关于哈牡铁路客运专线穿行全国重点文物保护单位亚沟石刻建设控制地带的意见

关于哈牡铁路客运专线穿行全国重点文物保护单位亚沟石刻建设控制地带的意见

关于哈牡铁路客运专线穿行全国重点文物保护单位亚沟石刻建设控制地带的意见

办保函〔2014〕958号

黑龙江省文物管理局：

你局《关于新建哈牡铁路客运专线穿行全国重点文物保护单位亚沟石刻建设控制地带的请示》（黑文管字[2014]42号）收悉。经研究，我局意见如下：

一、亚沟石刻是国务院公布的第三批全国重点文物保护单位，具有重要的历史、科学和艺术价值。所报哈牡铁路客运专线建设项目选线方案不利于亚沟石刻文物保护，影响文物本体安全，我局暂不同意。建议商有关部门进一步研究、调整选线方案，尽可能将该工程项目移出亚沟石刻建设控制地带建设。

二、进一步补充详细地质勘察资料，查清文物本体所处山体的工程地质和水文地质条件，特别是构造发育情况，评估遂道的稳定性对文物本体的影响程度。

三、采取爆破法施工对亚沟石刻保护存在一定风险，须进一步补充、加强相关专业的评估论证并对方案进行相应调整，确保文物安全。

（一）鉴于石刻文物自身特点及与山体的密切关系，与一般古建筑的结构特性有明显不同，建议根据石刻文物实际条件状况，在参照现有安全标准的基础上科学确定、从严掌握爆破影响评价标准，以确保文物安全。

（二）根据锤击法取得的试验数据，提供的各种爆破设计参数及对文物本体的影响程度评估成果，仍存在较大的不确定性。鉴于试验方法，地质结构、地形地貌的差异等，都会引起爆破地震效应的不同，建议进行现场梯次小药量模拟试爆，取得近于实际的试验数据，为爆破提供可靠的设计参数，将爆破对文物本体的影响程度限定在可控的预知的范围内。

（三）补充施工期间追踪监测和随机评估的安全保障措施，最大限度保证文物安全，如注意开挖过程中的稳定性和振动监测，施工时要由远点到近点，及时校验爆破设计参数，调整药量和施工方法等。

（四）进一步说明关于爆破对石刻岩体与山体结构关系的影响问题。

四、进一步明确隧道施工和铁路运营期间的监测和风险管理等必要措施，补充说明相应预案，确保文物安全。

（一）鉴于石刻所处的岩体呈碎裂状，受振易造成损坏，在控制允许峰值振动速度和峰值加速度的同时，还应进一步研究对岩体进行预加固等防护措施，最大限度减少振动的损害。

（二）鉴于铁路运行时列车的振动影响长期存在，应进一步加强运行期间振动对石刻影响的评估,并补充相应的减震等文物保护措施。

请你局根据上述意见，组织相关单位修改、完善设计方案，经你局核准后，另行报批。

专此。

国家文物局

2014年11月14日

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