内江市人民政府办公室关于印发内江市“十二五”防灾减灾规划的通知

颁布单位:四川省内江市人民政府办公室文号:
颁布日期:2011-12-27失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

内江市人民政府办公室关于印发内江市“十二五”防灾减灾规划的通知

各县(区)人民政府,市级各部门:

《内江市“十二五”防灾减灾规划》已经市政府领导同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

二〇一一年十二月二十七日

内江市“十二五”防灾减灾规划

“十二五”期间(2011—2015年)是内江市深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要时期,是抢抓机遇,快速赶超,努力实现经济强市目标的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在全球气候剧烈变化的大背景下,防灾减灾工作面临自然因素和人为活动引发的双重压力,形势严峻。必须加强全市防灾减灾体系建设,切实提高自然灾害应急救援能力。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《内江市突发公共事件总体应急预案》、《内江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《内江市“十二五”突发事件应急体系建设规划》以及有关法律法规,制定《内江市“十二五”防灾减灾规划》(以下简称《规划》)。

一、防灾减灾现状与形势

市委市政府高度重视防灾减灾工作,将防灾减灾作为国民经济建设的重要内容和构建公共安全体系的重要保障,努力减少损失、降低伤亡。防灾减灾工作为我市经济社会全面发展,保护人民群众的生命财产安全做出了显著贡献。

(一)防灾减灾工作主要成效。

1.自然灾害立体监测预警体系基本形成。气象、水文、地质、环境、农业、林业等各类自然灾害监测站网和预警预报系统进一步完善,自然灾害早期预警水平得到提高。天气和自动气象观测系统建设初具规模,地质灾害群测群防体系进一步完善,农林病虫害和森林火灾的监测预警能力进一步加强,环境与灾害监测预报系统初步建立。

2.自然灾害工程防御能力稳步提升。实施了防汛抗旱、危房改造、饮水安全、病险水库整治等重大工程,重点防洪保护区基本达到规定的防洪标准、防洪能力进一步提高,人口密集区、重大工程建设区的地质灾害隐患点得到初步治理,中小学校舍安全工程全面实施,农村危房改造工程逐步推进。一系列建筑和工程设施设防规定、标准和规程得到重新制订或修订。

3.自然灾害应急处置和保障能力大幅提升。以应急指挥、应急响应和应急资金(物资)拨付等为主要内容的抢险救灾应急体系初步建立。基本建立“纵向到底、横向到边”的应急预案体系,自然灾害四级响应制度得到确立。救灾物资储备库进一步完善,基本实现重大自然灾害发生24小时内受灾群众得到基本生活救助,救助标准明显提高。

4.防灾减灾人才队伍逐步壮大。防灾减灾专业人才培训教育水平进一步提升,人才队伍结构更加合理,专兼结合的防灾减灾人才队伍初步形成,以抢险救援、医疗防疫等为主体的应急救援队伍体系初步建立,社会工作者、志愿者队伍建设全面推进,人才队伍在防灾减灾中的作用日益显著。

5.防灾减灾社会参与不断深入。防灾减灾社会动员能力和社会资源整合能力明显提高。社会全面参与防灾减灾文化氛围正在形成,企事业单位、社会团体、志愿者和普通群众积极参与防灾减灾工作、奉献爱心,投身防灾抢险救援和恢复重建,公安、武警、公安消防部队、民兵预备役部队在防灾减灾中发挥了骨干作用,形成了社会各界踊跃参与防灾减灾的良好氛围,防灾减灾宣传教育活动逐步深入,公众防灾减灾意识明显提升。

(二)发展机遇。

1.落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,为防灾减灾工作提供了坚强的政治保障。市委、市政府高度重视,将防灾减灾作为政府公共服务和社会管理的重要组成部分并纳入经济和社会发展规划,将减轻灾害风险列为政府工作的优先事项,防灾减灾的地位和作用更加凸显。

2.经济社会保持平稳较快发展,为开展防灾减灾工作提供了坚实物质保障和社会基础。近年来,我市经济保持平稳较快发展,经济增长方式不断转变,经济总量不断扩大,为防灾减灾工作奠定了坚实的物质基础。

3.成渝经济区区域规划的全面实施,为开展防灾减灾工作提供了良好契机。我市作为成渝之心、巴蜀要冲,将以《规划》实施为契机,围绕“加快建设川南城市群中心城市、加快建设成渝经济区新高地”总体目标,全力推进城市基础设施、城镇化、交通枢纽、新农村等重点项目建设,为加快防灾减灾事业发展提供有利条件。各级应急救灾物资储备库的建设与完善,为灾后快速救助提供强有力保障。

4.社会各界积极主动参与防灾减灾,为开展防灾减灾工作提供了有利条件。随着社会组织持续发展、民间财富不断积累、慈善团体大量涌现,人民群众思想观念和利益需求发生新的变化,社会各界主动参与防灾减灾的意识逐步增强。在经历了近年来多次重特大自然灾害后,社会动员逐步实现由应急化向常态化转变,民间组织、社会团体、基层自治组织、企业、志愿者、社会工作者等积极投身防灾减灾工作,日益成为防灾减灾的重要力量。

(三)薄弱环节与面临的挑战。

1.防灾减灾体制和机制仍需完善。防灾减灾缺少良性互动的运行机制,救灾应急上下联动机制有待加强,城镇居民救助政策尚不健全,现有体制机制还不能完全适应防灾减灾形势发展的需要。

2.重特大自然灾害风险防范能力有待提升。自然灾害监测预警预报体系有待健全,监测站网密度仍需增加,预警预报精度有待提高,预警信息的传播手段和时效性有待加强,防灾减灾信息共享水平有待提高,全市自然灾害风险隐患增多,减灾能力还较弱。防灾减灾工程措施不足,专项工程建设力度还需进一步加大。自然灾害保险在防灾减灾中的作用需进一步加强。

3.城乡公共基础设施和建筑物防灾能力还比较低。城乡交通、通信、电力、供排水管网等基础设施防灾能力较低,仍有相当一部分城乡建筑物抗震设防水平达不到规范要求,许多农村住房设防标准低,抗灾能力还很差。

4.基层防灾减灾能力需要进一步增强。基层社区自然灾害应急预案需要进一步完善,社区自然灾害风险隐患需要进一步排查,基层群众防灾减灾意识普遍偏低,企事业单位、中小学校对防灾减灾工作的重视程度还不够,家庭防灾减灾器材和救生工具配备比例还很低。

5.抗灾救灾物资和装备水平有待进一步提高。应对重特大自然灾害的物资储备种类比较单一,救灾应急装备、技术手段、通信手段和应急广播设施等比较落后。先进的防灾减灾技术设备还需要进一步补充。

6.防灾减灾人才队伍建设和公众宣传教育仍需加强。防灾减灾人才结构需要进一步优化,专业化水平有待进一步提高,基层防灾减灾人才队伍建设需要进一步强化。公众防灾减灾知识需进一步普及,自救互救技能亟待提高,防灾减灾宣传教育和培训体系需要完善,学校的防灾减灾教育需要加强。

7.自然灾害风险进一步加大,极端天气时空分布、发生频率和强度出现新变化,严重干旱、持续高温、洪涝、低温、冰雪、病虫害、地震等灾害风险增加,崩塌、山体滑坡、泥石流等地质灾害呈现上升态势。各类灾害的突发性、异常性、难以预见性日显突出,自然灾害已经成为制约我市经济社会发展的重要因素之一。

8.工业化和城镇化发展给防灾减灾工作带来新的挑战。工业化和城镇化进程加快,人口密度增加,社会财富聚集,基础设施承载力超负荷,部分建筑物达不到设防标准,城市管理还比较薄弱,造成城市对自然灾害有叠加作用并不断出现新的特点。大部分农村经济社会发展还相对滞后,农村居民主要依靠农业及其他自然资源为生,受自然灾害的影响很大,自身抵御自然灾害的能力还很低。同时,社会经济发展过程中,人为因素加重自然灾害的现象时有发生。

“十二五”时期,是我市防灾减灾工作机遇和挑战并存的关键时期,我们要立足国民经济和社会发展全局,统筹规划综合防灾减灾各项工作,加速推进综合防灾减灾能力建设,构建综合防灾减灾体系,切实保障人民群众生命和财产安全。

二、指导思想、基本原则和规划目标

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,按照以人为本、构建和谐社会的要求,统筹考虑各类自然灾害风险和各方面防灾减灾需求,综合利用各类资源和多种手段,大力推动城镇、人口密集区、经济集中区等重点防护区域的综合防灾减灾能力建设,最大限度降低损失,确保人民群众生命财产安全,切实保障全市经济社会全面协调可持续发展。

(二)基本原则。

1.预防为主,防减并重。加强自然灾害监测预警预报、风险调查、工程防御、宣传教育等预防工作,坚持防灾、抗灾和救灾相结合,协同推进自然灾害管理各个环节的工作。

2.政府主导,社会参与。坚持党委、政府在防灾减灾工作中的主导作用,加强各部门之间的协同配合,积极组织动员社会各界力量参与防灾减灾。

3.以人为本,科学减灾。关注民生,尊重自然规律,以保护人民群众的生命财产安全为防灾减灾的根本,以保障受灾群众的基本生活为工作重点,全面提高防灾减灾科学与灾害风险科学理论与技术支撑水平,规范有序地开展综合防灾减灾各项工作。

4.统筹规划,突出重点。从战略高度统筹规划防灾减灾各方面工作,着眼长远推进防灾减灾能力建设,优先解决防灾减灾领域的关键和突出问题。

(三)规划目标。

总体目标。通过建设一批对经济社会发展具有基础性、全局性、关键性作用的防灾减灾工程,广泛应用防灾减灾科技成果,提高全民防灾减灾意识和知识水平,建立比较完善的人与自然和谐发展,与全面建设小康社会相适应的防灾减灾工作运行机制,减轻各种灾害对我市经济社会发展的影响。

具体目标:

1.自然灾害造成的年均死亡人数比“十一五”期间明显下降,年均因灾直接经济损失占国民生产总值(GDP)的比例控制在1.5%以内。

2.完善救灾物资储备管理机制,确保灾害发生12小时内,受灾群众能够得到食物、饮用水、衣物、医疗卫生救援、临时住所等方面的基本生活救助。

3.积极推进减灾基础工程建设,城区防洪标准达到50年一遇,场镇防洪标准达到20年一遇以上;灾害损毁民房恢复重建普遍达到规定的设防水平;完善应急避难场所,完善应急救助设施。

4.建立市级综合减灾与风险管理信息平台,并与省综合减灾与风险管理信息共享平台相衔接。逐步建立和完善市级灾情监测、预警、信息发布、评估和应急救助指挥系统,建成市级水情、旱情预警中心。

5.加强抗旱防涝基础设施建设。新、扩建7座中型水库及新建11座小型水库,全市蓄水能力新增22327万立方。加大渠系配套与节水改造及新打机井建设力度,全面解决102.44万农村及农村学校人口饮水安全问题,切实提高防洪、抗旱、除涝能力,提高水资源利用水平。

6.提高抗震设防标准。新建(构)筑物和工程设施达到法定抗震设防标准,重大工程、生命线工程具备抗御高于当地地震基本烈度的地震破坏能力。建设地震预警信息发布网络系统和震害防御信息社会服务系统,及时向全市各有关部门发布地震预警和相关信息,最大限度减轻地震灾害损失。

7.提升病虫害防控水平。农林牧渔病虫害测报准确率达85%以上,总体防治效果达85%以上,病虫害总体损失率控制在5%以下,病虫害监测与灾害性病虫防控网点覆盖的县(区)达100%以上。

三、主要任务

(一)加强自然灾害监测预警预报能力建设。

进一步加强自然灾害监测预警预报网络系统的技术和信息配套设施建设。在完善我市现有气象、水文、地震、地质和环境等监测站网的基础上,适当增加监测密度。推进监测预警平台的综合运用与集成开发,建立健全自然灾害立体监测预警服务体系。注重加强洪涝、干旱、地震、滑坡、泥石流、有害生物灾害等频发易发灾害的监测预警能力建设。建立健全灾害预警预报信息发布机制,准确、及时发布灾害预警预报信息。

(二)加强自然灾害风险隐患和信息管理能力建设。

全面调查全市重点区域各类自然灾害风险和防灾减灾能力,摸清我市防灾减灾能力基数,掌握主要灾害发生的基本规律,建立完善市级自然灾害风险隐患数据库。对我市重点区域各类自然灾害风险进行评估,编制全市灾害高风险区域及重点区域灾害风险图,开展重大建设项目灾害综合风险评估工作。

(三)加强自然灾害防范防御能力建设。

全面落实防灾减灾各项专项规划。重点抓好防汛抗旱、地质减灾、防震减灾、病虫害防治等防灾减灾骨干工程建设。重点加强对中小河流、中小水库、山体滑坡和泥石流多发地区的综合治理,加强城区排洪抗涝能力建设,基本完成城区重点河段防洪堤和全市病险水库的除险加固工程。

(四)加强城乡区域防灾减灾能力建设。

完善城乡社区灾害应急预案,组织社区居民积极参与防灾减灾活动和预案演练。不断完善城乡社区减灾基础设施,全面开展城乡居民减灾安居工程建设,创建15个以上综合减灾示范社区。在城乡居民密集地区和城乡地势低洼地区,建设一批布局合理、设施完备、功能齐全的转移安置群众的避难场所。结合社会主义新农村建设,大力加强农村防灾减灾能力建设。

(五)加强自然灾害救援救助能力建设。

加强自然灾害管理体制机制建设。建立健全统一指挥、分级管理、反应迅速、协调有序、运转高效、与省自然灾害应急救援指挥体系建设相衔接的应急管理体制和运行机制。

加强救灾应急队伍建设。市、县(区)要结合自身救灾工作特点,培育和发展“一队多用、专兼结合、军民结合、平战结合”的救灾应急队伍,将公安消防队伍建成各级政府的综合灾害救援队伍,充分发挥人民解放军、武警官兵、公安干警、民兵预备役和志愿者在灾害救援救助工作中的作用。

加强救灾技术装备建设。根据救灾工作实际需求,以提高灾情采集与传输能力、搜救能力、后勤保障能力为目标,全面加强应急通信装备、救灾专用车辆、救灾办公设备等技术装备建设。

(六)加强减灾科技支撑能力建设。

市上建设一支由民政、卫生、交通、水务、地震、消防等领域的专家、学者组成的防灾减灾救灾专家队伍,充分发挥专家队伍的作用,为做好防灾减灾工作提供有力的技术支持。加强综合减灾的科学研究与技术创新,促进科技成果在减灾领域的应用,着力提升减灾工作科技含量。加大政府对综合减灾科技的资金投入。

(七)加强防灾减灾科普宣传教育能力建设。

强化各级政府防灾减灾责任意识,提高各级领导干部应对灾害的能力,建立政府部门、新闻媒体和社会组织合作开展防灾减灾宣传教育的工作机制。加强防灾减灾专业培训,不断提高灾害管理人员的防灾减灾意识和专业技术水平。结合每年“国家防灾减灾日”,组织开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动,营造全社会共同参与防灾减灾的文化氛围。

四、重点建设项目

“十二五”时期,要重点抓好综合减灾、气象灾害防御、自然灾害防御、防洪及水利设施等四大类项目建设(详见附表)。

(一)综合减灾项目。

1.救灾物资储备库及应急避难场所建设。继续完善全市4个救灾物资储备库功能及设施建设,结合城市建设发展规划,在内江市区及各县城区新建避难场所34个。在农村地质灾害易发区,结合村社布局、人口分布和灾害隐患点分布情况,依托现有设施新建或改扩建村社救灾物资储备点和应急避难点。

2.综合减灾示范社区建设。按照全国综合减灾示范社区创建标准,在全市建设综合减灾示范社区15个以上。城乡社区内应建立居民就近紧急疏散和临时安置的避难场所。

3.基层灾害信息员队伍和装备建设。建设一支由社区(村社)专兼职人员为主的稳定的灾害信息员队伍。加强基层防灾减灾装备建设。

4.自然灾害风险隐患与减灾能力数据库建设。建立完善市级自然灾害风险隐患数据库,建设市级综合防灾减灾信息平台,编制全市灾害高风险区域及重点区域灾害风险图,开展重大建设项目灾害综合风险评估工作。

5.结合城市发展规划,重点加强供水及排水和供电、通信设施等项目建设。

(二)气象灾害防御项目。

1.气象灾害监测预警系统建设。新建50个地面区域自动站,建立完善气象资料数据库,建立完善灾害性天气预报预警业务平台,建立先进气象灾害应急指挥系统。

2.人工影响天气作业指挥技术系统建设。开展空中水资源的调查研究,了解和掌握干旱,冰雹等天气灾害发生发展规律与分步状况;绘制高炮,火箭作业布局等信息动态图,实现计算机实时显示等。加强人影作业效果评估系统建设,完善市、县作业点的通讯网络系统建设。

3.地震数字台网建设。新建防震减灾指挥中心,建设地震信息网络节点和威远、隆昌、资中、内江及东兴区5个数字地震台,与省数字地震台网中心对接。

4.气象防灾减灾指挥中心建设。利用气象局现有土地资源,建设内江市气象防灾减灾指挥中心,将气象灾害监测预警系统、人工影响天气作业指挥技术系统、地震数字台网集中于一体。

5.气象信息发布系统建设。在各乡镇及城区人员主要集散地设置气象实况及灾害信息发布平台,在重要机关及企事业单位设置气象预警信息发布预警平台。

(三)自然灾害防御建设项目。

1.人居环境建设。全面实施新农村建设规划,改善农民住房结构。积极推广新型建筑材料,加速钢筋混凝土结构住房比重,农户新建住宅全部达到抗震安全标准。

2.地质灾害防治建设。按照轻重缓急,先易后难的程序,分步骤地实施地质灾害防治工程,每年完成50-80户受威胁住户的避险搬迁工作。建立地质灾害监测网络,开展地质灾害防治规划编制;开展地质灾害区划补充调查工作。

3.农业生产灾害防御建设。推广农作物病虫绿色防控技术,建设农业有害生物预警与控制区域站。建立乡村植保专业化防治组织和农民(植保)专业合作社300个;建立健全农作物有害生物预警体系,增强有害生物监测与预警能力;建立农业有害生物应急防治体系,增强对农作物重大生物灾害的控制能力;建立健全植物检疫执法体系,增强保护农业生产安全的能力。

4.森林防火防灾减灾能力建设。购置应急救援指挥车、消防应急救援装备等,提高森林防火防灾减灾能力。

5.畜牧生产动物防疫能力建设。建设6个兽医实验室、121个动物疫情信息点,141个动物卫生监督点,提高动物疫病控制和畜产品安全能力。

6.抗旱减灾能力建设。建立防汛抗旱物资储备库,成立市级抗旱服务队,提升防汛抗旱保障力。建立新型节水灌溉系统,以节水灌溉为核心,大力推广喷灌、滴灌等科学的灌溉方式,提高灌溉用水的利用率;实施设施农业配套建设和中低产田改造,开展以农田基本建设为主要内容的农业基础设施建设,大力推广以节水保墒为主要内容的旱地农业技术,提高农业抗旱、防洪、排涝能力。

7.水利行业能力建设。新建4个水文站,购置22台套水质检测设备和水质环境设施设备,建设雨量监测站10个,水土流失监测站2个,提高水文、水资源管理、水土保持监测能力。

(四)防洪及水利设施建设项目。

1.河道治理建设。在沱江干流内江城区、资中县城区及部分重点乡镇新建堤防工程,解决内江防洪安全;在龙市河、威远河、大清流河、乌龙河等中小河流上新建堤防护岸工程,解决隆昌县、威远县的防洪安全。

2.饮水工程建设。建设向家坝灌区内江、隆昌县城供水工程,同时实施内江市三水厂、隆昌县二水厂建设和供水管网改造,解决内江城区、隆昌县城70万人的供水问题;实施资中县供水管网改造,提高资中县供水保证率;继续实施农村安全饮水工程,“十二五”期间全面解决102.44万农村及农村学校人口饮水安全问题。

3.病险水库除险加固工程建设。继续对58座重点小型病险水库进行除险加固,确保水库具备抗震防洪能力。

4.水资源开发建设。分期分批新扩建两河口、龙江、黑水凼、大石包、联合、乌龙沱、黄河湖7座中型水库;扩建市中区锅儿凼、沟底水库,威远县象鼻咀、羊叉沟水库,东兴区五星、闪电冲、雷家庙水库,隆昌县长桥、古堰、满家沟、石蛋口等11座小型水库。

5.农田水利基本建设。改造塘坝2.74万处,改造灌排泵站0.16万处,改造机井40处,新建整治渠道(1m3/S以下)6509公里,新建整治排水沟渠1678公里,发展节水灌面40.26万亩。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

各级各部门要进一步明确防灾减灾的责任主体、工作主体,明确责任单位和主要责任人,严格落实“一岗双责”,切实加大领导力度和工作力度。建立完善防灾减灾工作目标考核和责任追究制度,确保各项工作落到实处。

(二)加大投入力度。

各级财政要将相关防灾减灾基础设施建设纳入预算内基本建设计划,对规划布局内的监测预警、应急指挥中心建设等重点项目给予支持;建立紧急情况下财政资金快速拨付制度,确保自然灾害等突发公共事件应急支出需要。开辟多元化的筹资渠道,建立健全政府、企业、社会各方面相结合的防灾减灾资金投入保障机制。完善自然灾害救助标准体系,提高对受灾群众的救助水平。

(三)完善预案体系。

加强各级预案的相互衔接与协调,完善自然灾害救助应急预案体系,不断提高应急预案的科学性、可行性和可操作性。加强防灾减灾标准体系建设,加快推进灾害管理、救灾物资、救灾装备、灾害信息产品等标准的制订和修订工作,提高防灾减灾工作的规范化和标准化水平。

(四)加强队伍建设。

全面实施防灾减灾人才战略,开发防灾减灾人才资源,扩充队伍总量,优化队伍结构,完善队伍管理,提高队伍素质,形成以防灾减灾管理和专业人才队伍为骨干力量,以各类灾害应急救援队伍为突击力量,以防灾减灾社会工作者和志愿者队伍为辅助力量的防灾减灾人才队伍,建立防灾减灾人才信息管理系统。

(五)强化政策保障。

充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能,鼓励保险公司加大产品和服务创新力度,发挥防灾止损作用,为各类自然灾害的应急处置提供保险服务。按照国家相关规定,研究落实与防灾减灾相关的税收等优惠措施。对政府设立的应急救援机构,逐步探索建立应急救援人员人生意外伤害保险制度。鼓励单位和公民参加灾害保险,分散风险,减少损失。通过政府科技计划、各类基金等,对防灾减灾基础理论和关键技术的研究开发给予倾斜。

(六)做好规划衔接。

各级各部门要建立健全规划实施的配合与管理协调机制,做好各级防灾减灾专项建设规划之间以及与相关规划之间的衔接,充分利用好存量资源,避免重复建设。在城乡建设、土地利用等规划中充分考虑各类危险源、重点目标、应急避难场所等因素,统筹安排应对防灾减灾所必需的设备和基础设施建设。建立健全激励和惩戒机制,明确各方责任,调动各方面的积极性,保障规划建设任务的全面完成。

附件:内江市防灾、减灾“十二五”规划重点项目表

附件:

内江市防灾减灾“十二五”规划重点项目表

投资单位:万元

序号项目名称建设

性质建设内容及规模建设起

止年限项目总

投资

合计22项2055872.3

一、综合减灾项目(5项)25100

1应急避难场所建设新建和

改扩建市级8个,县区级7个,乡镇级19个。对现有的避难场所进行升级,增添相应应急设施;新建17.7万平方米避难场所,容纳8.7万人临时避难2011-201516100

2救灾物资储备库新建建设1个市国家粮食储备库大米加工厂2012-20153000

3综合减灾示范社区建设新建按照国家综合减灾示范社区创建标准,全市建设综合减灾示范社区15个以上2011-20153000

4自然灾害风险隐患与减灾能力数据库建设续建实现省、市、县(区)联网,相关部门实现信息共享;编制全市灾害高风险区域及重点区域灾害风险图2011-2015500

5基层灾害信息员队伍和装备建设购置在全市1680个村、256个社区设立专(兼)职灾害信息报告员;购置救灾物资及装备20122500

二、气象灾害防御项目(5项)3110

6气象防灾减灾指挥中心建设新建建1500平方米气象防灾减灾中心2012-2015575

7气象灾害监测预警系统建设新建新建50个地面区域自动站,建立完善气象资料数据库灾害性天气预报预警业务平台2012-20151110

8人工影响天气作业指挥技术系统建设新建购置人影移动车载雷达;开展全市空中水资源研究,绘制高炮、火箭作业布局等信息动态图2012-2015152

9数字地震台网建设新建建防震减灾指挥中心、地震信息网络节点和威远、隆昌、资中、内江及东兴区5个数字地震台2012-2015305

10市气象信息发布系统建设新建在各乡镇及城区人员主要集散地设置气象实况及灾害信息发布平台;在重要机关及企事业单位设置气象预警信息发布预警平台2012-2015968

三、自然灾害防御建设项目(6项)491782.3

11人居环境建设新建全面实施新农村示范片建设,改善农民居住环境2012-2015190000

12地质灾害防治建设新建分步骤地实施地质灾害防治工程,每年完成50-80户受威胁住户的避险搬迁工作。建立地质灾害监测网络,开展地质灾害防治规划编制;开展地质灾害区划补充调查工作2012-20152600

13农业生产灾害防御建设新建推广农作物病虫绿色防控技术;建立乡村植保专业化防治组织和农民(植保)专业合作社300个;新建检验检测室,购置专用车、自动虫情观测灯、农药残留检测仪2011-20128700

14森林防火防灾减灾能力建设新建建重点林区防火通道50公里和重点林区防火瞭望塔、物资储备库;购置防火设备,建设森林消防队伍2011-20152525.3

15抗旱减灾能力建设新建建立防汛抗旱物资储备库,成立市级抗旱服务队;建立新型节水灌溉系统;实施设施农业配套建设和中低产田改造2011-2015283337

16畜牧生产动物防疫能力建设新、扩建建设6个兽医实验室、121个动物疫情信息监测点、141个动物卫生监督点2013-20154620

四、防洪及水利设施建设项目(6项)1535880

17河道治理建设改建和

新建在沱江干流内江城区、资中县城新建和续建堤防护岸工程;在龙市河、威远河、大清流河、乌龙河等中小河流上新建堤防护岸工程2011-201569781

18人畜饮水工程建设改建和

新建建设向家坝灌区内江、隆昌县城供水工程;实施内江市三水厂、隆昌县二水厂建设和供水管网改造;实施资中县供水管网改造2011-201542145

19病险水库除险加固工程建设改建对58座重点小型病险水库进行除险加固2011-2015190989

20水资源开发建设新建分期分批建设7座中型水库和11座小型水库2011-2015323841

21农田水利基本建设改建和

新建改造塘坝2.74万处,改造灌排泵站0.16万处,改造机井40处,新建整治渠道(1m3/S以下)6509公里,新建整治排水沟渠1678公里,发展节水灌面40.26万亩2011-2015901500

22水利行业能力建设新建建4个水文站,购置22台套水质检测设备和水质环境设施设备,建设雨量监测站10个,水土流失监测站2个2011-20157624

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