黄冈市人民政府办公室关于印发《站在新的历史起点上——黄冈“十一五”发展规划》编纂方案的通知

颁布单位：湖北省黄冈市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2006-05-09	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

黄政办发[2006]59号

黄冈市人民政府办公室关于印发《站在新的历史起点上——黄冈“十一五”发展规划》编纂方案的通知

各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市直各单位：

《黄冈市经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已经市二届人大五次会议审议通过。为宣传、贯彻实施好这一规划纲要，市政府同意编辑出版《站在新的历史起点上——黄冈“十一五”发展规划》。现将编纂方案印发给你们。请各地各有关部门和单位按照方案要求，切实加强领导，及时上报材料，优质高效地完成各自承担的工作任务，确保该书如期出版。

二○○六年五月九日

《站在新的历史起点上

——黄冈“十一五”发展规划》编纂方案

规划是政府经济调节的工具，是政府履行职责的依据，是约束社会行为的“第二准则”。经济和社会发展规划纲要是总体性、纲领性的规划，是编制专项规划、区域规划和制定各项经济政策和年度计划的依据；专项规划是以经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展，并决定该领域重大工程和安排政府投资的依据。《站在新的历史起点上——黄冈“十一五”发展规划》是由市人民政府主办，市发展和改革委员会组织编纂的综合性和资料性工具书。该书以黄地图内字书号、国际标准A4型精装本向全市公开发行并作为市情资料与全国各省市进行交流。现就编纂《站在新的历史起点上——黄冈“十一五”发展规划》提出如下方案：

一、篇目设置

（一）讲话、决议

1、段远明同志在中共黄冈市委二届十次全体会议结束时的讲话（代序）；

2、刘善桥同志《关于全市经济和社会发展第十一个五年规划主要目标和措施的报告》的说明；

3、黄冈市第二届人民代表大会第五次会议关于黄冈市经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议。

（二）总体规划

1、黄冈市经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

2、黄州区经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

3、团风县经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

4、红安县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

5、麻城市经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

6、罗田县经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

7、英山县经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

8、浠水县国民经济和社会发展第十一个五年规划与2020年远景目标纲要；

9、蕲春县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

10、武穴市经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

11、黄梅县经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

12、龙感湖管理区经济和社会发展第十一个五年规划纲要。

（三）专项规划

1、黄冈市市区“十一五”发展规划；

2、黄冈市农业和农村经济“十一五”发展规划；

3、黄冈市新型工业和优势产业“十一五”发展规划；

4、黄冈市高新技术产业“十一五”发展规划；

5、黄冈市信息化“十一五”发展规划；

6、黄冈市交通运输“十一五”发展规划；

7、黄冈市社会事业“十一五”发展规划；

8、黄冈市生态与环境保护“十一五”规划；

9、黄冈市现代物流业“十一五”发展规划；

10、黄冈市土地与矿产资源开发利用“十一五”规划；

11、黄冈市人才“十一五”发展规划；

12、黄冈市能源“十一五”发展规划；

13、黄冈市建设事业“十一五”发展规划；

14、黄冈市外向型经济“十一五”发展规划；

15、黄冈市金融保险业“十一五”发展规划；

16、黄冈市财源建设“十一五”规划；

17、黄冈市教育“十一五”发展规划；

18、黄冈市旅游“十一五”发展规划；

19、黄冈市开发区“十一五”发展规划。

（四）部门规划

收录涉及全市经济和社会发展重要方面的部门规划。

（五）附录

1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；

2、湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要。

（六）彩色插页

1、市委、市政府主要领导图片及文章；

2、各县（市、区）委、政府主要领导图片及文章；

3、总体规划和专项规划涉及的有关部门及知名企业的图片及文字介绍。

二、编纂要求

（一）要加强领导。各地各部门要切实加强领导，明确1名分管领导，确定专人负责，确保按时、优质、高效完成编纂任务。

（二）要及时提供资料。各地各部门要及时提供相关材料。承担总体规划和专项规划文本提供任务的单位，要在2006年5月底以前将正式文本纸质材料2份和电子版上报市发展和改革委员会办公室；拟穿插彩色插页的单位，要在2006年5月底前报送相关材料。

（三）要认真进行校对。各地各部门对上报的材料付印清样要进行认真校对，并经主要领导审定签字后正式付印，确保收录的规划文本和相关资料准确无误，维护规划的严肃性。

三、组织领导

为做好《站在新的历史起点上——黄冈“十一五”发展规划》一书的编纂出版发行工作，市政府决定成立编纂委员会。其组成人员名单如下：

主任：卢焱群

副主任：王体全、张发喜、毛佑斌

委员：黄良章、喻少清、马惠军、姜永满、万章热、

殷秀、段高敏、喻长友、江忠民、张绍基、

王远鹤、杨优秀、刘定华、王海、汪新振、

谢学中、洪国华、刘海军

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