广安市人民政府关于印发广安市煤矿企业兼并重组实施方案（修订）的通知

广安市人民政府关于印发广安市煤矿企业兼并重组实施方案（修订）的通知

广安市人民政府关于印发广安市煤矿企业兼并重组实施方案（修订）的通知

广安府发[2015]18号

前锋区、华蓥市、邻水县人民政府，市煤矿企业兼并重组工作领导小组成员单位：

为加快推进全市煤矿企业兼并重组工作，确保2015年6月底全市80%以上煤矿企业完成兼并重组、2015年底前全面完成兼并重组工作，根据《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2013〕15号）、《四川省煤矿企业兼并重组工作领导小组第五次全体会议纪要》（〔2015〕18号）精神，市政府组织相关部门对《广安市煤矿企业兼并重组实施方案》进行了再次修订。现将修订后的《广安市煤矿企业兼并重组实施方案（修订）》印发你们，请认真组织实施。

广安市人民政府

2015年6月2日

广安市煤矿企业兼并重组实施方案（修订）

根据《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2013〕15号）、《四川省煤矿企业兼并重组工作领导小组第五次全体会议纪要》（〔2015〕18号）精神，为鼓励煤矿企业做大做强，促进煤炭产业优化升级，提升煤矿安全生产能力，健全完善煤矿安全生产长效机制，推动全市煤炭产业安全发展、科学发展、健康发展，结合我市煤炭产业发展实际情况，重新修订《广安市煤矿企业兼并重组调整实施方案》

一、指导思想和基本原则

指导思想。以科学发展观为指导，以提高全市煤炭产业集中度和产业水平为根本目标，坚持安全发展、集约发展、清洁发展、可持续发展，统筹整顿关闭、资源整合与兼并重组的关系，依法依规“淘汰关闭一批小煤矿、整顿提高一批小煤矿、兼并重组一批小煤矿”，切实提高煤炭生产集约化程度、安全生产和科技水平，科学开发利用煤炭资源，实现煤炭产业生产集约、经营专业、管理科学、安全长效和可持续发展。

基本原则。坚持煤矿清理整顿和兼并重组相结合，充分发挥市场机制作用与政策引导、政府推动相结合，发展先进生产力与淘汰落后产能相结合，统一规划与因地制宜、分类指导相结合，依法依规操作与体制机制创新相结合，减少煤炭开发主体与维护企业职工和投资者合法权益相结合。

二、工作目标和实施效果

总体目标。通过兼并重组，实现煤矿数量明显减少、企业规模明显扩大、整体水平明显提升、矿区面貌明显改善、煤炭开发秩序进一步规范的目标。所有煤矿单井（独立生产系统）生产能力符合煤炭产业政策规定要求；到2015年底，全市煤矿企业生产规模（可有多个煤矿）不低于30万吨／年，矿井数量由89个减少至53个以内，煤矿企业数控制在10个以内。

管理目标。实现个人办矿向企业办矿、粗放管理向现代化企业管理的实质性转变。兼并重组后的煤矿企业按照现代企业制度构建法人治理结构，建立健全符合要求的生产、安全、技术、营销等的领导管理团队；建立健全符合行业管理要求的各种职能机构；建立健全完备的安全生产责任制度和管理机制；煤矿企业管理实现标准化、规范化。

实施效果。全市煤矿企业兼并重组后，煤矿企业10户，煤矿数53个，平均生产能力60.4万吨/年，单井规模提升到11.4万吨/年。一是提高全市煤炭产业集中度和资源利用率，有利于统筹合理安排煤矿生产建设、及时调整采掘关系达到“三量”平衡；二是增加公司集体约束和成员矿的安全管理层级，强化各煤矿业主的安全意识，增强抓好煤矿安全生产的主动性和积极性；三是有利于整合技术力量，形成完善的专业管理团队，集中解决技术疑难，使公司和煤矿拥有可靠的技术支撑；四是实现煤炭产能规模化和煤质结构合理化，有利于对外合作与销售，增加企业效益，增强企业安全本质条件及抗风险能力；五是有利于树立企业诚实守信的社会形象，规范劳动用工管理，实现从粗放式管理向和谐稳定管理的转变，有利于完善处理工伤和职业病防治，及时化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

三、小煤矿整顿关闭情况

根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2006〕82号）精神，按照《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（川府发〔2013〕15号）确定的25种关闭类型和相关规定以及省委、省政府对全省煤矿关闭整顿的统一安排部署，全市2013年度已实施关闭27处煤矿，其中第一批关闭9处煤矿，第二批关闭18处煤矿；2014年10月底再次实施关闭煤矿8处（含因发生安全事故被责令关闭的邻水县葛麻湾煤矿）；2015年主动申请关闭煤矿1处，于2015年6月30日前关闭到位。全市36处关闭煤矿（详见附件1）中，生产矿井19处，建设矿井17处，共淘汰落后产能256万吨/年。

四、兼并重组具体方案

依据国家相关产业政策，在统筹考虑全市资源赋存条件、开发现状、生态环境和经济社会发展基础上，组织、协调全市参与兼并重组煤矿企业自由协商，通过企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式进行兼并重组，目前各煤矿企业已签订兼并重组初步协议，全市3个产煤区市县完成了煤矿企业兼并重组修改实施方案上报工作。根据全市3个产煤区市县上报的煤矿企业兼并重组第二次修改实施方案，全市煤矿兼并重组后共组成煤矿企业10个（详见附件2）。

（一）四川龙泉煤矿有限公司。

四川龙泉煤矿有限公司位于四川省广安市邻水县，具有独立法人资格，公司法定代表人甘六花，公司规模生产能力为30万吨/年。公司下属邻水县龙泉煤矿，生产矿井，突出矿井，生产能力30万吨/年，符合川府发〔2013〕15号文件中“煤矿企业生产规模（可有多个煤矿）不低于30万吨/年”的要求，同时没有其他企业与其兼并重组，故该企业生产、管理结构保持现状。

公司设立技术部、生产安全部、财务部、综合办。董事长负责组织研究重大事务的决策；总经理负责公司安全、生产经营管理工作；总工程师负责全部技术人员和业务管理；技术部配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电专业技术人员各一名共7人，负责公司及所属全部煤矿的技术管理工作；财务部负责公司财务管理；综合办负责公司人事、后勤等管理工作。

（二）广安鑫福煤业集团有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

由广安鑫福煤业有限公司吸收重组广安思源矿业集团背脊岭煤矿有限公司和华蓥市溪口煤矿有限责任公司为子公司，两子公司具有独立法人资格，注册地仍保留在华蓥，重组后广安鑫福煤业有限公司生产规模为114万吨/年。

2.主体企业机构设置。

广安鑫福煤业有限公司系四川省鑫福矿业股份有限公司全资子公司，2008年12月成立，业主赖大福，法定代表人何兴国，注册资金1亿元，经营范围为煤炭开采、煤炭生产、煤炭经营，商品批发和零售。现有资产总额4.5亿元，员工2200人，其中中高级专业技术人员近100人。该公司下设生产部、安监部、财务部、人力资源部、办公室等部门，公司下属高顶山煤矿、李家沟煤矿、广安煤矿、邻水煤矿（为分支机构，不具有独立法人资格），其中高顶山煤矿、李家沟煤矿二户煤矿分布在华蓥市，广安煤矿位于广安市前锋区，邻水煤矿位于广安市邻水县。

3.重组后分公司或子公司基本情况。

广安鑫福煤业集团有限公司高顶山煤矿，生产矿井，生产能力15万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业集团有限公司李家沟煤矿，建设矿井，设计生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业集团有限公司广安煤矿，生产矿井，生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井；广安鑫福煤业集团有限公司邻水煤矿，建设矿井，生产能力21万吨/年，高瓦斯矿井；广安鑫福煤业集团背脊岭煤矿有限公司，生产矿井，生产能力15万吨/年，瓦斯矿井；广安鑫福煤业集团溪口煤矿有限公司，生产矿井，生产能力21万吨/年，煤与瓦斯突出矿井。

4.兼并重组实施计划。

拟于2015年10月31日前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，广安市鑫福煤业有限公司达到“公司名称统一、法定代表人统一、安全生产及技术管理统一、安全责任统一”标准。

（三）广安市同鑫煤业集团有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

由华蓥市老岩湾煤业有限公司、华蓥市安庆煤业有限公司、华蓥市矾厂湾煤业有限责任公司、华蓥市石林煤业有限公司、广安市华蓥丰源实业有限公司新兴煤矿、华蓥市盛昌煤业有限公司、华蓥市宏达煤业有限责任公司、华蓥市万祥煤业有限公司、华蓥市彪水岩煤矿有限公司等9户煤矿联合重组，在华蓥市新成立广安市同鑫煤业集团有限公司，重组后公司生产规模为86万吨/年。9户煤矿分别成为同鑫煤业集团有限公司具有独立法人资格、独立经营、独立核算的子公司。

2.重组公司机构设置。

广安市同鑫煤业集团有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属子公司的生产、安全、技术管理工作。公司各子公司按规定设立安全、生产、技术、财务、营销管理部门，具有独立法人资格，独立经营，独立核算。

3.重组子公司基本情况。

广安市同鑫煤业集团老岩湾煤业有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年；广安市同鑫煤业集团盛昌煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，目前已进入联合试运转阶段；广安市同鑫煤业集团宏达煤业有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年；广安市同鑫煤业集团万祥煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；广安市同鑫煤业集团彪水岩煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力6万吨/年；广安市同鑫煤业集团丰源实业有限公司，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力21万吨/年；广安市同鑫煤业集团石林煤业有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；广安市同鑫煤业集团矾厂湾煤业有限公司，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；广安市同鑫煤业集团安庆煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年。

4.重组实施计划。

于2015年6月30日前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，广安市同鑫煤业集团有限公司达到“公司名称统一、法定代表人统一、安全生产及技术管理统一、安全责任统一”标准。

（四）广安华蓥兴宏矿业集团有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

华蓥市锦春煤业有限责任公司、华蓥市丁家坪煤矿有限公司、邻水县陈二湾煤矿、华蓥市林丰煤炭有限责任公司4户煤矿联合重组，在华蓥市新成立广安华蓥兴宏矿业集团有限公司，兼并重组后公司生产规模为54万吨/年。4户煤矿分别成为广安华蓥兴宏矿业集团有限公司具有独立法人资格、独立经营、独立核算的子公司。

2.重组公司机构设置。

广安华蓥兴宏矿业集团有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产、经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作。公司各子公司按规定设立安全、生产、技术、财务、营销管理部门，具有独立法人资格，独立经营，独立核算。

3.重组子公司基本情况。

广安华蓥兴宏矿业集团锦春煤业有限公司，煤与瓦斯突出矿井，生产矿井，生产能力15万吨/年；广安华蓥兴宏矿业集团丁家坪煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力为9万吨/年；广安华蓥兴宏矿业集团陈二湾煤矿有限公司，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；广安华蓥兴宏矿业集团林丰煤炭有限公司，煤与瓦斯突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年，已进入联合试运转。

4.重组实施计划。

拟于2015年6月30日前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，广安华蓥兴宏矿业集团有限公司达到“公司名称统一、法定代表人统一、安全生产及技术管理统一、安全责任统一”标准。

（五）广安前锋大佛能源集团有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

广安意民煤电有限责任公司蔡山洞煤矿、广安市宝丰矿业有限公司大田湾煤矿、广安市烨祥贸易有限公司小井沟煤矿、广安市祥和煤业有限公司、广安市杉垣煤业有限公司、广安市宏泰矿业有限公司等6户煤矿联合重组，在前锋区新成立广安前锋大佛能源集团有限公司，公司生产规模为66万吨/年。6户煤矿分别成为前锋大佛能源集团有限公司具有独立法人资格、独立经营、独立核算的子公司。

2.重组公司机构设置。

广安前锋大佛能源集团有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作。公司各子公司按规定设立安全、生产、技术、财务、营销管理部门，具有独立法人资格，独立经营，独立核算。

3.重组子公司基本情况。

广安前锋大佛能源集团意民煤电有限责任公司，煤与瓦斯突出矿井，生产矿井，生产能力21万吨/年；广安前锋大佛能源集团祥和煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年；广安前锋大佛能源集团杉垣煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联合试生产；广安前锋大佛能源集团宝丰矿业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联合试生产；广安前锋大佛能源集团烨祥煤业有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联合试生产；广安前锋大佛能源集团宏泰矿业有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年.

4.重组实施计划。

拟于2015年6月30日前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，广安前锋大佛能源集团有限公司达到“公司名称统一、法定代表人统一、安全生产及技术管理统一、安全责任统一”标准。

（六）四川省国平能源集团有限责任公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

由邻水县中山煤矿有限责任公司中山煤矿、邻水县复盛乡关门石煤矿有限责任公司关门石煤矿、邻水县偏桥沟煤矿、邻水县永鑫能源有限公司幺滩煤矿、邻水县金鹰煤业有限责任公司，邻水县滑滩子煤业有限公司滑滩子煤矿6户煤矿联合重组，在邻水县新成立四川省国平能源集团有限责任公司，重组后公司生产规模为62万吨/年。6户煤矿分别成为新公司具有法人资格，独立经营，独立核算的子公司。

2.重组公司机构设置。

四川省国平能源集团有限责任公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作。公司各子公司按规定设立安全、生产、技术、财务、营销管理部门，具有独立法人资格，独立经营，独立核算。

3.重组子公司基本情况。

四川省国平能源集团中山煤矿有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年；四川省国平能源集团偏桥沟煤矿有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力15万吨/年；四川省国平能源集团关门石煤矿有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入试生产；四川省国平能源集团幺滩煤矿有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力15万吨/年；四川省国平能源集团金鹰煤矿有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；四川省国平能源集团滑滩子煤矿有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力9万吨/年。

4.重组实施计划。

于2015年6月30日前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，四川省国平能源集团有限公司达到“公司名称统一、法定代表人统一、安全生产及技术管理统一、安全责任统一”标准。

（七）邻水县正能煤业集团有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

由邻水县天宝寨煤业有限责任公司天宝寨煤矿、四川邻水县金亿煤业有限责任公司金亿煤矿、邻水县福兴煤业公司炭厂湾煤矿、邻水县三圣寺矿业有限责任公司三圣寺煤矿、邻水县金山煤业有限公司金发煤矿、邻水县颜家沟矿业有限责任公司颜家沟煤矿6户联合重组，在邻水县新成立邻水县正能煤业集团有限公司，重组新公司生产规模为78万吨/年。6户煤矿分别成为新公司具有法人资格，独立经营，独立核算的子公司。

2.重组公司机构设置。

邻水县正能煤业集团有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作。公司各子公司按规定设立安全、生产、技术、财务、营销管理部门，具有独立法人资格，独立经营，独立核算。

3.重组子公司基本情况。

邻水县正能煤业集团天宝寨煤矿有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；邻水县正能煤业集团金亿煤矿有限公司，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；邻水县正能煤业集团炭厂湾煤矿有限公司，突出矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；邻水县正能煤业集团三圣寺煤矿有限公司，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县正能煤业集团金发煤矿有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年；邻水县正能煤业集团颜家沟煤矿有限公司，高瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年。

4.重组实施计划。

于2015年6月30日前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，邻水县正能煤业有限公司达到“公司名称统一、法定代表人统一、安全生产及技术管理统一、安全责任统一”标准。

（八）邻水县凤凰煤业集团有限责任公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

邻水县凤凰洞煤矿、邻水县四方煤业有限责任公司四方煤矿、邻水县建子湾煤业有限公司建子湾煤矿、邻水县油房湾煤矿、邻水县西天乡干河沟煤矿、邻水县滴水岩煤业有限公司滴水岩煤矿6户煤矿联合重组，在邻水县成立邻水县凤凰煤业集团有限责任公司，公司生产规模为43万吨/年。6户煤矿分别成为新公司具有独立法人资格，独立经营，独立核算的子公司。

2.重组公司机构设置。

邻水县凤凰煤业集团有限责任公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、防突、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作。公司各子公司按规定设立安全、生产、技术、财务、营销管理部门，具有独立法人资格，独立经营，独立核算。

3.重组子公司基本情况。

邻水县凤凰煤业集团凤凰洞煤矿有限公司，高瓦斯，生产矿井，设计能力9万吨/年；邻水县凤凰煤业集团四方煤矿有限公司，高瓦斯，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联合试生产；邻水县凤凰煤业集团建子湾煤矿有限公司，高瓦斯，建设矿井，设计能力6万吨/年；邻水县凤凰煤业集团油房湾煤矿有限公司，高瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年，已进入联合试生产；邻水县凤凰煤业集团干河沟煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；邻水县凤凰煤业集团滴水岩煤矿有限公司，高瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年。

4.重组实施计划。

于2015年6月30日前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，邻水县凤凰煤业有限责任公司达到“公司名称统一、法定代表人统一、安全生产及技术管理统一、安全责任统一”标准。

（九）四川国田能源集团有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

由邻水县小庄子煤业有限公司小庄子煤矿、邻水县母猪凼煤业有限公司母猪凼煤矿、邻水县东方红煤矿有限公司东方红煤矿、邻水县东升煤矿有限责任公司东升煤矿、邻水县腾飞煤矿、邻水县兰家沟煤业有限公司兰家沟煤矿等6户煤矿联合重组，在邻水县新成立四川国田能源集团有限公司，公司生产规模38万吨/年。6户煤矿分别成为新公司具有独立法人资格，独立经营，独立核算的子公司。

2.重组公司机构设置。

四川国田能源集团有限公司设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作。公司各子公司按规定设立安全、生产、技术、财务、营销管理部门，具有独立法人资格，独立经营，独立核算。

3.重组子公司基本情况。

四川国田能源集团小庄子煤矿有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；四川国田能源集团母猪凼煤矿有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；四川国田能源集团东方红煤矿有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；四川国田能源集团东升煤矿有限公司，瓦斯矿井，生产矿井，生产能力5万吨/年；四川国田能源集团腾飞煤矿有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年；四川国田能源集团兰家沟煤矿有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计能力9万吨/年。

4.重组实施计划。

于2015年10月31日前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，四川国田能源集团有限公司达到“公司名称统一、法定代表人统一、安全生产及技术管理统一、安全责任统一”标准。

（十）邻水县富源矿业集团有限公司（名称以工商部门核定为准）。

1.兼并重组方式。

由邻水县富源矿业集团富强矿业有限公司风车口煤矿、邻水县富源矿业有限公司观音桥煤矿、邻水县富源矿业集团有限公司兴盛煤业有限公司兴盛煤矿等3户煤矿联合重组，在邻水县新成立邻水县富源矿业集团有限公司，公司生产规模33万吨/年。3户煤矿分别成为新集团公司具有独立法人资格，独立经营，独立核算的子公司。

2.重组公司机构设置。

邻水县富源矿业集团设立董事会、监事会、总经理和总工程师管理体系。由董事长负责主持召开股东大会，组织研究重大事务的决策，总经理负责公司安全、生产经营管理工作，总工程师负责技术体系的全部管理工作。内设生产部、安监部、营销部、财务部、综合部。生产部、安监部按要求配备采煤、掘进、地质、测量、通风、机电等专业技术人员，负责公司及所属全部煤矿的生产、安全、技术管理工作。集团各子公司按规定设立安全、生产、技术、财务、营销管理部门，具有独立法人资格，独立经营，独立核算。

3.重组子公司基本情况。

邻水县富源矿业集团风车口煤矿有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力15万吨/年；邻水县富源矿业集团观音桥煤矿有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年，已进入联合试生产；邻水县富源矿业集团兴盛煤矿有限公司，瓦斯矿井，建设矿井，设计生产能力9万吨/年。

4.重组实施计划。

于2015年6月30日前完成兼并重组所有相关事宜，重组完毕后，邻水县富源矿业集团有限公司达到“公司名称统一、法定代表人统一、安全生产及技术管理统一、安全责任统一”标准。

五、兼并重组保障措施

（一）加强组织领导。成立市长任组长，相关副市长任副组长，市安全监管局、市经济和信息化委、市国土资源局等19个市级部门主要负责人为成员的市煤矿企业兼并重组工作领导小组，统筹开展全市煤矿兼并重组工作。各产煤区市县政府为煤矿企业兼并重组工作责任主体，成立以政府主要领导为组长的煤矿企业兼并重组工作领导小组，负责全面推动本地煤矿兼并重组工作。

（二）妥善处置资产。被兼并重组煤矿企业的采矿权、资产由有资质的中介评估机构进行评估，在依法、依规和自愿平等、互利互惠的基础上签订兼并重组协议并处置矿权、资产。

矿权转让及调整原则。对已全额缴纳采矿权价款的被兼并重组煤矿，可参照其剩余资源储量的采矿权价款折价入股兼并重组后的煤矿企业；退出煤炭生产、直接转让采矿权的被兼并重组煤矿，由兼并重组后的煤矿企业向其支付剩余资源储量的采矿权价款。

资产补偿原则。对被兼并重组的合法煤矿，其现有的生产设备及地面建筑物等资产经有资质的机构评估后，由兼并重组主体企业给予合理的补偿或折价入股。

（三）落实安全责任。兼并重组主体企业要依法担负起被兼并煤矿企业的安全生产主体责任。被兼并煤矿企业要认真做好职工的思想工作，加强资产和生产管理权移交前的安全管理，严格落实责任，加强安全巡查。被兼并重组煤矿企业的安全生产责任，在签订兼并重组正式协议后由主体企业负责；被兼并重组煤矿企业的安全生产控制指标2015年12月31日前单列并单独考核，2016年1月1日起纳入兼并重组企业统一考核。各产煤区市县、市级相关部门要加强对停产停建煤矿和被兼并重组企业的安全监管，为兼并重组创造安全稳定的环境。

（四）强化舆论宣传。各产煤区市县、市级相关部门要充分认识当前煤矿安全生产的严峻形势和中、省、市深化煤矿清理整顿和推进煤矿企业兼并重组的决心，组织开展形式多样的宣传活动，深入宣传能源形势、能源政策、能源发展战略，正确理解国家煤炭产业政策和推进煤矿企业兼并重组相关规定，宣传加快推进煤矿企业兼并重组工作的重要意义和政策措施，介绍煤矿企业兼并重组工作的先进经验和工作成果，曝光浪费和破坏煤炭资源的典型案例，为煤矿企业兼并重组工作创造良好的舆论环境。

（五）加强协调服务。市、县两级相关职能部门要密切配合，相互协调，优化服务。国土部门要按照相关规定科学配置煤炭资源；税务部门要落实国家对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予的税收优惠政策；工商部门要开辟证照办理“绿色通道”。其他相关部门也结合各自的职能职责，为煤矿企业兼并重组工作提供优质服务，共同推动煤矿兼并重组工作有序开展。

（六）加强企业管理。各产煤区市县、市级各相关部门要加大煤矿企业监管力度，切实规范企业劳动用工管理，保障企业职工合法权益，强力推进煤矿安全质量标准建设，督促企业按照现代企业制度构建法人治理结构，实现公司名称统一、法定代表人统一、安全生产及技术管理与安全责任统一，有效促使企业现代化规范管理。

（七）确保社会稳定。市、县两级财政要加大对关闭煤矿“以奖代补”力度，强化资金扶持，帮助关闭煤矿企业渡过难关。各产煤区市县、市煤矿企业兼并重组工作领导小组要制定维稳应急预案，明确工作机构、责任主体、责任人以及紧急情况处置方案，妥善处理职工遣散安置、工伤养老保险、职业病防治、矿区周边纠纷等问题，一对一地做好相关工作，对重点单位和人员实行专人负责，加强疏导，确保社会稳定。

附件：1.广安市煤矿企业兼并重组关闭矿井名单

2.广安市煤矿企业兼并重组企业明细表

附件1

广安市煤矿企业兼并重组关闭矿井名单

序号

矿井名称

矿井

性质

采矿许可证号

煤炭生产许可号

安全生产许可号

生产能力

（万吨/年）

关闭类型

关闭时间

关闭批次

1

广安市广安区沙坝坪煤矿

生产

5100000430050

X221501005G2

5116020355B

6

淘汰关闭

2013.10

第一批

2

邻水县韭菜坡煤矿

建设

C5100002010121120103182

205116234117

5116230708B

9

淘汰关闭

2013.10

第一批

3

邻水县久兴煤业有限责任公司久兴煤矿

建设

C5100002010011120053592

已注销

5116230400B

9

淘汰关闭

2013.10

第一批

4

邻水县双岔河煤矿

生产

C5100002011081120117523

/

/

5

淘汰关闭

2013.10

第一批

5

邻水县高滩镇保家煤矿

生产

C5100002009121120052058

205116234069

/

5

淘汰关闭

2013.10

第一批

6

邻水县西天乡煤矿

生产

5100000520462

205116234007

5116230455B

5

淘汰关闭

2013.10

第一批

7

华蓥市仁明煤业有限公司

生产

C5100002010021120056177

205116814039

[2010]5116810914B

5

淘汰关闭

2013.10

第一批

8

华蓥市溪口郑家湾煤矿

生产

5100000430006

205116814020

[2005]5116811340B

5

淘汰关闭

2013.10

第一批

9

华蓥市双河镇曾加煤矿

生产

C5100002009121120052056

205116814025

[2005]5116810531B

5

淘汰关闭

2013.10

第一批

10

广安市龙华煤业有限责任公司龙华煤矿

建设

C5100002009091120035810

205116024004

5116020549B

9

淘汰关闭

2013.10

第二批

11

广安市宏源煤业有限公司脚庵煤矿

建设

C5100002009031120006150

/

/

9

淘汰关闭

2013.10

第二批

12

邻水县和彻煤业有限公司(和彻煤矿)

建设

C5100002009031120006147

/

/

9

淘汰关闭

2013.10

第二批

13

邻水县龙洞沟煤矿有限责任公司龙洞沟煤矿

建设

C5100002009011120002788

/

/

9

淘汰关闭

2013.10

第二批

14

邻水县平石板煤业有限公司(平石板煤矿)

建设

C5100002010021120055654

205116234065

5116230083B

9

淘汰关闭

2013.10

第二批

15

邻水县油房沟煤业有限公司油房沟煤矿

建设

C5100002010121120097537

205116234099

5116230806B

6

淘汰关闭

2013.10

第二批

16

邻水县兴瑞煤业有限公司中正煤矿

建设

C5100002010031120057539

/

5116231004B

9

淘汰关闭

2013.10

第二批

17

邻水县马家湾煤业有限公司马家湾煤矿

生产

C5100002010121120097553

205116234001

5116230860B

5

淘汰关闭

2013.10

第二批

18

邻水县富源矿业有限公司河邻煤矿

建设

C5100002009091120035811

已注销

5116230758B

6

淘汰关闭

2013.10

第二批

19

邻水县大发煤业有限公司大发煤矿

建设

C5100002009011120002791

已注销

5116230613B

6

淘汰关闭

2013.10

第二批

20

邻水县花房子煤矿

建设

C5100002011071120116289

205116234104

5116230451B

6

淘汰关闭

2013.10

第二批

21

邻水县凉山乡凉山煤业有限公司凉山煤矿

生产

C5100002011081120116442

205116234097

5116230737B

5

淘汰关闭

2013.10

第二批

22

华蓥市严家河煤业有限公司

生产

C5100002010021120055642

205116814110

5116811618B

5

淘汰关闭

2013.10

第二批

23

华蓥市招勋三煤矿

生产

C5100002010121120103183

205116814009

5116810565B

5

淘汰关闭

2013.10

第二批

24

华蓥市鸿图煤业有限公司

生产

C5100002010031120058488

205116814001

5116810531B

5

整合关闭

2013.10

第二批

25

华蓥市观音溪金鑫煤矿

建设

C5100002010121120103179

/

/

9

淘汰关闭

2013.10

第二批

26

华蓥市茶园煤业有限公司

生产

C5100002010051120064603

205116814111

5116810271B

5

淘汰关闭

2013.10

第二批

27

广安鑫福煤业有限公司天池煤矿

生产

C5100002009071120029995

205116813001

5116811142A

15

淘汰关闭

2013.10

第二批

28

广安市广安区小井乡长胜煤矿

建设

C5100002009091120037739

205116024021

[2011]5116021710B

9

淘汰关闭

2014.10

第三批

29

邻水县硕园矿业有限责任公司硕园煤矿

建设

C5100002010101120077936

205116234088

5116230678B

9

淘汰关闭

2014.10

第三批

30

邻水县正汇煤业有限责任公司华蓥煤矿

生产

C5100002010121120103178

205116234063

5116231357A

9

淘汰关闭

2014.10

第三批

31

邻水县和信煤业有限公司虾叭口煤矿

建设

C5100002009111120046465

Ｘ221504031Ｙ4

5116230107B

9

淘汰关闭

2014.10

第三批

32

华蓥市天池东风煤业有限公司东风煤矿

生产

C5100002009041120010891

205116814007

[2010]5116810084B

6

淘汰关闭

2014.10

第三批

33

华蓥市红光煤业有限公司拦马石煤矿

建设

C5100002009061120023281

已注销

[2014]5116811817Ｂ

9

淘汰关闭

2014.10

第三批

34

华蓥市恒飞煤业有限公司老龙洞煤矿

生产

Ｃ5100002010121120100590

205116814107

[2011]5116810364B

5

淘汰关闭

2014.10

第三批

35

邻水县葛麻湾煤矿

建设

C5100002011041120110209

205116234101

5116230009B

9

责令关闭

2014.10

第三批

36

邻水县石滓乡中城寨煤矿

生产

C5100002011081120116444

5116230748B

5

淘汰关闭

2015.06

第四批

合计

256

附件2

广安市煤矿企业兼并重组企业明细表

编号

兼并重组后煤矿

企业暂定名称及注册地

重组方式

煤矿企

业性质

兼并重组后生产

规模（万吨/年）

计划完

成时间

序号

兼并重组后所属子公司或分支机构名称

设计/核定生产能力（万吨/年）

所属煤

矿性质

1

四川龙泉煤矿有限公司

（邻水县）

保持现状

有限公司

30

已完成

1

四川龙泉煤矿有限公司邻水县龙泉煤矿

30

生产矿井

2

广安鑫福煤业集团有限

公司

（广安市）

吸收重组

有限

公司

114

2015.10

1

广安鑫福煤业集团有限公司高顶山煤矿（分支机构）

15

生产矿井

2

广安鑫福煤业集团有限公司李家沟煤矿（分支机构）

21

建设矿井

3

广安鑫福煤业集团有限公司广安煤矿（分支机构）

21

生产矿井

4

广安鑫福煤业集团有限公司邻水煤矿（分支机构）

21

建设矿井

5

广安鑫福煤业集团背脊岭煤矿有限公司（华蓥市，子公司）

15

生产矿井

6

广安鑫福煤业集团溪口煤矿有限公司（华蓥市，子公司）

21

生产矿井

3

广安市同鑫煤业集团有限公司

（华蓥市）

联合重组

有限

公司

86

2015.06

1

广安市同鑫煤业集团老岩湾煤业有限公司（子公司）

9

生产矿井

2

广安市同鑫煤业集团盛昌煤业有限公司（子公司）

9

建设矿井

3

广安市同鑫煤业集团宏达煤业有限公司（子公司）

9

生产矿井

4

广安市同鑫煤业集团万祥煤业有限公司（子公司）

9

建设矿井

5

广安市同鑫煤业集团彪水岩煤矿有限公司（子公司）

6

生产矿井

6

广安市同鑫煤业集团安庆煤业有限公司（子公司）

9

建设矿井

7

广安市同鑫煤业集团矾厂湾煤业有限公司（子公司）

9

建设矿井

8

广安市同鑫煤业集团丰源实业有限公司（子公司）

21

建设矿井

9

广安市同鑫煤业集团石林煤业有限公司（子公司）

5

生产矿井

4

广安华蓥兴宏矿业集团有限公司

（华蓥市）

联合重组

有限

公司

54

2015.06

1

广安华蓥兴宏矿业集团陈二湾煤矿有限公司（子公司）

15

建设矿井

2

广安华蓥兴宏矿业集团锦春煤业有限公司（子公司）

15

生产矿井

3

广安华蓥兴宏矿业集团林丰煤炭有限公司（子公司）

15

建设矿井

4

广安华蓥兴宏矿业集团丁家坪煤矿有限公司（子公司）

9

生产矿井

5

广安前锋大佛能源集团有限公司

（前锋区）

联合重组

有限

公司

66

2015.06

1

广安前锋大佛能源集团意民煤电有限公司（子公司）

21

生产矿井

2

广安前锋大佛能源集团宝丰矿业有限公司（子公司）

9

建设矿井

3

广安前锋大佛能源集团烨祥煤业有限公司（子公司）

9

建设矿井

4

广安前锋大佛能源集团祥和煤业有限公司（子公司）

9

建设矿井

5

广安前锋大佛能源集团宏泰矿业有限公司（子公司）

9

生产矿井

6

广安前锋大佛能源集团杉垣煤业有限公司（子公司）

9

建设矿井

6

四川省国平能源集团

有限责任公司

（邻水县）

联合重组

有限

责任

公司

62

2015.06

1

四川省国平能源集团中山煤业有限公司（子公司）

9

生产矿井

2

四川省国平能源集团偏桥沟煤矿有限公司（子公司）

15

建设矿井

3

四川省国平能源集团关门石煤矿有限公司（子公司）

9

建设矿井

4

四川省国平能源集团幺滩煤矿有限公司（子公司）

15

建设矿井

5

四川省国平能源集团金鹰煤矿有限公司（子公司）

5

生产矿井

6

四川省国平能源集团滑滩子煤矿有限公司（子公司）

9

生产矿井

7

邻水县正能煤业集团有限公司

（邻水县）

联合重组

有限

公司

78

2015.06

1

邻水县正能煤业集团炭厂湾煤矿有限公司（子公司）

15

建设矿井

2

邻水县正能煤业集团天宝寨煤矿有限公司（子公司）

15

建设矿井

3

邻水县正能煤业集团金亿煤矿有限公司（子公司）

15

建设矿井

4

邻水县正能煤业集团三圣寺煤矿有限公司（子公司）

9

建设矿井

5

邻水县正能煤业集团金发煤矿有限公司（子公司）

9

建设矿井

6

邻水县正能煤业集团颜家沟煤矿有限公司（子公司）

15

建设矿井

8

邻水县凤凰煤业集团有限责任公司

（邻水县）

联合重组

有限

责任

公司

43

2015.06

1

邻水县凤凰煤业集团凤凰洞煤矿有限公司（子公司）

9

生产矿井

2

邻水县凤凰煤业集团四方煤矿有限公司（子公司）

9

建设矿井

3

邻水县凤凰煤业集团建子湾煤业有限公司（子公司）

6

建设矿井

4

邻水县凤凰煤业集团油房湾煤业有限公司（子公司）

9

建设矿井

5

邻水县凤凰煤业集团干河沟煤矿有限公司（子公司）

5

生产矿井

6

邻水县凤凰煤业集团滴水岩煤业有限公司（子公司）

5

生产矿井

9

四川国田能源集团有限

公司

（邻水县）

联合重组

有限

公司

38

2015.10

1

四川国田能源集团小庄子煤矿有限公司（子公司）

5

生产矿井

2

四川国田能源集团母猪凼煤矿有限公司（子公司）

5

生产矿井

3

四川国田能源集团兰家沟煤矿有限公司（子公司）

9

建设矿井

4

四川国田能源集团东方红煤矿有限公司（子公司）

5

生产矿井

5

四川国田能源集团东升煤矿有限公司（子公司）

5

生产矿井

6

四川国田能源集团腾飞煤矿有限公司（子公司）

9

建设矿井

10

邻水县富源矿业集团有限公司

（邻水县）

联合重组

集团公司

33

2015.06

6

邻水县富源矿业集团风车口煤矿有限公司（子公司）

15

项目核准

7

邻水县富源矿业集团观音桥煤矿有限公司（子公司）

9

建设矿井

8

邻水县富源矿业集团兴盛煤矿有限公司（子公司）

9

建设矿井

合计

604

604

延伸阅读

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