定西市人民政府办公室关于印发2011年设施畜牧业建设实施方案的通知

定西市人民政府办公室关于印发2011年设施畜牧业建设实施方案的通知

定西市人民政府办公室关于印发2011年设施畜牧业建设实施方案的通知

定政办发[2011]100号

各县区人民政府，市直有关部门：

新建标准化养殖小区80个、规模养殖企业60个，发展规模养殖户8000户，是今年市委、市政府为民办的10件实事之一。目前，《2011年设施畜牧业建设实施方案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

定西市人民政府办公室

二〇一一年四月二十八日

2011年设施畜牧业建设工作实施方案

（市畜牧局二〇一一年四月）

一、目标任务

1.全市新建标准化养殖小区80个，其中，安定20个，陇西、临洮、岷县各15个，通渭、渭源、漳县各5个。

2.新建规模养殖企业60个，其中安定、陇西、临洮各12个，岷县8个，通渭6个，渭源、漳县各5个。

3.新发展规模养殖户8000户，其中，安定1400户，通渭900户、陇西1400户、渭源900户、临洮1600户、漳县800户、岷县1000户。

二、实施范围

在全市七县区畜草产业发展基础较好的乡镇组织实施。

三、资金筹措

全市80个标准化养殖小区、60个养殖企业、8000户养殖户总共需建设资金2亿多元，各县区要实行业主自筹为主、多渠道筹措的原则，确保有足额的建设资金。资金来源主要包括：

1.市县区2011年财政安排资金；

2.利用好“全省草食畜行动”中牛羊养殖大县项目资金、省上养殖小区补助等畜牧项目资金1700多万元；

3.整合扶贫、发改等项目资金；

4.成立畜牧担保公司，担保贷款资金；

5.养殖业主自筹资金。

四、工作进度

1～2月，确定业主期。根据任务指标，各县区对辖区有发展养殖意向的企业、农户进行调查摸底，加大扶持政策的宣传力度，积极动员有一定经济实力的企业、农户发展畜牧业，确定好业主。

3～4月，建设准备期。各县区按照养殖企业、养殖小区、规模养殖户建设标准，帮助业主做好选址、规划设计等开工前的准备工作，并报市畜牧局备案。

5～9月，工程建设期。业主按照统一设计的标准，全面开工建设。市县（区）畜牧部门加强检查指导，了解建设进度，帮助业主及时解决建设中存在的突出问题，做好宣传报道。

10～11月，项目建成期。全面完成基础设施建设任务，引进畜禽开始运行。

12月，验收考核期。各县区对养殖企业、小区、养殖户进行全面验收考核，并兑现奖励政策。各县区验收考核结束后，由市畜牧兽医局牵头，组织有关单位进行统一考核验收。

五、质量要求

（一）标准化养殖企业、小区建设标准

1.场址选择。一要地势平坦干燥，利于排水。二要远离污染源。如化工厂、造纸厂、屠宰厂等。三要给排水相对方便、有稳定的电源。四要便于卫生防疫。养殖企业、小区距居民点至少在500米以上，距铁路和主要公路300米以上。五要交通便利、通风良好、无污染、无疫源的地方。

2.建设要求。企业、小区要修建围墙与外界隔离，畜禽舍原则上选择坐北朝南，以保证冬季保暖防风和夏季凉爽通风。整体布局分管理区、生产区和隔离区三大部分。企业、小区大门口都要设置消毒池，有条件的要建沐浴、更衣设施。清洁道与粪污染排泄道要严格分开，粪污处理池要建在小区围墙外下风口处，并能与雨水分开。防疫制度要健全。要配备专职兽医技术人员，严格免疫定期注射疫苗和消毒。兽药和疫苗要统一供应和管理，要配备相应兽医设备和消毒治疗药品。人员车辆进入区内需严格消毒。饲养人员经常观察畜群，发现病死畜禽及时检出，做到无害化处理，有疫情及时上报兽医人员。

3.组织管理。养殖小区、企业建成后，由业主提出申请，畜牧兽医管理部门核发动物防疫合格证，种畜禽生产企业同时要核发种畜禽生产经营许可证。养殖小区实行“六统一”管理，即：统一规划设计、统一品种、统一技术服务、统一疫病防治、统一污染治理和无害化处理、统一产品销售；养殖企业实行“全进全出”管理。建立健全各种管理制度，必须有规范化的生产记录、用药记录、防疫和消毒记录等。

（二）规模养殖生产规模

1.规模养殖户：年饲养生猪20头、牛5头、羊20只、禽500只以上。

2.养殖企业规模。养殖企业占地3亩以上，以养殖数量计算，各畜种最低饲养规模：养羊企业：饲养能繁母羊50只以上或年出栏肉羊200只以上。养牛企业：饲养能繁母牛20头或出栏肉牛600头以上。奶牛养殖企业：饲养奶牛50头以上。养猪企业：饲养基础母猪60头以上或出栏育肥猪200头以上。养鸡企业：饲养蛋鸡5000只以上或年出栏肉鸡1万只以上。肉兔养殖企业：饲养家兔1000只以上。

3.养殖小区规模。养殖小区占地面积在10亩以上；每个养殖小区入驻农户不少于5户。以养殖数量计算，各畜种最低饲养规模为：养羊小区：饲养能繁母羊200只以上或年出栏肉羊500只以上。养牛小区：饲养能繁母牛100头或出栏肉牛200头以上。奶牛养殖小区：饲养奶牛200头以上。养猪小区：饲养基础母猪200头以上或出栏育肥猪500头以上。养鸡小区：饲养蛋鸡2万只以上或年出栏肉鸡5万只以上。肉兔养殖小区：饲养家兔5000只以上。

六、保障措施

一是加强督促检查，及时解决问题。市畜牧兽医局将组织督查组，每月对进展情况进行检查督导，对检查中发现的问题要及时解决，并随时向市政府汇报工作进展情况。各县区要进一步靠实责任，及时了解掌握工作进度，帮助业主解决建设中的困难和问题，并按照实施步骤逐月上报工作进度，确保全市畜禽养殖小区、养殖企业按时建成。

二是整合项目资金，加大扶持力度。各县区要在积极筹措财政资金的同时，整合发改、扶贫、科技等项目资金，重点向畜牧业倾斜，撬动民间资金发展畜牧业。成立畜牧担保公司，加大信贷支持力度。对发展养殖用地按农业用地管理，支持引导农民利用荒山、荒坡、荒地和滩涂发展畜禽的适度规模养殖，将养殖小区和养殖企业的道路、用水、用电纳入社会主义新农村建设内容统筹解决。

三是靠实责任，加大技术推广。市畜牧兽医局抽调技术人员实行蹲点包县，负责技术指导与培训。各县区要组织技术人员深入一线，实行包乡、包村、包养殖企业（小区）制度，大力推进实用技术的组装配套和应用推广。从规划设计、品种改良、饲草料调制、动物疫病防治等方面进行现场指导，实现畜牧技术零距离服务。同时要采取多种形式，围绕良种繁育、快速育肥、秸秆氨化、青贮技术、人工种草、舍饲养畜，疫病防治等十大关键技术环节，开展多层次，多形式的培训指导，增强养殖户的科技兴牧意识，提高养殖科技含量。

四是建立定期通报制度。市畜牧兽医局对工作进展情况，包括标准化养殖小区、养殖企业、规模养殖户的落实情况、建设进度、资金筹措等方面分阶段进行通报，激励先进，鞭策落后，确保养殖小区、养殖企业、规模养殖户按照进度安排顺利展开。

七、验收办法

根据《定西市二〇一一年发展设施畜牧业目标管理考核奖励办法》，对全市2011年建设的养殖小区、养殖企业和新发展的规模养殖户进行考核验收。

八、责任单位

牵头单位：市畜牧局。

协作单位：市发改委、市财政局、市扶贫办、市统计局。

实施单位：七县区畜牧兽医局。

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