长春市人民政府办公厅关于印发2003中国长春净月潭冰雪旅游节总体方案的通知

长春市人民政府办公厅关于印发2003中国长春净月潭冰雪旅游节总体方案的通知

长府办发〔2002〕45号

长春市人民政府办公厅关于印发2003中国长春净月潭冰雪旅游节总体方案的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各直属机构：

经市政府同意，现将《2003中国长春净月潭冰雪旅游节总体方案》印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府办公厅

二〇〇二年九月二十九日

2003中国长春净月潭冰雪旅游节总体方案

由长春市人民政府主办的中国长春净月潭冰雪旅游节已成功地举办了五届，极大地提高了我市在国内外的知名度，对促进全市经济和社会发展起到了积极的推动作用。为进一步巩固我市冰雪旅游品牌，更好地筹备2003中国长春净月潭冰雪旅游节，特制定本方案。

一、名称

2003中国长春净月潭冰雪旅游节

二、宗旨

进一步提高长春冰雪旅游产品的规模档次，挖掘长春冰雪旅游文化内涵，拓展长春冰雪旅游市场，提升我市在国内外的知名度，丰富冬季市民的节日文化生活，推动长春市经济和社会快速发展。

三、原则

(一)政府主导、社会参与、商业运作；

(二)以冰雪旅游为载体，刺激居民消费，拉动经济增长；

(三)推动冰雪旅游产品的开发建设；

(四)冰雪旅游节活动要体现创新性、商业性、参与性；

(五)突出特色、打造品牌、与国际接轨。

四、主题

冰雪旅游——长春与世界的桥梁

五、主办单位

长春市人民政府

六、时间安排

2002年12月1日——2003年2月26日，历时88天。

2002年12月1日——2003年1月2日为冰雪旅游节序曲活动；

2003年1月3日为开幕式活动；

2003年1月4日——2月26日为冰雪旅游节系列活动；

2003年2月26日举行闭幕式。

七、活动安排

冰雪旅游节活动围绕冰雪旅游产品展开，从内容上分为冰雪文化、冰雪艺术、冰雪体育、冰雪旅游、冰雪经贸五大板块。

(一)冰雪旅游节序曲活动

从2002年12月1日开始举办迎接冰雪旅游节的前期活动、冰雪产品建设以及环境美化王作。充分利用以体现冰雪文化氛围的圣诞节和元旦举办餐饮娱乐、冰雪体育、冰雪游园等项活动，为冰雪旅游节的开幕作好铺垫。

1．街路冰灯(雕)彩化工程时间：2002年12月1日——2003年1月1日

地点：人民大街、净月大街

承办单位：市建委、净月潭旅游经济开发区

内容：在人民大街、净月大街以一定数量的冰雕、冰灯作品，对两条大街进行彩化、亮化、美化，展示长春特有的冰雪旅游文化。

2．2003长春冬季精品服装服饰联合展销会

时间：2002年11月16日——2003年1月15日

地点：好旺角大厦等市内商场

承办单位：吉林省新思维文化艺术传播有限公司

活动内容：为冰雪旅游节做好前期的宣传炒作，举办冬季精品服装展示展销、服装设计大赛、儿童服装模特大奖赛、服装模特表演、文艺演出等项活动。

3．首届长春雪地足球大赛

时间：2002年12月10日——12月30日

地点：市文化广场

承办单位：长春市三羊企划有限责任公司

活动内容：组织学校、企业代表队参赛，举行颁奖文艺晚会。

4．长春净月潭冰雪游乐园开园仪式

时间：2002年12月23日17：30

地点：净月潭冰雪游乐园

承办单位：净月潭旅游经济开发区、净月潭旅游发展集团公司活动内容：参观冰雪游乐园、做好冰雪旅游节活动宣传。

5．第三届关东美食年会

时间：2002年12月25日–2003年2月25日

地点：定点宾馆、酒店

承办单位：吉林省金色阳光营销策划有限公司

活动内容：结合圣诞节及2003“中国烹饪王国游”，组织美食特卖月、茶道表演、烹饪大赛、服务技能大赛等项活动。

6．首届世界风景园冰雪卡丁车大赛暨五峰山滑雪场开业庆典

时间：2002年12月25日——2003年1月2日

地点：长春世界风景园

承办单位：长春世界风景园有限公司

活动内容：举行发车仪式、文艺表演、冰雪卡丁车赛、五峰山滑雪场开业庆典仪式等。

7．冰灯大观园游园会

时间：2003年1月1日17：30

地点：胜利公园

承办单位：市园林局

活动内容：冰灯游园会开园式、冰灯游园活动。

8．会展中心冰雕园开园仪式

时间：2003年1月2日17：30

地点：长春国际会展中心

承办单位：长春经济技术开发区

活动内容：冰雕园开园式、参观冰雕冰灯作品。

(二)开幕式活动及主要冰雪旅游活动

开幕武活动是冰雪旅游节水平的集中展示。活动的主要内容为开幕式仪式、开幕式表演活动、冰雪旅游、冰雪经贸、冰雪艺术、冰雪体育、冰雪文化活动等。

9．长春市人民政府招待酒会

时间：2003年1月3日17：OO，时间约为90分钟

地点：长春会展中心大饭店

承办单位：市政府办公厅、市旅游局

活动内容：市长致辞、招待酒会、轻音乐演奏。

10．2003中国长春净月潭冰雪旅游节开幕式

时间：2003年1月3日19：oo，开幕式(含演出)时间30分钟，参观时间60分钟

地点：净月潭冰雪游乐园内

承办单位：市旅游局、净月潭旅游发展集团公司

活动内容：开幕式及文艺表演、参观冰雪游乐园。

11．大型焰火晚会

时间：2003年1月3日19：30，时间20分钟

地点：净月潭潭面

承办单位：市旅游局、冠名企业

活动内容：举办焰花爆竹赛及焰火晚会。

12．第十五届全国(部分)旅游城市、旅游局长协作会暨冰雪旅游产品交流会

时间：2003年1月3日——4日

地点：名门饭店

承办单位：市旅游局

活动内容：参加冰雪旅游节开幕式活动、旅游局长座谈会、冰雪旅游产品交流及说明会。

13．“缤纷雪韵”净月潭雪雕大赛

时间：2003年1月4日10：OO

地点：净月潭冰雪游乐园

主办单位：净月潭旅游经济开发区、净月潭旅游发展集团公司

活动内容：组织雕塑家、艺术院校学生、企业职工参加的雪雕大赛；家庭、旅游者、个人参与的雪雕创作展示。

14．海外华商经贸洽谈会

时间：2003年1月4日

地点：五星级酒店

承办单位：市委统战部、市外资办、净月潭旅游经济开发区

活动内容：举办海外华商参加的经贸洽谈会和招商项目新闻发布会。

15．首届中外企业家(长春)论坛

时间：2003年1月4日——6日

地点：长春国际会展中心

主办单位：长春市人民政府、国家经贸委经研中心承办单位：首届中外企业家(长春)论坛会务组办公室、吉林省赢家营销咨询顾问有限公司

活动内容：邀请国内著名企业冢演讲，举办“品牌日”产品展销活动。

16．“铁骑飞扬冰雪激情”雪地越野汽车挑战赛

时间：2003年1月5日——8日

地点：净月潭国家森林公园

承办单位：吉林冬阳广告公司、北京银海星咨询有限公司

活动内容：组织极限越野汽车赛、雪地越野汽车冲刺赛。

17．长春净月潭冰雪摄影大赛

时间：2003年1月10日

地点：净月潭国家森林公园

主办单位：人民日报社、长春市人民政府

承办单位：市委宣传部、市新闻摄影家协会、长春净月潭旅游经济开发区、冠名企业

活动内容：组织全国各省、市(区)新闻单位摄影部主任、摄影记者30人参加的净月潭摄影比赛。

18．“一汽杯”冰雪趣味运动会

时间：2003年1月12日

地点：净月潭冰面

承办单位：一汽集团

活动内容：举办一汽职工冰雪趣味运动会。

19．全国冬季风筝大赛

时间：2003年1月15日

地点：净月潭冰面

主办单位：国家风筝协会、长春市人民政府

承办单位：市体育局、市旅游局、冠名企业

活动内容：举办全国冬季风筝比赛及表演。

20．长春市中小学生冬季运动会

时间：2003年1月16日

地点：二道莲花山度假村

承办单位：市教育局、市体育局、二道区政府

活动内容：金市中小学生冰上、雪上运动会。

21．长春市中小学生冬令营活动

时间：2003年1月18日至24日

地点：净月潭国家森林公园

承办单位：团市委、市教育局、净月潭旅游发展集团、中科院长春卫星观测站

活动内容：中小学生冬令营开营式、趣味冰雪世界游园、天文知识竞赛活动。

22．2003中国长春净月潭冰雪旅游节闭幕式暨秧歌大赛

时间：2003年2月26日lO：00

地点：市文博广场

承办单位：市文化局、市旅游局、各区政府

活动内容：闭幕式、公布冰雪旅游节成果、秧歌大赛及表演。

(三)精品旅游线路

1．市内：“忆伪满旧事、品电影文化、赏一汽名车、醉净月冰雪”长春精品一日游。

2．北国冰雪之旅：长春一吉林冰雪雾凇游、长春一哈尔滨冰雪艺术游、长春一长白山冰雪民俗游、净月潭一北大湖一亚布力滑雪健身游。

3．边境游：长春一海参崴、莫斯科、圣比得堡边境游；长春一朝鲜边境游。

八、冰雪旅游产品开发

(一)搞好规划布局

成立冰雪旅游产品开发建设领导小组，统一编制全市冰雪旅游产品开发建设规划，总体策划、统一组织、分步实施。2003年全市冰雪旅游产品开发以“春城畅想”为大主题，建设布局应以“三点两线”为总体框架，“三点”即净月潭、胜利公园、会展中心；“两线”即人民大街、净月大街。“三点”以净月潭为重点，“两线”以净月大街为主线，形成点、线、面相结合，组成特色鲜明、规模合理、品位高雅的冰雪旅游景观。

(二)开发建设要求

1．净月大街、净月潭冰雪游乐园由净月潭旅游经济开发区负责组织实施。

净月大街——从会展中心至世纪广场再至净月大街用四组大型冰建筑，沿街点缀冰雕作品，配以大型文字展现“春城畅想”这一主题，利用现有的沿路设施，增加变换的装饰灯，丰富街路景观，引导游人进入净月潭冰雪游乐园主景区。

净月潭冰雪游乐园突出长春“汽车城”、“电影城”、“森林城”、“科技城”的特色，讴歌长春市改革开放以来取得的成就。整个园区分净月潭入口景区、西河口景区、滑雪景区等三部分，按照突出特色，开拓创新的原则，以大规模园区、大体量景观、大型活动、高水平冰雕雪塑为主，打破以往白天观看冰雪景观的做法，引导游入夜间观赏冰灯、雪景，延长观赏时间；内容选取以体现长春历史风貌、代表性的人文景观、崭新的城市风光、反映长春人民文化底蕴、快速发展的经济建设等具有代表性的题材，用冰雪为媒介，经过艺术加工，以全新的面貌展示给游人，创造色彩斑斓，华光异彩，灯光多变，梦幻般的综合性冰雪游乐园。

2．长春胜利公园冰灯大观园由市园林局负责组织实施。

胜利公园冰灯大观园主题为“万象更新”。冰雪活动区主要围绕湖面，利用周围的地形变化规划景观和活动区，占地面积3万平方米(包括部分湖面)。考虑到胜利公园的地理位置和在冰雪旅游节中的地位，主要以小型冰灯和冰雪活动为主，体现羊年“三羊开泰、五谷丰登”，结合地形和已有的雕塑作品，在适当位置建设部分冰雪雕塑景观，利用湖面、地形的变化，修建溜冰场、小型滑雪场、冰滑梯等项目，少花钱、多办事。充分利用环境、现有场地和设施，引进堆雪人、抽冰尜、冰滑子等地方特色十分突出的活动项目，为市民提供小型冰雪活动场所，与净月潭冰雪游乐园形成互补。

3.长春国际会展中心冰雕园由长春经济技术开发区负责组织实施。

会展中心冰雕园以“新城璀璨”为主题，重点展示长春经济技术开发区建区10年来取得的成就和长春南部新城建设成果。景观以观赏为主，结全会展中心广场现状，以区内广场和临街广场为区域，规划以单体冰雕景点为主。长春会展中心，是长春市的标志性项目和最具现代化的建筑群体，在会展中心的正部广场临近道路一侧，建设一组体量比较大，具有现代化意识、最能代表开发区的冰雕组合景观造型。同时，强化对建筑特的灯光装饰效果，突出轮廓光的运用。

4．长春人民大街由市建委负责组织实施。

人民大街风景线以“春城风采”为主题，突出交通功能，沿街进行彩化、亮化，分别在火车站广场、人民广场、卫星广场建设大型冰雪组雕，结合广告宣传，展现长春市的著名品牌和代表性的产品及行业，在整条大街的突出地带，调动沿路的单位，按照统一设计，建造主题鲜明的冰雪景观，并且与亮化和灯饰化工程相结合，形成点、线相结合的景观带。

九、商业运作

(一)商业运作主要途径：冰雪旅游节总冠名及分项活动冠名分项活动承办、冰雪旅游节指定产品、形象宣传广告、净月开发区户外广告、市区街路广告、冰雪旅游产品冠名、场地广告、净月开发区企业赞助、社会各界赞助等。

(二)冰雪旅游节活动的策划与实施，应本着谁经营、谁承办、谁受益的原则，只要符合冰雪旅游节主题和宗旨，即可将活动纳入冰雪旅游节总体活动方案。

(三)活动承办单位负责活动经费的商业运作，冰雪旅游节组委会配合策划、组织。各活动承办单位进行商业运作必须在组委会注册登记，统一由组委会发布，并受组委会监督。

(四)通过冰雪旅游节活动的组织、策划，冰雪旅游产品的精心开发，新闻媒体的宣传促销，营造一个冰雪旅游节商业运作氛围。

十、对外宣传促销

(一)新闻宣传

1．电视媒体选择中央电视台、香港凤凰卫视及国内客源地城市和省市电视台的新闻、旅游类栏目，采用新闻、专题宣传、祝贺版、广告、创办旅游专栏等形式宣传。

2．报刊媒体选择人民日报、人民日报海外版、人民日报华东新闻、人民日报市场报、新华社每日电讯、中国日报、中国旅游报、北京青年报、吉林日报、长春日报等一些国内外影响广泛的媒体，采用消息、系列报道、专题宣传、祝贺版、广告版等形式宣传。

3新闻宣传从冰雪旅游节活动策划开始炒作，定期召开新闻发布会，及时公布冰雪旅游节活动内容及进展情况，冰雪旅游节开

幕式和闭幕式形成高潮，历时半年。

4．邀请重点客源城市新闻记者来长采访。

(二)宣传促销

全市旅游促销，进入10月份重点突出冰雪旅游产品促销。促销区域重点在京津地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区、港澳台地区，国外主要是东南亚及日本、韩国和俄罗斯及其他部分国家。促销的主要形式是利用各种有影响的旅游交易会以及开展冰雪旅游产品专题推介会等形式，在当地形成媒体、公众和旅游业内三位一体集中轰动效应。主要安排有，在北欧四国举行新闻发布会、在日本横滨第十届国际旅游博览会上推介、东北四城市联合体在俄罗斯进行促销、在澳大利亚东华节进行推介、在香港——吉林友谊周活动上举行长春冰雪旅游产品推介会、在上海中国国际旅游交易会上推介冰雪旅游产品、在北京、天津举行大型公众冰雪旅游促销、在广东和福建进行业内促销、在周边城市进行促销。同时大力开展网上促销，全程跟踪冰雪旅游节，及时充填网页内容。在北京火车站电子大屏幕进行长春冰雪旅游形象宣传。

(三)其他宣传

1．发行《长春冰雪旅游指南》；

2．编印《长春旅游节庆信息》；

3．印发《2003中国长春净月潭冰雪旅游节活动指南》；

4．制作长春旅游宣传光碟；

5．在机场、车站、主要街路制作大型户外广告宣传；

6、面向社会征集冰雪旅游节活动方案、冰雪旅游产品设计方案、冰雪旅游节对外招商项目等。

十一、来宾邀请

(一)邀请国际知名人士、国外驻华使节代表、海外华商、国际友人代表及东南亚、港澳台旅游界人士出席开幕式活动；

(二)邀请国家领导人出席开幕式活动；

(三)邀请国家有关部门领导省、市及有关部门领导、省内兄弟城市领导及旅游局长出席开幕式活动；

(四)邀请全国(部分)旅游城市、旅游局长协作会暨冰雪旅游产品交流会与会代表出席开幕式活动；

拟邀请来宾总数：350人。

十二、环境氛围

为了打造浓重的节日氛围，对城市市容、市貌进行彩化、亮化、美化。城市的卫生环境、交通秩序要进一步优化。为此冰雪旅游节期间，我市城市环境氛围需做以下重点布置。

(一)体现冰雪之乡的冰雪氛围。冰雪旅游节必须以渲染冰雪氛围为主要形式，让外地来宾和游客到长春之后，马上感受到长春处处有着浓重的冰雪氛围。在人民大街和通往净月潭的净月大街等主要街路要彩化、亮化、美化，形成我市冬季的冰雪艺术景观。

(二)冰雪旅游节开幕式活动期间(2003年1月2日——2003年1月5日)和春节期间，长春市主要街路的楼型灯要亮起来。

(三)冬季街路清雪工作和交通秩序要进一步加强，保证城市

卫生环境和交通疏畅。

(四)活动承办单位和参加活动的餐饮娱乐单位，经组委会批准，可在本单位店面进行彩化、亮化。

十三、组织领导

成立2003中国长春净月潭冰雪旅游节活动组委会

主任：李述中共长春市委副书记、长春市市长

副主任：祝业精中共长春市委副书记、长春市副市长

殷丽侬中共长春市委常委、宣传部长

崔杰中共长春市委常委、长春市副市长

安莉长春市副市长

田中林长春市副市长

柳有祥长春市副市长

李伟长春市副市长

姜治莹长春市副市长

王学战长春市副市长

李发锁市政府秘书长

委员：李金山市委副秘书长、市两委办主任

徐明亮市政府副秘书长

黄文华市政府副秘书长、市旅游局局长

闫玉华市政府副秘书长、办公厅主任

刘波市政府副秘书长

于海河市政府副秘书长

李瑛市委统战部副部长

韩忠宝市委宣传部副部长

钟振明市建委主任

王树彬市教育局局长

王宇市外办主任

郝丽萍市商委主任

阚云忠市文化局局长

杨凤祥市园林局党委书记、局长

李树敏市政协台港澳联络委主任

高学章朝阳区政府区长

吴兰南关区政府代区长

陈亚新宽城区政府区长

杨云超二道区政府代区长

孙亚明绿园区政府区长

王世田双阳区政府区长

曲万臣市公安局副局长

周继峰团市委副书记

张广涛民航吉林省管理局副局长

姚俊堂长铁分局副局长

李志刚市政府办公厅副主任

薛文革市经贸委副主任

于落川市财政局副局长

刘天福市规划局副局长

孙景才市工商局副局长

李金明市交通局副局长

张晓华市物价局副局长

高舒民市卫生局副局长

安绍余市接待办副主任

赵晓路市体育局副局长

崔永泉市广电局副局长、长春电视台台长

王金城市旅游局副局长、长春净月潭旅游经济开发区管委会副主任

李长明市旅游局副局长、长春净月潭旅游经济开发区管委会副主任

刘英华长春净月潭旅游经济开发区党工委副书记

王金市旅游局副局长、长春净月潭旅游经济开发区管委会副主任

王殿英长春市国际会展实业有限公司总裁

刘大平市容管理办公室主任

刘勇长春供电公司副总经理

孙长进市信息中心主任

刘作礼长春日报副总编

孙彦海长春人民广播电台台长组委会下设办公室

组委会下设办公室

主任：黄文华

副主任：王金

办公室职责：负责冰雪旅游节活动的总体策划，制定活动总体方案，组织协调各承办单位工作，检查督办各项活动落实情况。办公室下设八个工作组。

(一)会务组

组长：李志刚

副组长：王金城

任务：负责各类会务组织、协调、督办、检查、落实工作。

(二)宣传促销组

组长：韩忠宝

副组长：刘英华、崔永泉

任务：负责冰雪旅游节全部活动的新闻报道、直录播；旅游宣传促销工作。

(三)策划组

组长：王金

副组长：刘家仁、邵大明

任务：负责冰雪旅游节活动策划，组织实施及商业运作。

(四)外联组

组长：李瑛

副组长：王宇、王金、李树敏

任务：负责邀请参加冰雪旅游节的国内外来宾。

(五)接待组

组长：王金城

副组长：安绍余

任务：负责所有来宾的接待工作。

(六)环境美化组

组长：钟振明

副组长：刘大平

任务：负责城市亮化、彩化、净化，在人民大街、净月大街以冰灯(雕)形式进行美化，主要街路进行彩化，提供免费广告牌，主要街路和有关活动场地的清雪工作。

(七)商业运作组

组长：王金玉

副组长：曹阳、刘家仁

任务：负责冰雪旅游节活动及产品开发的商业运作和招揽赞助。

(八)安全保卫组

组长：曲万臣

副组长：张喜贵

任务：负责活动的交通、消防、安全、保卫工作。

市旅游局加挂组委会办公室牌子，由市旅游局节庆处负责组委会办公室日常工作。

组委会办公室地点：净月开发区福祉大路1016号

电话：(0431)4532481、4532478传真：(0431)4532480

延伸阅读

公司法（最新公司法全文）

上市公司章程指引（2006年修订）

中华人民共和国私营企业所得税暂行条例