关于印发巢湖市2012年度应急管理工作要点的通知

关于印发巢湖市2012年度应急管理工作要点的通知

关于印发巢湖市2012年度应急管理工作要点的通知

巢政办〔2012〕107号

各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《巢湖市2012年度应急管理工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

二O一二年六月十三日

巢湖市2012年度应急管理工作要点

2012年，应急管理工作总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为核心，以认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》和党中央、国务院、省、市关于加强应急管理工作的要求和决策部署为重点，全面提高预防和应对突发事件能力，加快推进“一案三制”建设。

一、摸清家底，全面掌握应急工作现状

1．深入开展调研。市政府应急办组织开展调查，各地、各相关部门根据各自职责，摸清本地、本部门、本行业应急队伍、应急装备、应急物资底数，认真分析应急管理工作体制机制上的突出问题。针对风险状况，评估分析应急管理工作现实能力水平，查找短板，逐一解决。

二、加强领导，健全应急管理组织体系

2．完善领导组织。各地、各相关部门成立以主要负责人为组长的应急管理工作领导小组，并明确一名分管负责人，加强对应急管理工作的领导。

3．健全办事机构。各乡镇、街道成立应急办，设立专门值班室，配备必要的软硬件设施，确定专人，承担24小时政务值班和应急值守工作。市直重点部门明确具体科室负责应急管理工作。

三、修编预案，提升应急预案管理水平

4．修订增编应急预案。认真落实《合肥市突发事件应急预案管理办法》，适时开展市级应急预案修订增编工作，进一步完善全市应急预案体系。

5．加强应急预案演练。加强和规范全市各级应急预案演练工作。由市政府应急办牵头，公安、民政、卫生、安监等部门承办，全年举办2次以上综合性应急演练。强化重大活动安全保障，完善重大活动应急预案审查、备案机制。督查重点企事业单位应急预案的编制和演练工作。

四、健全队伍，提高突发事件应急处置能力

6．充实队伍与装备。依托消防队伍组建综合应急救援队伍，市直重点部门牵头组建专业应急救援队伍，调整充实应急专家队伍，组建应急志愿者队伍。规范综合应急救援队伍和专业应急救援队伍装备建设，配备与履行职责任务相适应的装备器材。

7．建立应急联动机制。明确我市应急队伍集结要求和任务职责，授权市公安局110指挥中心在突发事件发生的第一时间调度市属各支应急救援队伍，开展先期处置。加强与各驻巢单位及周边县市的联系，建立突发事件处置应急联动机制，为我市应急处置工作争取支持与增援。

五、整合资源，增强应急保障能力

8．完善应急物资储备体系。对应急物资的生产与储备情况建立专门档案，实现对各类应急资源监控、预警、调度的科学管理和资源共享。建立完善粮食、猪肉、食用油等生活必需品的储备机制。发挥大型流通企业的应急保障功能，实行生活必需品的轮储、代储制度。

9．加大应急设施建设力度。完善监测网络，加强市级突发事件预警信息发布平台建设。利用电视、广播、互联网、手机短信、电子显示屏等媒介和技术手段，扩大预警信息覆盖范围。制订应急避难场所建设规划指导意见，依托广场、绿地、公园、学校、体育馆等公共设施建设应急避难场所，落实责任单位专门管理。

六、明确责任，建立应急工作考核体系

10．出台应急管理考核办法。进一步明确应急管理责任主体，实行应急管理工作目标考核。评估全年应急管理工作，分析存在问题，推动应急管理工作。

七、多策并举，深化应急宣教体系

11．广辟应急宣传渠道。在“5·12”防灾减灾日、“9·18”国耻纪念日和其他相关纪念日等重要节点，广泛开展形式多样的应急知识宣传活动，提高应急管理工作知晓率。开展应急培训教育活动。

八、夯实基础，完善应急管理机制

12．强化信息报告工作机制。定期对信息报送情况进行考核通报，确保信息报告反应灵敏、运转高效。

13．强化应急处置工作机制。加强对各级、各部门的值守工作抽查，提高全市应急值守工作水平。充分发挥市政府应急办综合协调职能，规范应急响应程序，进一步提高应急处置效率。

14．严格应急管理奖惩机制。对突发事件信息报告、处置救援、善后恢复工作的过失行为实行责任追究，严格惩处，进一步严肃应急管理工作纪律。

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