并重组整合的安排意见如下：

一、严格按照省煤炭工业局划定的资源范围和确定的矿井数量进行兼并重组整合。省煤炭工业局按《山西省煤矿企业兼并重组整合规划》，确定我市资源整合后矿井数量18处，其中河津矿区11处，平陆矿区6处，垣曲矿区1处。各单位按煤矿隶属关系推进所辖煤矿的兼并重组整合工作，河津市、平陆县按主体资格要求各自确定煤矿兼并重组整合主体,兼并重组整合后矿井数量不能超过规划数量。煤炭、国土、工商部门在重组前收回相关证照。

二、严格标准，提高煤矿企业兼并重组整合主体准入水平。山西曙光集团有限公司作为地方煤炭骨干企业确定为兼并重组整合主体；山西普大煤业集团有限公司作为地方骨干企业确定为兼并重组整合主体兼并重组整合平陆县煤矿；河津矿区除山西曙光集团船窝煤矿及其兼并重组整合的煤矿以外，原则上由一家省政府确定的大型国有煤矿企业兼并重组整合，河津市要积极做好和各大煤矿集团公司的沟通工作。垣曲县燕尾沟煤矿单独保留。

三、积极推进，尽快编报兼并重组整合方案。各县（市）要按照总量适度、优化布局、产能置换、关小上大、提升水平的原则，尽快编报兼并重组整合方案。编报方案应以省局划定的矿井数量为基础，并结合本行政区域内煤炭资源赋存情况、矿井开发现状，在确保不突破保留矿井数量，以及基本控制在兼并重组整合前核定和批准产能内的前提下，明确保留矿井数量、名单、井型规模及矿井布局；明确关闭矿井数量、名单及关闭期限；明确符合条件的兼并重组整合主体。地方骨干矿井作为主体的应在成片重组整合一批、产能置换改造一批后，达到国家即将出台的晋陕蒙一类产煤地区开办煤矿企业准入标准。各县（市）要加快推进速度，成熟一块报批一块，最迟4月底前把整合方案报市人民政府，省政府批准后实施。

四、处理好被兼并重组整合矿井关系，合理赔偿。各有关县（市）人民政府要对参与被兼并重组整合的51座煤矿认真核查，摸清底数，科学合理确定煤矿资金投入，煤炭采出量和资源剩余量，做到参股的持股比例准确，关闭的补偿合理到位；对资源剩余量小，没有兼并重组整合利用价值，历年产量累计额超过矿井设计可采储量的矿井，可不予兼并重组整合，自行关闭。

五、加强组织领导，落实措施，确保兼并重组工作的顺利实施。市政府成立煤矿兼并重组整合领导组。

组长：王安庞市长

副组长：张建喜副市长

贺红生市长助理

成员：蔡铁刚市监察局局长

赵令刚市煤炭局局长

秦世昌市国土资源局局长

孙彦学市公安局党委副书记

领导组下设办公室，办公室设在市安监局（煤炭局）。

主任：赵令刚（兼）

副主任：谢肃增市煤炭局副局长

王永平市煤炭局总工程师

办公室电话：2090516

为加快推进我市煤矿兼并重组整合工作，设立兼并重组整合推进领导组。

组长：张建喜副市长

副组长：蔡铁刚市监察局局长

贺红生市长助理

赵令刚市煤炭局局长

杨勤荣河津市市长

任秀红平陆县县长

成员：谢肃增市煤炭局副局长

焦志宏市国土资源局总工程师

王永平市煤炭局总工程师

马振河河津市副市长

赵建新平陆县副县长

李效荣市煤炭局煤炭规划科科长

各县（市）人民政府、各煤矿兼并重组整合主体企业也要成立专门机构，由行政一把手任组长，强化领导。各兼并重组整合工作领导组成员单位要根据其职责分工，形成自上而下、一抓到底的组织领导体系。统筹考虑本区域、本单位煤矿企业的兼并重组整合工作，要认识到兼并重组整合工作是我市煤炭工业科学发展上水平的根本出路和治本之策，是全省转型发展、安全发展、和谐发展的重大决策和举措。要积极协调落实兼并重组整合煤矿企业享受国家及省有关扶持政策，处理好兼并重组整合主体和被兼并重组整合煤矿在兼并重组整合中出现的困难和问题，确保我市兼并重组整合工作顺利实施。

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