汉中市人民政府关于印发汉中市2013年重点项目计划的通知

汉中市人民政府关于印发汉中市2013年重点项目计划的通知

汉中市人民政府关于印发汉中市2013年重点项目计划的通知

汉政发〔2013〕10号

各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

《汉中市2013年重点项目计划》已经市四届人大四次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

汉中市人民政府

2013年4月18日

汉中市2013年重点项目计划

2013年重点项目计划安排以党的十八大精神和陕西省第十二次党代会精神为指导，以“十二五”规划纲要和秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划为依据，以循环经济发展为引领，以“科学发展、富民强市”为主题，以促进经济结构调整和产业结构优化升级为主线，全力推进基础设施、特色产业、社会事业重点项目建设，充分发挥重点项目对投资的支撑和拉动作用，为促进经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。

一、安排原则

（一）政策导向，规划引领

紧抓国家宏观调控政策、新一轮西部大开发等政策机遇，依据国家产业政策、投资政策和财政政策要求，按照汉中市“十二五”规划、《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》和《汉中循环经济产业聚集区发展规划》，提出符合城市总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护、资源综合开发利用要求的重大项目。

（二）整体推进，突出重点

基于夯实基础、突破难点、积蓄后劲、爬坡上坎的现实基础，坚持基础讲带动、事业讲功能、产业讲标杆三大原则，统筹考虑基础设施、装备制造、有色冶金、资源综合利用、水利电力、节能减排、公共服务、民生改善、生态旅游、环境治理等方面重大项目，全力推进产业转型升级和城镇化进程，突出标杆性、支撑性、带动性和引领性，确定基础设施类总投资在1亿元以上，产业类和社会事业类总投资在7000万元以上的项目列入市级重点项目计划。

（三）遵循规律，突出特点

在通盘考虑各类重点项目的同时，针对每一个重点项目建设的基础条件、土地落实、资金筹措、建设进度、建设周期、工程特点等，做到年度目标任务完成既适度超前，又切实可行。经过不懈努力，在年内建成、或开工建设、或完成项目前期工作的阶段性目标任务。

二、安排情况

2013年全市安排重点项目206个，总投资4129.1亿元，年度计划投资251.1亿元，占2013年固定资产投资计划的37.6%（2013年固定资产投资计划按668亿元计算）。其中：重点建设项目134个，总投资2118.4亿元，重大前期项目72个，总投资2010.7亿元。

（一）按进度分：收尾项目21个，总投资46.1亿元，年度计划投资18.3亿元，续建项目68个，总投资1471.8亿元，年度计划投资171.7亿元；新开工项目45个，总投资600.4亿元，年度计划投资61.1亿元；前期项目72个。

（二）按行业分：

1．基础设施项目77个，总投资3081.6亿元，其中重点建设项目43个，总投资1514.4亿元，年度计划投资171.2亿元，重大前期项目34个，总投资1567.2亿元。

交通项目24个，总投资964.4亿元，年度计划投资46.1亿元；城市基础设施项目28个，总投资772亿元，年度计划投资62.7亿元；水利基础设施项目7个，总投资143.4亿元，年度计划投资10.6亿元；农村基础设施项目1个，总投资458.9亿元，年度计划投资40.6亿元；电力电网项目9个，总投资41.2亿元，年度计划投资7.1亿元；园区基础设施项目8个，总投资701.4亿元，年度计划投资4.1亿元。

2．产业化项目111个，总投资780.2亿元，其中重点建设项目78个，总投资482.2亿元，年度计划投资73.4亿元；重大前期项目33个，总投资298亿元。

工业项目52个，总投资454.2亿元，年度计划投资43.4亿元；农业产业化项目11个，总投资174.8亿元，年度计划投资5亿元；现代服务业项目33个，总投资174.8亿元，年度计划投资17.6亿元；生态旅游项目15个，总投资76.8亿元，年度计划投资7.4亿元。

3．社会事业项目18个，总投资267.3亿元，其中重点建设项目13个，总投资121.9亿元，年度计划投资6.5亿元；重大前期项目5个，总投资145.4亿元。

教育项目3个，总投资144.1亿元，年度计划投资1.4亿元；卫生项目4个，总投资7.8亿元，年度计划投资2.4亿元；体育项目1个，总投资0.68亿元，年度计划投资0.56亿元；文化、科技项目8个，总投资113亿元，年度计划投资1.9亿元；民政项目2个，总投资1.9亿元，年度计划投资0.3亿元。

（三）按投资额度分：总投资5亿元以上项目74个（重点建设项目48个，重大前期项目26个），其中总投资5—10亿元项目33个，10—20亿元项目11个，20—50亿元项目11个，50—100亿元项目5个，100亿元以上的项目14个。

三、工作要求

各级各部门要从全局和战略的高度，充分认识实施好全年206个重点项目，对促进赶超跨越发展、加快“三市”建设的重要性，切实增强工作紧迫感和责任感，抢抓发展机遇，创新工作机制，着力攻坚克难，全力加快重点建设项目实施和重大前期项目落地，迅速掀起新一轮项目建设热潮，真正做到以重点项目提升优势、增强后劲，以重点项目检验成效、推动发展。重点项目所在地政府和各有关部门要全力配合支持重点项目建设，着力解决影响发展环境的突出问题，为项目建设营造良好环境。各级国土资源部门要指定专人负责，积极协调和解决重点项目用地遇到的实际问题，优先保证市级重点项目建设用地；发改、规划、环保、安监等部门要进一步简化审批程序，必须在规定时限内审批或上报重点项目前期手续；重点项目主管部门和建设单位要加强与中省有关部门、各金融机构和民间企业的沟通衔接，千方百计破解项目资金瓶劲，全力保证项目顺利推进；重点项目建设单位和项目法人要强化内部管理，严格项目法人制、招投标制、工程监理制、施工合同制等管理规定，加强施工各环节、各程序的监督和全过程监管，确保各类项目优质、高效、安全实施。

附件：1．汉中市2013年重点建设项目计划表

2．汉中市2013年重大前期项目计划表

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