衡阳市人民政府办公室关于进一步做好市政府门户网站内容保障工作的通知

衡阳市人民政府办公室关于进一步做好市政府门户网站内容保障工作的通知

衡阳市人民政府办公室文件

衡政办发〔2007〕15号

衡阳市人民政府办公室关于进一步做好市政府门户网站内容保障工作的通知

各县市区人民政府，市直机关各单位：

为进一步推进市党政门户网站建设和发展，做好市党政门户网站升级改版后内容保障工作(以下简称内容保障工作)，根据国务院办公厅国办发〔2006〕6l号和湘政办发〔2007〕1号文件精神，现就有关事项通知如下：

一、充分认识进一步做好内容保障工作的重要意义

市党政门户网站是党委政府及各县市区人民政府、各部门在互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台，是我市电子政务建设的一项重要工程。既是展示衡阳整体形象的窗口，又是党委政府联系群众、服务群众的桥梁。市党政门户网站开通以来，在提高政府工作透明度和行政效能、加强对外宣传、引导网上舆情、方便公众参与经济社会活动等方面发挥了较好的作用。

新的党政门户网站的建设，对各县市区、各部门在提供内容保障方面又提出了新的要求。各县市区、各部门按照《湖南省人民政府办公厅关于做好省政府门户网站内容保障工作的意见》(湘政办发〔2005〕42号)和《衡阳市人民政府办公室关于做好市政府门户网站内容保障工作的意见》(衡政办发〔2005〕14号)的要求。切实加强本县市区、本部门网站建设，积极配合做好内容保障工作，使市党政门户网站的内容不断丰富，功能逐步增强。市党政门户网站日益成为政务公开的重要窗口和建设服务型政府的重要平台。同时，随着市党政门户网站建设的深入开展，出现了一些新情况和新问题，内容保障工作亟待进一步强化。内容保障工作是市党政门户网站建设的重要基础。各县市区、各部门要高度重视内容保障工作，将其作为促进政务公开、创新政府管理方式、增强政府服务能力、建设服务型政府的一项重要任务来部署。加强领导，完善制度，落实责任，不断提高内容保障工作的质量和水平。

二、进一步加大政务信息发布力度

做好政务信息发布，推进政务公开。是市党政门户网站的基本功能，也是当前内容保障工作的重点。各县市区、各部门要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，进一步拓展政务公开的范围，加大政务信息发布力度，确保应当让社会公众广泛知晓或参与的事项及时在政府网站公开，充分发挥政务信息对经济社会活动和公众生产生活的服务作用。

（一）着眼于推进政务公开，及时发布日常政务信息。各县市区、各部门要及时更新本县市区、本部门网站栏目信息。方便市党政门户网站抓取和链接。要及时公开法规规章、规范性文件及各类重要政务信息。经济建设和社会发展的总体规划、专项规划、区域规划及实施情况，重要会议、重大活动等要及时发布，要确保市党政门户网站与县市区和部门网站同时发布。各部门召开或举办涉及面广、影响较大的会议及活动的信息要确保部门网站与市党政门户网站同时发布。

（二）立足于突出政务特色，主动报送专题专栏政务信息。各县市区、各部门要根据本地区和本部门的工作特点，结合经济社会发展中的热点问题，积极推荐专题选题，配合市党政门户网站做好专题专栏的建设，按要求完成专题专栏的内容报送工作，及时跟踪并报送专题后续稿件。要定期在本地区、本部门推出政务信息专题并为市党政门户网站提供链接。衡阳日报、衡阳晚报要向市党政门户网站及时提供政务信息和相关图片，市广播电视局要向市党政门户网站及时提供全市新闻联播的视频信息。

（三）着力于提高政务信息质量及安全，加强对上网信息的审核。在注重信息及时性的同时，要进一步加大对网站信息的审核，保证网站信息的准确性、安全性。各部门对发布到门户网站的信息，要建立审核把关制度，一是根据保密法的有关规定，确保涉密信息不发布到互联网，二是保证上网信息的质量，确保信息的可读性、准确性。

三、切实增强网站服务功能

市党政门户网站建设是创建服务型政府的重要举措。各县市区、各部门要从满足公众日益增长的服务需求出发，不断增强服务意识，提高网站服务水平，为增强市党政门户网站服务功能奠定坚实基础。

要进一步加强网站服务窗口与政府业务系统应用支撑之间的有机结合，扩大查询项目范围、提高在线办理能力。各部门要提高行政许可项目在线办理能力，将项目所涉及的办理指南、表格下载等相关信息按指定格式在市党政门户网站发布。

四、充分发挥交互平台的功能

互动交流是市党政门户网站的重要功能。要按照“总体规划，分步实施，严格审理，确保安全”的原则，加强市党政门户网站互动栏目建设。各县市区、各部门要配合做好市党政门户网站互动栏目保障工作，积极为公众参与互动交流创造条件。

（一）围绕政府中心工作，做好在线访谈和网上调查。各县市区和各部门要把本地、本部门负责人在市党政门户网站进行在线访谈，作为政府与公众沟通的新渠道和交流的新方式，积极主动提出访谈计划，做好访谈方案、访谈提纲、背景材料等相关准备工作。同时，安排本部门网站在显著位置链接市党政门户网站发布的访谈预告和页面，协调媒体对访谈进行宣传。各部门每年至少要在市党政门户网站开展一次在线访谈。各县市区、各部门也要积极安排负责人在本县市区、本部门网站进行在线访谈，并为市党政门户网站提供链接。围绕市政府重点工作，配合市党政门户网站的网上调查栏目，确定调查选题，拟定调查内客，分析调查结果，为领导决策提供参考。

（二）关注网上热点问题，做好书记、市长信箱的答复工作。

书记、市长信箱由市信息化办为牵头单位，各单位在收到市民来信之后必须按时答复，并保证答复的准确性。市信息化办将对各单位的答复情况做出统计，并在门户网站上进行发布。各县市区、各部门负责人对网上涉及本县市区、本部门热点问题所作批示的处理情况，可以对外公布的，要及时在本县市区、本部门网站发布，充分发挥政府网站舆情引导的作用。

五、建立健全内容保障工作的长效机制

（一）加强组织领导。内容保障工作由市政府办公室组织指导，市政府信息化工作办公室具体承办，各县市区、各部门共同承担。各县市区、各部门要高度重视，切实加强组织领导，把做好内容保障工作作为转变工作作风、提高行政效能的一项具体措施，列入重要议事日程，纳入本县市区、本部门电子政务发展规划，加强指导和监督，及时研究工作中出现的问题。

（二）明确工作机构。各县市区、各部门要明确负责内容保障工作的机构及其职责，确定高效的工作联系渠道。要选配熟悉业务的人员从事这项工作，建立联络员制度，确定专人负责。落实工作责任。从办公设备、经费保障等方面．为内容保障工作的开展提供必要条件。

（三）完善运行机制。各县市区、各部门要建立健全信息采编、报送、审核、发布等工作制度，实行分级管理和严格把关，保证各个环节运行畅通。要定期通报宣传重点和采用情况，加大内容保障工作指导力度。建立市党政门户网站和各县市区、各部门网站之间的沟通协调机制，确保重要内容同步发布。各县市区、各部门网站改版或栏目、专题、域名调整和修改，链接变更，提供的服务内容发生变化时，要提前告知市党政门户网站；公共服务在线处理系统发生故障时，要在第一时间告知市党政门户网站，确保及时对接调整或作出相应处理。

（四）建立管理制度。市党政门户网站要完善网站管理暂行办法，对市党政门户网站的组织管理、网站内容和形式、网站日常营理和运行维护、信息采集发布、安全保障措施等实施细则进行规范，确保市党政门户网站的正常运行。各县市区、各部门也要制订相应的管理制度，并报市政府信息化工作办公室备案。市党政门户网站要加强对各县市区、各部门内容保障工作绩效的考核评估，定期通报考核评估结果。

（五）组织培训交流。市党政门户网站通过组织培训、召开会议、网上交流等方式，开展不同层次、不同内容的培训和交流，提高有关人员的工作能力和水平，为内容保障工作提供有力支持。

二OO七年八月二十三日

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