关于进一步加强审计整改工作的意见

颁布单位:安徽省阜阳市人民政府办公室文号:阜政办〔2015〕8号
颁布日期:2015-05-05失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

关于进一步加强审计整改工作的意见

各县、市、区人民政府,阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会,市政府各部门、各直属机构:

为切实加强审计整改工作,维护审计监督的严肃性,根据《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强审计整改工作的意见》(皖政办〔2013〕53号),结合我市实际,现就加强审计整改工作提出如下意见:

一、充分认识加强审计整改工作的重要性

审计监督制度是宪法、法律赋予审计机关的重要职责,依法开展审计监督,加强审计整改工作,是推进依法行政、建设法治政府的迫切需要,是严肃财经纪律、规范和提高被审计单位财务管理水平的重要举措,也是贯彻落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“三十六条”规定,促进党风廉政建设的内在要求。审计发现的问题能否彻底整改,关系到政府的执行力和公信力,各地各部门(单位)要站在讲政治的高度,充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性,增强落实审计整改的自觉性和主动性,严格执行审计决定,认真采纳审计建议,全面整改审计发现的问题。

二、全面落实审计整改工作各项措施

(一)完善审计整改工作报告制度。审计机关每年要向市政府报告审计整改结果,并受市政府委托向市人大常委会报告审计整改情况。被审计单位对审计发现问题要及时整改,并在审计机关要求的时限内向审计机关报送由主要负责人签发的审计整改结果报告。审计整改结果报告内容包括:审计查出问题的整改情况、审计建议采纳情况、有关责任人的责任追究和处理情况、审计要求自行纠正事项落实情况、审计处理处罚决定执行情况、尚未整改和处理的原因及限期整改和处理计划等。

(二)完善审计整改问责机制。被审计单位和部门的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人,对单位和部门存在的问题,要亲自组织整改;对下属单位存在的问题,主要负责人要督促落实整改措施。审计结果及整改落实情况作为评价领导干部任期经济责任履行的重要依据,并纳入对各部门(单位)年度目标责任综合考核内容。对审计发现的重大问题,要依法依纪作出处理,严肃追究有关人员责任。对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题,应当及时研究,分析原因,建章立制,加强管理。对审计整改措施不力、消极应对、敷衍拖延的,或不按规定期限和要求进行审计整改、造成重大损失或影响的,由纪检监察、组织人事部门对有关责任人进行问责。

(三)完善审计整改联动机制。建立完善由审计机关与组织人事、纪检监察、检察、财政、公安等部门(单位)的协作配合机制。审计机关对被审计单位及有关人员违反党纪政纪、法律法规的,应及时移送纪检监察和司法机关。同时,根据干部管理权限,及时告知组织人事部门。对审计机关提请协助落实审计整改工作的意见,各有关单位和部门要积极予以支持和配合,并将落实情况和对有关问题及责任人的处理结果及时书面反馈审计机关。

(四)完善审计整改跟踪检查制度。审计机关负责对被审计单位整改情况进行回访、督促和检查核实工作,对被审计单位的审计整改提供业务指导,督促被审计单位建章立制,堵塞漏洞,加强管理,确保审计发现问题在审计报告、审计决定书和移送处理书等审计结论文书送达之日起3个月内得到全面有效的整改。审计部门对审计整改进行跟踪检查,对被审计单位未执行审计决定或整改不彻底的,以及重大审计项目审计结果的跟踪检查和督促落实等情况,及时向市政府报告。

(五)完善审计整改结果公开制度。按照政务公开要求,适时向社会公开审计结果和审计整改情况,发挥社会舆论参与审计整改的监督作用。市本级年度预算执行和其他财政收支审计工作报告以及审计整改情况,经市政府同意,除向市人大常委会报告外,可通过网络、市政府和审计机关网站向社会公开。对不积极整改、整改不到位或屡审屡犯的单位和部门在一定范围内予以通报。

三、切实加强对审计整改工作的领导

(一)强化组织领导。各部门(单位)要高度重视审计整改工作,落实审计整改责任,做到态度坚决、责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时。被审计单位和部门主要负责人作为审计整改工作的第一责任人,要认真对待审计查出的问题,做到亲自办、具体抓,全程督办整改事宜,确保整改要求落到实处。

(二)注重机制建设。审计机关要加强与被审计单位的沟通协调,提高审计建议的针对性、指导性。要加强整改工作的业务指导,及时督促被审计单位落实整改要求。各单位和部门要认真研究审计查出的问题,积极整改,对确有特殊困难、暂时难以完成整改的,要制定整改计划,限期整改;对反复出现、屡审屡犯的问题,要分析原因,注重建立长效机制,做到用制度管权管事管人。

(三)加强协调配合。充分发挥市经济责任审计工作领导小组及审计与其他执法执纪部门协作配合机制的作用,推动审计整改联动机制建设。要加强沟通协调,做到信息共享,形成审计整改的监督合力,确保审计整改工作取得实效。

阜阳市人民政府办公室

2015年5月5日

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