九江市人民政府办公厅关于印发全国工商联十一届四次执委会议暨全国知名民营企业助推江西发展升级大会九江市招商工作方案的通知

颁布单位：江西省九江市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2015-03-03	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

九府厅字〔2015〕28号

各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区管委会，市政府各部门，市直及驻市有关单位：

《全国工商联十一届四次执委会议暨全国知名民营企业助推江西发展升级大会九江市招商工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请抓好落实。

2015年3月3日

全国工商联十一届四次执委会议暨全国知名

民营企业助推江西发展升级大会

九江市招商工作方案

全国工商联十一届四次执委会议暨全国知名民营企业助推江西发展升级大会将于2015年12月在江西南昌召开，这是民企入赣助推江西发展升级的难得契机。为此，省政府对各设区市提出目标要求：大市确保当年民企项目签约总投资1500亿元；全年赴省外自行举办重大招商活动不少于2次，主要领导外出招商不少于3次；全年举办“请进来”专题对接招商活动不少于2次等。为了保证我市全面完成目标要求，特制定本工作方案。

一、工作思路与目标任务

（一）工作思路。

深入贯彻中央和省委、省政府关于全面扩大开放、促进非公有制经济更好更快发展的决策部署，围绕我市“决战工业一万亿”的目标，创新招商方式，提升引资水平。突出“招大引强”，依托黄金水道建设长江经济带，大力推进沿江开放开发和昌九一体化，围绕“大央企、大省企、大外企、大民企”开展招商；突出产业招商，围绕石油化工、钢铁有色冶金、现代轻纺、电力新能源、家电、电子信息、食品加工、新型建材、有机硅新材料等主导产业招商；突出资源招商，发挥沿江、沿路、沿湖等资源优势招商；突出以商招商，加强与各地商协会的沟通联络，利用商会、行业

协会的人脉、信息优势招商。办实活动，推进项目，努力打造九江市招商引资升级版。

（二）目标任务。

1.招商活动：省市县联动招商活动15场次左右；市县联动招商活动18场次左右；县区自办特色专题招商活动不少于5场次；主要领导外出招商不少于5次。

2.签约项目：全年招商引资活动签约项目300个以上。其中：重大招商活动中签约项目不少于100个，各县（市、区）自办活动签约项目不少于10个。

3.签约金额：通过举办一系列招商引资活动，确保我市当年签约民营企业投资项目总投资1500亿元，力争2000亿元，实际利用市外到位资金1000亿元。

二、组织机构

成立全国工商联十一届四次执委会议暨全国知名民营企业助推江西发展升级大会九江市招商工作领导小组，市政府市长钟志生任组长，市委常委、市政府副市长熊永强，市委常委、市政府副市长赵玉刚和市政协副主席、市委统战部部长黄大明任副组长，成员由市商务局、市工商联、市发改委、市工信委、市科技局、市财政局、市农业局、市文广新局、市旅发委、市国资委、市商管办、市政府新闻办等市直单位和各县（市、区）政府主要负责人以及市委统战部分管负责人组成，负责招商工作的组织统筹。

招商工作领导小组下设办公室，办公室设在市商务局（市开

放办）。市商务局局长徐红梅兼任办公室主任，负责招商工作的具体协调调度等日常工作。办公室下设综合组、招商组，综合组负责招商工作的统筹协调、综合保障等工作；招商组负责客商邀请、项目对接、活动组织等工作。（综合组联系人：邹余礼，联系电话：13307921648；招商组联系人：李晓，联系电话：13807028111）

三、主要招商活动安排

招商活动按照促进产业集聚、布局合理的要求，采取“上下联动、以块为主、条块结合”，“走出去”与“请进来”相结合的方式开展。

（一）“走出去”招商活动安排。

1.省市县联动活动。

（1）江西省与全国知名民营企业合作座谈会。

2015年4月在北京举办“江西省与全国知名民营企业合作座谈会”，邀请全国工商联直属商会企业、京津冀地区知名民营企业和赣商参会。活动由省商务厅、省工商联、省政府驻京办承办，南昌、九江、赣州、吉安市政府协办。我市由市商务局牵头，市工商联协助，各县（市、区）参加。

（2）赴台湾开展经贸合作活动。

2015年4月份省政府将组团赴台湾开展经贸合作活动，举办江西（高雄）产业合作对接会，走访推进一批招商引资重大项目，活动时间6天，由省商务厅、省台办承办。我市将组团参加，重

点在高雄、彰化开展九江重点产业的推荐。九江经济技术开发区、

瑞昌市、德安县、庐山区参加。

（3）江西省发展升级合作（重庆）推介会。

2015年5月15-18日，利用第18届中国(重庆)国际投资暨全球采购会平台，举办“江西省发展升级合作（重庆）推介会”,邀请西南地区知名民营企业和赣商参会。活动由省商务厅、省工商联承办，鹰潭、新余市政府协办。我市由市商务局牵头，各县（市、区）自愿参加。

（4）江西省昌九地区扩大开放合作（武汉）推介会。

2015年5月18-20日，利用第9届中国中部投资贸易博览会平台，举办“江西省昌九地区扩大开放合作（武汉）推介会”，邀请中部地区知名民营企业和赣商参会。活动由省商务厅、省工商联承办，南昌、九江市政府协办。我市由市商务局牵头，市工商联协助，各县（市、区）参加。

（5）江西省与港澳地区全国工商联会员企业合作恳谈会。

2015年5月在2015年赣港经贸合作活动期间，举办“江西省与港澳地区全国工商联会员企业合作恳谈会”，邀请港澳地区全国工商联会员企业参会。活动由省商务厅、省委统战部、省工商联承办。我市由市商务局牵头，市委统战部、市工商联协助，各县（市、区）参加。

（6）江西省旅游产业合作（西安）推介会。

2015年5月22-25日，利用第19届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会平台，举办“江西省旅游产业合作（西安）推介会”，邀请全国知名民营旅游企业、西部地区知名民营企业和赣商参会。活动由省旅发委、省商务厅承办，九江、景德镇、上饶市政府及省工商联协办。我市由市旅发委牵头，市商务局协助，各县（市、区）自愿参加。

（7）江西省战略性新兴产业（深圳）招商推介会。

2015年6月在深圳举办“江西省战略性新兴产业（深圳）招商推介会”，邀请全国知名民营新兴产业企业、珠三角地区知名民营企业和赣商参会。活动由省工信委、省商务厅、省科技厅承办，赣州、宜春、吉安市政府及省工商联、省政府驻深办协办。我市由市工信委牵头，各县（市、区）自愿参加。

（8）江西省文化产业合作（南京）推介会。

2015年6月在南京举办“江西省文化产业合作（南京）推介会”，邀请全国知名民营文化企业、长三角地区知名民营企业和赣商参会。活动由省文化厅、省商务厅承办，南昌、景德镇、吉安市政府及省工商联协办。我市由市文广新局牵头，各县（市、区）自愿参加。

（9）江西省国有企业与长三角地区知名企业合作洽谈会。

2015年7月在杭州举办“江西省国有企业与长三角地区知名企业合作洽谈会”，邀请浙江等长三角地区知名民营企业和赣商参会。活动由省国资委、省商务厅承办，上饶、萍乡市政府及省工商联协办。我市由市商务局牵头，各县（市、区）自愿参加。

（10）江西省重点产业招商（上海）推介会。

2015年8月在上海举办“江西省重点产业招商（上海）推介会”，邀请上海等长三角地区知名民营企业和赣商参会。活动由省发改委、省商务厅、省政府驻沪办承办，九江、萍乡、鹰潭市政府及省工商联协办。我市由市发改委牵头，市商务局协助，各县（市、区）参加。

（11）江西省现代农业合作（厦门）推介会。

2015年9月8-10日，利用第19届中国国际投资贸易洽谈会平台，举办“江西省现代农业合作（厦门）推介会”，邀请闽台农业企业、海西地区知名民营企业和赣商参会。活动由省农业厅、省商务厅承办，赣州、宜春、抚州市政府及省工商联协办。我市由市农业局牵头，各县（市、区）自愿参加。

（12）物流产业专题招商会。

省市联动在深圳举办，时间待定。我市由市商务局牵头，市商管办协助，九江经济技术开发区、浔阳区、庐山区、瑞昌市、湖口县、彭泽县、星子县、八里湖新区参加，其他县（市、区）自愿参加。

2.市县联动活动。

（1）九江重点产业（台湾）对接座谈会。

2015年每季度在台湾举办一场专题活动。市商务局、市台办承办，有项目的县（市、区）参加。

（2）九江重点产业（昆山）对接恳谈会。

2015年3月中下旬在昆山市举办。市商务局、市台办承办，

各县（市、区）参加。

（3）九江重点产业（香港）对接座谈会。

2015年5月27日下午在香港举办。市商务局承办，各县（市、区）参加。

（4）电力新能源产业对接座谈会。

2015年上半年举办，地点待定。挂点市领导带队，由市发改委牵头，市商务局协助，九江经济技术开发区、共青城市、庐山区、浔阳区、都昌县参加，其他县（市、区）自愿参加。

（5）现代轻纺产业对接座谈会。

2015年上半年举办，地点待定。挂点市领导带队，市商务局承办，共青城市、德安县、彭泽县、都昌县参加，其他县（市、区）自愿参加。

（6）电子商务产业对接座谈会。

2015年上半年举办，地点待定。分管市领导带队，市商务局牵头，市商管办协助，九江经济技术开发区、庐山区、浔阳区、八里湖新区、共青城市、星子县参加，其他县（市、区）自愿参加。

（7）九江旅游发展推介说明会。

2015年上半年举办，地点待定。分管市领导带队，市旅发委牵头，市商务局协助，星子县、武宁县、永修县、共青城市、庐山管理局、庐山西海风景名胜区、八里湖新区参加，其他县（市、区）自愿参加。

（8）石油化工产业对接座谈会。

2015年下半年举办，地点待定。挂点市领导带队，市工信委

牵头，市商务局协助，浔阳区、庐山区、湖口县、彭泽县等县区参加，其他县（市、区）自愿参加。

（9）钢铁有色冶金产业对接座谈会。

2015年下半年举办，地点待定。挂点市领导带队，市国资委牵头，市商务局协助，九江经济技术开发区、修水县、武宁县、湖口县、瑞昌市、彭泽县参加，其他县（市、区）自愿参加。

（10）绿色光电产业招商会。

2015年4月份举办，由市商务局、武宁县承办。

（11）机械制造产业招商会。

2015年4月份举办，由市商务局、都昌县承办，其他县（市、区）自愿参加。

（12）绿色食品产业对接会。

2015年6月份举办，由市商务局、庐山区承办。

（13）电子电器产业对接座谈会。

2015年6月份举办，由市商务局、九江经济技术开发区承办，其他县（市、区）自愿参加。

（14）有机硅新材料产业招商会。

2015年8月份举办，由市商务局、永修县承办。

（15）服装产业招商会。

2015年10月份举办，由市商务局、共青城市承办，其他县（市、

区）自愿参加。

（二）“请进来”招商活动安排。

1.省市县联动活动。

（1）中国光彩事业江西（抚州）行活动。

2015年7月，举办“中国光彩事业江西（抚州）行”活动，邀请全国工商联会员企业和中国光彩事业促进会理事企业来赣考察。活动由省委统战部、省工商联、省商务厅、省光彩事业促进会和抚州市共同承办。我市由市委统战部牵头，各县（市、区）自愿参加。

（2）赣商回乡创业考察对接活动。

2015年8-9月，组织赣商回乡创业考察对接活动，邀请赣商组团来赣考察投资。活动由省商务厅、省工商联承办。我市由市商务局牵头，市工商联协助，相关县（市、区）配合。

（3）全国知名民营企业助推江西发展升级大会。

2015年12月中下旬，举办全国知名民营企业助推江西发展升级大会（项目签约大会）。活动由省商务厅、省工商联等单位承办。我市由市商务局牵头，市工商联协助，各县（市、区）参加。

2.市县联动活动。

（1）长江经济带九江行活动。

2015年上半年，通过我市驻外机构、商会组织联系一批驻地知名和龙头企业负责人考察沿江县（市、区）。4月份，组织“台湾中区妇女企业家参访团”来浔考察，由市台办、市商务局负责

承办，沿江各县（市、区）协助。

（2）昌九一体化九江合作之旅。

2015年上半年，邀请外国驻中国商会、机构，国内知名商会、行业协会客商考察昌九沿线县(市、区)。由市商务局承办，市外事侨务办协助，昌九沿线各县(市、区)配合。

（3）九江市在外菁英返乡创业座谈会。

2015年下半年，邀请各县（市、区）在外创业菁英回乡寻找合作商机，举办座谈会。由市商务局承办，市政府驻外办协助，各县(市、区)参与。

四、客商资源分配

为配合大会招商的有序开展，省里根据各地产业基础、产业集群情况及地缘区位等因素，采用“产业+企业+直属商会+地域”的方式，相对固定分配客商资源，引导各地有序高效开展对接招商活动。按照省里客商资源分配方案，我市重点与上海、湖北、内蒙古等三省市工商联组织及会员企业对接洽谈。市开放办对三地企业资源也进行了粗分，但各县（市、区）可不拘泥于此，也可根据自身产业特色和优势对接其他省份相关企业（三地工商联会员企业资源分配表见附表）。

五、工作安排与分工

（一）市商务局负责招商方案制定、重要会议组织、部分重大招商活动实施、招商工作进展情况的调度督促、相关衔接联络等综合服务工作，提供工商联系统、各地赣商协会会员企业名录

等信息；负责汇总编印全市招商项目册。

（二）市工商联负责联系全国工商联，为市主要领导拜访做

好准备；抓紧邀请数批全国工商联企业家来浔考察；协助各地各部门联系全国各地工商联组织及广大民营企业，开展针对性对接招商活动；配合各地落实邀商和联络等工作。

（三）市发改委、市工信委、市商管办、市农业局、市文广新局、市旅发委等部门要根据全市产业规划布局和产业集群情况以及各地产业优势和特色，分别负责收集重大基础设施和社会事业领域、工业产业、商贸流通及服务业、现代农业、文化产业、现代旅游招商项目。同时注重与省直相关部门的沟通，按时完成相关工作任务，及时报送相关材料，使我市工作进展情况得到及时反映。

（四）市直各有关单位要按照本方案分工和要求，负责组织参加相关重大招商活动，并积极协助各地开展招商引资活动；要落实一名分管领导具体抓，并将人员名单、联系方式报市商务局。

（五）各地要根据本方案分工和要求，及时编制好招商项目，对应汇总到相关市直部门；认真组织和参与各项重大招商活动，并主动上门对接和邀请客商来浔考察，促成一批项目签约落户。要精心挑选有影响的重大项目参加大会集中签约仪式。

六、工作要求及进度安排

（一）切实加强领导。各地各部门要坚决按照市委、市政府部署和工作方案安排，统一认识、加强领导、科学筹备、扎实工作，认真做好各项招商工作。各县（市、区）要参照省市做法，制定具体招商工作方案，建立专门工作机构，于3月10日前报市开放办（市商务局）备案。各地要认真分析研究三地客商资源，编制好对接计划，并将对接计划于3月12日前报市商务局。对接前可通过市商务局、市工商联与当地工商联、商会组织取得联系，做到有序有效对接。

（二）精心准备项目。各地各部门要务实谋划项目，精心包装、推介一批特色鲜明、针对性强、含金量高、吸引力大的战略性新兴产业项目、现代服务业项目、重大基础设施项目、社会事业领域开放项目、现代农业项目、文化旅游项目等。所有项目实行滚动更新、动态管理，各单位要及时更新项目库，确保项目真实有效。市发改委、市工信委、市商管办、市农业局、市文广新局、市旅发委等部门负责在3月10日前完成招商项目收集，并交市商务局汇总。

（三）精心组织活动。各项招商活动要以项目签约落地为重点，注重实效。各县（市、区）要依据本方案，结合实际分别制定具体实施计划，明确工作措施，结合各自产业特点确定重点、搭建平台、拓展渠道、创新方法。要本着务实高效的工作态度，广泛开展走访，精心组织活动，大力推进项目。要分解落实责任，认真做好前期调研、方案拟订、客商组织、项目准备、舆论宣传等各项准备工作，确保活动开展取得实际效果。市直各部门要依据本方案，利用自身行政职能资源，有选择、有侧重地组织、参加各类产业招商活动，邀请客商、对接客商、洽谈项目。各县（市、区）自办的招商活动尽量在11月前完成。

（四）精准对接企业。各地各部门要坚持突出特色产业和产业集群招商，要精心研究分配到的客商资源和重点对接省份产业发展现状及优势，有针对性地开展“一对一”精准招商。要认真落实国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神，坚持拼服务、拼环境，不拼优惠政策，创新综合配套体系，打造一流营商环境，促进项目和产业有序承接。

（五）强化调度考核。领导小组将建立健全招商工作调度、通报、督查、考评机制，确保各项活动和项目落到实处。各地各部门要健全保障机制，狠抓工作落实，主动沟通反馈工作进展情况。领导小组将根据工作需要，不定期召开专题调度会议督促推进各重大活动和项目落实；领导小组办公室自3月份开始调度全市招商活动和签约项目情况。市里还将成立督导组不定期赴各地检查签约项目落地情况；12月底将对各县（市、区）和市直有关单位招商引资活动的组织协调、引进项目（资金）情况进行考核。

附件：1.上海、湖北、内蒙古三地工商联会员企业资源分配表

2.全国工商联十一届四次执委会议暨全国知名民营企业

助推江西发展升级大会九江市招商活动安排表

附件1

上海、湖北、内蒙古三地工商联会员

企业资源分配表

序号

县（市、区、山）

重点对接省（市、区）

浔阳区

上海浦东新区、徐汇区，湖北武汉市、

荆州市

庐山区

上海静安区、长宁区，湖北黄石市、

十堰市，内蒙古鄂尔多斯市

九江经济技术

开发区

上海闵行区、浦东新区，湖北襄阳市、

孝感市，内蒙古包头市

修水县

上海黄浦区、虹口区，湖北鄂州市、

荆门市，内蒙古通辽市

武宁县

上海嘉定区、宝山区，湖北武汉市、

孝感市，内蒙古阿拉善盟

永修县

上海嘉定区、杨浦区，湖北襄阳市、仙桃市，内蒙古乌海市

德安县

上海宝山区、闵行区，湖北黄冈市、潜江市，内蒙古呼和浩特市

瑞昌市

上海奉贤区、杨浦区，湖北武汉市、

咸宁市，内蒙古呼伦贝尔市

都昌县

上海浦东新区，湖北武汉市，

内蒙古呼伦贝尔市

湖口县

上海嘉定区、静安区，湖北武汉武昌区、汉阳区，内蒙古包头市

彭泽县

上海浦东新区、金山区，湖北宜昌市、

随州市，内蒙古赤峰市

九江县

上海松江区、奉贤区，湖北武汉市、

天门市，内蒙古巴彦淖尔市

星子县

上海闸北区，湖北恩施市、神农架林区，

内蒙古包头市

共青城

上海奉贤区、青浦区，湖北武汉市洪山区，内蒙古乌兰察布

八里湖新区

上海普陀区、静安区、浦东新区，

湖北武汉东湖新区

庐山西海

上海杨浦区，湖北十堰市

庐山管理局

上海青浦区，湖北荆州市

附件2

全国工商联十一届四次执委会议暨全国知名民营企业

助推江西发展升级大会九江市招商活动安排表

一、走出去活动

序号

活动名称

举办时间

地点

承办单位

备注

九江重点产业（昆山）对接恳谈会

3月

昆山

市商务局

市台办

各县（市、区）参加

九江重点产业（台湾）对接座谈会

每季度

台湾

市商务局

市台办

有项目的县（市、区）参加

江西省与全国知名民营企业合作座谈会

4月

北京

省商务厅、

省工商联、省政府驻京办

市商务局牵头，市工商联协助，

各县（市、区）参加

赴台湾开展经贸合作活动

4月

台湾

省商务厅

省台办

我市组团参加，

九江开发区、瑞昌市、德安县、庐山区参加

绿色光电产业招商会

4月

待定

市商务局

武宁县

机械制造产业招商会

4月

待定

市商务局

都昌县

其他县（市、区）自愿参加

江西省发展升级合作（重庆）推介会（第18届中国(重庆)国际投资暨全球采购会）

5月

15-18日

重庆

省商务厅

省工商联

市商务局牵头，各县（市、区）自愿参加

江西省昌九地区扩大开放合作（武汉）推介会（第9届中国中部投资贸易博览会）

5月

18-20日

武汉

省商务厅

省工商联

市商务局牵头，市工商联协助，

各县（市、区）参加

序号

活动名称

举办时间

地点

承办单位

备注

江西省旅游产业合作（西安）推介会

（第19届中国东西部合作与投资贸易

洽谈会暨丝绸之路国际博览会）

5月

22-25日

西安

省旅发委

省商务厅

市旅发委牵头，市商务局协助，

各县（市、区）自愿参加

江西省与港澳地区全国工商联会员企业

合作恳谈会（2015年赣港经贸合作活动）

5月

27-29日

香港

省商务厅

省委统战部

省工商联

市商务局牵头，市委统战部、市工商联协助，各县（市、区）参加

九江重点产业（香港）对接座谈会

5月27日

香港

市商务局

各县（市、区）参加

江西省战略性新兴产业（深圳）招商

推介会

6月

深圳

省工信委

省商务厅

省科技厅

市工信委牵头，各县（市、区）自愿参加

江西省文化产业合作（南京）推介会

6月

南京

省文化厅

省商务厅

市文广新局牵头，各县（市、区）自愿参加

绿色食品产业对接会

6月

待定

市商务局

庐山区

电子电器产业对接座谈会

6月

待定

市商务局

九江开发区

其他县（市、区）自愿参加

电力新能源产业对接座谈会

上半年

待定

市发改委

挂点市领导带队，由市发改委牵头，市商务局协助，九江开发区、共青城市、庐山区、浔阳区、都昌县参加，其他县（市、区）自愿参加

现代轻纺产业对接座谈会

上半年

待定

市商务局

挂点市领导带队，市商务局承办，共青城市、德安县、彭泽县、都昌县参加，其他县（市、区）自愿参加

电子商务产业对接座谈会

上半年

待定

市商务局

分管市领导带队，市商务局牵头，市商管办协助，九江开发区、庐山区、浔阳区、八里湖新区、共青城市、星子县参加，其他县（市、区）自愿参加

序号

活动名称

举办时间

地点

承办单位

备注

九江旅游发展推介说明会

上半年

待定

市旅发委

市商务局

分管市领导带队，市旅发委牵头，市商务局协助，星子县、武宁县、永修县、共青城市参加，其他县（市、区）自愿参加

江西省国有企业与长三角地区知名企业

合作洽谈会

7月

杭州

省国资委

省商务厅

市商务局牵头，各县（市、区）自愿参加

江西省重点产业招商（上海）推介会

8月

上海

省发改委

省商务厅

市发改委牵头，市商务局协助，各县（市、区）参加

有机硅新材料产业招商会

8月

待定

市商务局

永修县

江西省现代农业合作（厦门）推介会

（第19届中国国际投资贸易洽谈会）

9月

8-10日

厦门

省商务厅

省农业厅

市农业局牵头，各县（市、区）自愿参加

服装产业招商会

10月

待定

市商务局

共青城市

其他县（市、区）自愿参加

石油化工产业对接座谈会

下半年

待定

市工信委

挂点市领导带队，市工信委牵头，市商务局协助，浔阳区、庐山区、湖口县、彭泽县等县区参加，其他县（市、区）自愿参加

钢铁有色冶金产业对接座谈会

下半年

待定

市国资委

挂点市领导带队，市国资委牵头，市商务局协助，九江开发区、修水县、武宁县、湖口县、瑞昌市、彭泽县参加，其他县（市、区）自愿参加

物流产业专题招商会

待定

深圳

省商务厅

市商务局牵头，市商管办协助，九江经济技术开发区、浔阳区、庐山区、瑞昌市、湖口县、彭泽县、星子县、八里湖新区参加，其他县（市、区）自愿参加

二、请进来活动

序号

活动名称

举办时间

地点

承办单位

备注

中国光彩事业江西（抚州）行活动

7月

江西

省委统战部、省工商联、省商务厅、省光彩事业促进会、抚州市

市委统战部牵头，各县（市、区）自愿参加

赣商回乡创业考察对接活动

8-9月

南昌

省商务厅

省工商联

市商务局牵头，市工商联协助，

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