关于加强政府网站管理和内容保障工作的通知

关于加强政府网站管理和内容保障工作的通知

关于加强政府网站管理和内容保障工作的通知

赣市府办字〔2011〕41号

各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市有关单位：

政府网站是政府及其部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的综合平台，是政府和百姓沟通的重要桥梁，是进行政府信息公开的主要渠道。做好政府网站建设，对于加快政府职能转变，加强依法行政，提高行政质量和效率，增强政府监管和服务能力，提高社会管理科学化水平,保障公民知情权、参与权和监督权，促进社会监督，具有十分重要的意义。为进一步加强政府网站管理和内容保障工作，现就有关事项通知如下：

一、高度重视政府网站建设工作

各县（市、区）、各部门要充分认识政府网站的重要性，把政府网站建设和管理，作为促进政府管理创新、提高政府公共服务水平的重要手段来抓实、抓好。要围绕建设一流政府网站的目标，针对政府网站内容保障不及时、功能不强等问题，加强组织领导，落实工作责任，不断完善工作制度和网站功能，采取切实有效的措施，努力提升政府网站的建设和管理水平。

二、明确内容保障工作的具体要求

（一）加大政务信息发布力度。

1．及时更新政务信息。各县（市、区）、各部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《赣州市政府信息公开规定》的要求，在抓好网站自身建设的同时，切实做好政府门户网站的内容保障工作，及时更新政务信息，其中：属于法规规章、规范性文件、办事服务事项、领导简介、机构设置、人事任免、通知公告等重要政务信息，变动后应在3个工作日内更新；属于各类重大会议及活动、经济和社会发展总体规划及实施情况，涉及群众切身利益的重要事项，变动后应在5个工作日内更新；属于已公开的动态性政府信息，应在7个工作日内更新；属于政府公开的信息，应在20个工作日内予以公开；属于概况概览、年鉴、大事记、综合资料类反映年度整体工作的信息，变动后应在下一个年度内更新。

2．不断提高政务信息质量。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，制定公开目录，规范发布程序，及时发布最新信息，增强信息时效性。整合内部信息和服务资源，增加反映本地、本部门重点工作的信息发布数量。加强网站与新闻宣传、政务公开等主管部门的协调配合，避免重要信息重复上报或漏报、迟报。

3.切实保障政务信息安全。各县（市、区）、各单位要严格遵守《赣州市政府信息公开保密审查制度》，建立上网信息保密审查制度，按照“谁负责、谁发布，谁主管、谁受理”的原则做好网站内容保障和业务受理，严格上报信息审核把关制度，发布的信息均需由分管领导审核，涉及全局工作的重要信息要经主要领导审核，确保信息准确可靠，严防涉密信息上网。

4.切实提高市长信箱和部门信箱的办理水平。各县（市、区）、各部门要严格按照市长信箱和部门信箱工作制度要求，切实加强领导，落实专门的机构和责任心强的人员，及时、高效办理网民来信，按规定时限和程序答复群众，确保工作常态化、规范化开展，做到件件有结果，事事有回音。

（二）努力提升政府网站服务水平。

1.要进一步加强网站服务窗口与政府业务系统应用支撑之间的有机结合，提高在线办理能力。各部门要对经行政审批制度改革工作机构审定的本部门行政许可项目进行认真梳理，将项目所涉及的办理指南、表格下载等相关信息按指定格式在政府门户网站和部门网站发布。

2.加大网上信息服务整合力度，提高网站服务水平。各县（市、区）、各部门配合做好市政府门户网站主题服务栏目的服务分类和内容完善工作，逐步建立公共服务分类目录体系。按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的模式，利用“网上审批和电子监察”系统，开展“一站式”在线办理行政许可事项的试点工作，逐步建立网上办事大厅。以电子政务为手段，以网上政务大厅为平台，固化行政权力运行流程，实现网上办公，提高在线服务水平，提升政府网站服务实用性。

（三）大力推进与社会公众的互动交流。

1.开展在线访谈活动。“在线访谈”栏目是接受群众咨询、响应群众求助，相关部门参与，释疑解惑的栏目。各县（市、区）、各部门每年结合工作需要，围绕市政府重点工作，自主拟定在线访谈主题，确定访谈内容，配合市政府门户网站做好在线访谈栏目，有效保障公众知情权。

2.开展网上调查活动。“网上调查”栏目是为了搞好政府管理，设定专题向公众问计问策，听取公众真实想法而设立的栏目。各县（市、区）、各部门根据工作需要负责设计制作调查问卷，热点调查要围绕老百姓关心的热点、敏感问题开展，专项调查要紧贴经济发展形势和各单位的重点工作任务开展，意见征集要结合新出台的各项政策开展。调查的主题和时间结合经济发展形势和工作任务自主确定。

3.开展民意征集活动。“民意征集”栏目是集中专门时间，配合市委、市政府和各部门在重大事项、工作部署决定发布前征求群众意见，“问政于民、听政于民和议政于民”的栏目。通过互联网征求公众的意见和合理化建议，知民心、聚民智，使政府决策和部门工作部署更加科学、合理、民主。政府各部门可根据工作需要在市政府门户网站“民意征集”栏目直接开展民意征集活动，广泛听取公众对某个专题活动的意见和合理化建议，为领导决策提供参考。

三、建立内容保障工作长效机制

（一）加强组织领导。各县（市、区）、各部门要加强组织领导，把做好政府网站内容保障工作，作为转变工作作风、提高行政效能的一项具体措施，列入重要议事日程，主要领导要亲自过问、分管领导要抓好落实。要搞好统筹协调，加强指导和监督，及时研究解决工作中出现的问题。

（二）明确工作责任。各县（市、区）、各部门要明确负责网站内容保障工作的分管领导和工作人员，畅通上下工作联系渠道。加强内容保障工作队伍建设，选配责任心强、熟悉业务的人员从事这项工作，并严格工作责任和要求。要落实办公设备和经费，为开展内容保障工作提供必要条件。

（三）完善运行机制。市政府门户网站要建立健全信息分析和日常监测工作制度，定期通报各栏目内容保障情况和各政府网站运行监测情况。要加大对内容保障工作的指导力度，建立和各县（市、区）、各部门网站之间的沟通协调机制，各县（市、区）、各部门网站改版或栏目、专题、域名调整和链接变更，要提前告知市政府门户网站。公共服务在线处理系统发生故障时，要在第一时间告知市政府门户网站，以此共同推动政府网站建设和发展。

（四）严格督查考核。将政府网站工作列入今年“发展提升年”活动的日常考核，对责任不落实、政府门户网站和部门网站更新维护工作不到位的部门和单位，将在“发展提升年”活动考核中予以扣分。对各县（市、区）、各部门网站内容保障工作绩效进行考核评估，由市工信委牵头制定具体考核办法，实行“每月检查、每季通报、每年考核”。对工作积极、认真的单位，年底进行评优表彰。各县（市、区）、各部门也要结合实际，加强日常检查，明确考核标准和考核办法，促进内容保障工作的落实。

（五）组织培训交流。通过举办论坛、组织培训班、召开会议、网上交流等方式，开展不同层次、不同内容的培训和交流，提高有关人员的工作能力和水平。对内容管理系统的操作存在一定困难的县（市、区）、部门，可根据实际情况随时与市政府门户网站编辑部沟通交流，妥善解决相关问题。

二○一一年三月三日

延伸阅读

公司法（最新公司法全文）

上市公司章程指引（2006年修订）

中华人民共和国私营企业所得税暂行条例