白山市人民政府关于公布市本级行政审批机关及其实施的行政审批项目的决定

颁布单位：吉林省白山市人民政府	文号：
颁布日期：2013-11-26	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

白山政发〔2013〕12号

各县（市、区）人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：

为深入贯彻落实国务院、省政府简政放权的要求，进一步推进行政审批制度改革，改善经济发展环境，适应经济社会发展需要，市政府按照《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）和《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（吉政发〔2013〕8号）等文件的部署和法律法规变化情况，组织市本级行政审批机关开展了清理行政审批项目、压缩行政审批时限工作。经严格审核和论证，市政府决定：增加审批项目29项；转为日常管理或停止执行的38项；下放县（市、区）政府实施的19项；将6项审批项目合并为3项；确定市本级继续执行的行政审批项目223项。

从本决定公布之日起，各审批机关要认真做好新增加审批项目的承接工作；对停止执行或取消的审批项目，审批机关不得再实施审批；对转为日常管理的项目，要加强日常行政管理；对调整审批机关或下放县（市、区）政府实施的审批项目，原审批机关要及时移交相关资料，承接单位要立即履行审批职责。未经市政府同意并公布，审批机关不得擅自恢复已被取消、暂停项目的审批，否则，将严肃追究部门领导和有关人员的行政责任。

附件：1．市本级行政审批机关及继续实施的行政审批项目目录

2．市本级决定增加执行的行政审批项目目录

3．市本级决定停止执行的行政审批项目目录

4．市本级决定合并的行政审批项目目录

5．市本级调整审批机关的行政审批项目目录

6．市本级决定下放的行政审批项目目录

7．市本级决定更名的行政审批项目目录

8．上级机关下放直接转为日常管理项目目录

白山市人民政府

2013年11月26日

附件1

市本级行政审批机关及继续实施的行政审批项目目录

（共223项）

第一部分：行政机关部分

一、名称：白山市人民防空办公室

实施的行政审批项目（共4项）：

1．人民防空工程设计文件审批（含初步设计文件及概算）

2．防空地下室易地建设的批准

3．结合民用建筑修建防空地下室设计审批及竣工验收

4．拆除报废人民防空工程设施审批

二、名称：白山市畜牧业管理局

实施的行政审批项目（共3项）：

1．核发动物防疫条件合格证

2．核发动物诊疗许可证

3．种用畜禽生产经营许可

三、名称：白山市发展和改革委员会

实施的行政审批项目（共6项）：

1．核发《收费许可证》

2．资源综合利用企业认定初审

3．企业不使用政府性资金投资建设项目备案

4．政府出资的投资项目审批

5．企业不使用政府性资金投资和建设的重大和限制类固定资产投资项目核准

6．外商投资项目核准

四、名称：白山市水务局

实施的行政审批项目（共4项）：

1．直接从江河、湖泊或者地下取用水资源许可

2．编制环境影响报告书的建设项目由市级环保部门批复的，其在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口同意

3．用河行为审批

4．核发水产养殖证（跨流域）

五、名称：白山市食品药品监督管理局

实施的行政审批项目（共6项）：

1．药品零售经营许可

2．餐饮服务许可

3．一类医疗器械产品注册

4．麻醉药品和精神药品邮寄证明

5．麻醉药品和精神药品运输证明

6．第二类、第三类医疗器械经营企业许可

六、名称：白山市公安局

实施的行政审批项目（共22项）：

1．举办大型群众性活动安全许可

2．民用枪支配购、持枪证审批

3．核发枪支运输许可证

4．核发焰火燃放许可证

5．民用爆炸物品购买、运输许可

6．特种行业许可

7．核发爆破作业单位（非营业性）许可证

8．城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批

9．核发烟花爆竹道路运输许可证

10．核发易制毒化学品购买备案证明

11．金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批和工程验收

12．中华人民共和国居民往来港澳通行证及签注

13．外国人签证和居留许可

14．审签台湾居民来往大陆通行证及签注

15．审签中国公民因私普通护照

16．大陆居民往来台湾通行证签发

17．核发爆破作业、工程技术人员许可证

18．发放公务用枪持枪证

19．营业性射击场的批准

20．核发剧毒化学品购买许可证

21．安全技术防范产品生产的审批

22．互联网上网服务营业场所信息网络安全许可证

七、名称：白山市质量技术监督局

实施的行政审批项目（共3项）：

1．核发制造修理计量器具许可证

2．特种设备检验及定期检验

3．特种设备使用登记

八、名称：白山市体育局

实施的行政审批项目（共2项）：

1．举办健身气功活动审批

2．经营高危险性体育项目

九、名称：白山市工商局

实施的行政审批项目（共14项）：

1．个人独资企业注册登记

2．个体工商户注册登记

3．农民专业合作社注册登记

4．企业集团登记

5．企业法人登记

6．外资公司登记

7．合伙企业注册登记

8．公司登记

9．食品流通许可

10．户外广告登记

11．广告经营许可证注册登记

12．烟草广告审批

13．外国企业常驻代表机构登记

14．外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准

十、名称：白山市旅游局

实施的行政审批项目（共3项）：

1．旅行社设立审批

2．核发导游员证

3．地方临时导游员资格核准

十一、名称：白山市公安消防支队

实施的行政审批项目（共4项）：

1．公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查

2．建设工程消防设计审核

3．建设工程消防验收

4．专职消防队的验收

十二、名称：白山市人力资源和社会保障局

实施的行政审批项目（共16项）：

1．职工退休审批

2．台港澳人员在内地就业许可

3．外国人入境就业许可

4．企业年度工资总额计划核准及核发《企业工资总额使用手册》

5．国有企业经营者工资收入审批

6．工人跨地区调动审批

7．设立职业技能鉴定所（站）审批

8．设立境外就业中介机构初审

9．民办职业培训机构审批

10．本级基本医疗保险定点零售药店资格审查

11．本级基本医疗保险定点医疗机构资格审查

12．机关公务员、工勤人员及事业单位工作人员退（离）休或因病退休退职审批

13．机关公务员、工勤人员和事业单位工作人员增加工资及离退休人员增加工资审批

14．事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位结构比例和岗位设置审批

15．市直机关公务员、工勤人员及市直事业单位工作人员调配审批

16．国家公务员录用审批

十三、名称：白山市卫生局

实施的行政审批项目（12项）：

1．公共场所卫生许可

2．饮用水供水单位卫生许可

3．放射诊疗许可

4．母婴保健技术服务执业许可

5．医疗机构执业许可

6．外国医师在华短期行医许可

7．在互联网上从事医疗卫生信息服务的审核同意

8．执业医师注册

9．建设项目职业病危害卫生审查

10．医疗广告的审查和保健相关产品的广告证明

11．外国医疗团体来华短期行医审批

12．公共场所新改扩建卫生许可

十四、名称：白山市商务局

实施的行政审批项目（共3项）：

1．外商投资项目审批（5000万美元以下）

2．设立畜禽屠宰厂（场）审批

3．设立旧机动车鉴定评估机构审批

十五、名称：白山市住房和城乡建设局

实施的行政审批项目（16项）：

1．商品房预售合同登记备案

2．商品房预售许可

3．房地产估价机构资质核准

4．核发物业管理企业资质证书

5．房地产评估机构登记备案

6．房地产咨询、经纪机构备案

7．供热企业经营许可

8．燃气经营许可

9．燃气器具准销许可

10．房屋权属登记

11．建设工程项目备案（报建核准）

12．建筑工程施工许可

13．挖掘城市道路审批

14．临时占用城市道路审批

15．古树名木迁移核准

16．修剪、砍伐、移植城市树木审批

十六、名称：白山市安全生产监督管理局

实施的行政审批项目（共10项）：

1．非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查

2．非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收审查

3．核发露天非煤矿矿山企业安全生产许可证

4．核发非药品易制毒化学品生产、经营许可证

5．核发危险化学品经营许可证

6．核发烟花爆竹生产、经营（批发）许可证

7．核发职业卫生安全许可证

8．核发特种作业操作资格证书

9．核发矿长安全资格证

10．煤矿“三下（建筑物下、铁路下、水体下）开采”设计审批

十七、名称：白山市规划局

实施的行政审批项目（共4项）：

1．城乡规划区建设项目选址审批

2．建设用地规划许可

3．建设工程规划许可

4．乡村建设规划许可

十八、名称：白山市粮食局

实施的行政审批项目（共1项）：

1．粮食收购资格许可

十九、名称：白山市财政局

实施的行政审批项目（共5项）：

1．核发《代理计账许可证书》

2．行政事业单位帐户设立审批

3．经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预算审批

4．因公出国临时用汇审批

5．划拨用地免缴出让金审批

二十、名称：白山市文化广电新闻出版局

实施的行政审批项目（共11项）：

1．文化娱乐经营许可

2．营业性演出经营许可

3．音像制品经营许可

4．网络文化经营许可

5．电影放映许可

6．规定范围印刷经营许可

7．出版物（电子出版物）发行许可

8．建设城市社区有线电视系统审批

9．设置功率在50W以下的广播电视转播台（差转台）审批

10．广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批

11．接收卫星传送的境内节目初审

二十一、名称：白山市国家安全局

实施的行政审批项目（共1项）：

1．涉及国家安全事项的建设项目审批

二十二、名称：白山市公安边防支队

实施的行政审批项目（共1项）：

1．边境爆破作业审批

二十三、名称：白山市国土资源局

实施的行政审批项目（共8项）：

1．国有土地审批

2．临时用地审批

3．农村集体经济组织兴办企业、公共设施和公益事业使用集体建设用地审批

4．土地权属登记审批

5．农民个人建房审批

6．土地征收审核

7．建设项目用地预审审核

8．采矿权登记

二十四、名称：白山市公安局交通警察支队

实施的行政审批项目（共3项）：

1．核发机动车驾驶证

2．机动车登记

3．道路和道路配套设施设计、建设审批

二十五、名称：白山市林业局

实施的行政审批项目（共6项）：

1．林木种子生产许可

2．林木种子经营许可

3．林木采伐许可

4．陆生野生动物驯养繁殖许可

5．陆生野生动物收购销售加工许可

6．征占用林地审批

二十六、名称：白山市民政局

实施的行政审批项目（共1项）：

1．民非和社团登记

二十七、名称：白山市教育局

实施的行政审批项目（共1项）：

1．民办普通高中及中等职业学校办学许可证的发放

二十八、名称：白山市工业和信息化局

实施的行政审批项目（共6项）：

1．电力业务许可证核发

2．国内社会资金投资的重大和限制类工业企业技改项目审核申报

3．不使用政府性资金、国家规定实行备案制的工业企业技术改造项目备案

4．非外债性质的外商投资1亿美元以下的鼓励类、5000万美元以下限制类工业企业技改项目审核申报

5．通信无线电台（站）审批

6．软件企业认定软件产品登记备案

二十九、名称：白山市交通运输局

实施的行政审批项目（共15项）：

1．建设工程占用、挖掘县道以及使其改线同意

2．在县道上增设平面交叉道口批准

3．超限运输车辆在本市跨县域行驶批准

4．跨越、穿越县道修建桥梁、渡槽或者架设、埋设设施以及在公路用地内架设、埋设设施批准

5．在县道建筑控制区内埋设管线、电缆等设施批准

6．在县道公路用地范围内设置非公路标志批准

7．与县道连接专用公路规划审核

8．县道建设项目施工批准

9．县道建设项目施工图设计文件审核

10．县道建设工程竣工验收

11．船舶登记

12．在内河通航水域或岸线进行可能影响通行安全和船舶造成水域污染等活动的批准（跨县及直管水域）

13．跨县（市）行政区域从事水路运输企业和水路运输服务业审批

14．新增客船、危险品船投入运营审批

15．船舶及船用品检验

三十、名称：白山市宗教事务局

实施的行政审批项目（共3项）：

1．宗教团体负责人审批

2．固定宗教活动处所（寺院、宫观、教堂除外）审批

3．新建、扩建、迁建寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所初审

三十一、名称：白山市环境保护局

实施的行政审批项目（共3项）：

1．危险废物收集经营许可证管理

2．建设项目竣工环境保护验收

3．建设项目环境影响评价文件审批

三十二、名称：白山市气象局

1．升放无人驾驶自由气球和系留气球单位资质审批

2．升放无人驾驶自由气球和系留气球活动审批

3．防雷装置设计审核和竣工验收审批

4．防雷装置安全检测

5．建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查

6．气候可行性论证审查

三十三、名称：白山市地方税务局

实施的行政审批项目（共5项）：

1．房产税困难减免

2．城镇土地使用税困难减免

3．《中国税收居民身份证明》开具

4．税控装置用户最高开票限额审批

5．资源税减免审批

第二部分：法律法规授权组织

一、名称：白山市动物卫生监督所

实施的行政审批项目（共1项）

1．动物或动物产品检疫、出具检疫合格证明及加盖检疫印章或加封验讫标志

二、名称：白山市植物保护站

实施的行政审批项目（共1项）：

1．农业植物产地和调运检疫及签发植物检疫证

三、名称：白山市烟草专卖局

实施的行政审批项目（共1项）：

1．烟草专卖零售许可

四、名称：白山市运输管理处

实施的行政审批项目（共7项）：

1．道路旅客运输经营许可

2．客运班线经营许可

3．经营性和非经营性道路危险货物运输许可

4．机动车维修经营许可

5．道路货物运输经营许可

6．道路运输场（站）经营许可

7．机动车驾驶员培训业务许可

五、名称：白山市城市客运管理处

实施的行政审批项目（共5项）：

1．城市公共汽电车经营许可

2．城市公共汽电车线路经营许可

3．出租汽车运营许可

4．核发城市公共汽电车、出租汽车运营证件、城市公共汽电车驾驶员、出租车驾驶员从业资格证

5．出租汽车客运经营资格许可

附件2

市本级决定增加执行的行政审批项目目录（共29项）

部门

序号

决定增加执行的项目名称

增加依据

备注

市药监局

麻醉药品和精神药品邮寄证明

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（吉政发〔2013〕8号）

麻醉药品和精神药品运输证明

第二类、第三类医疗器械经营企业许可

市公安局

核发爆破作业、工程技术人员许可证

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（吉政发〔2013〕8号）

安全技术防范产品生产的审批

营业性射击场的批准

核发剧毒化学品购买许可证

发放公务用枪持枪证

《中华人民共和国枪支管理法》（主席令第72号）

互联网上网服务营业场所信息网络安全许可证

《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）

市体育局

经营高危险性体育项目

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）

消防支队

专职消防队的验收

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》（吉政发〔2013〕17号）

市卫生局

公共场所新改扩建卫生许可

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）

外国医疗团体来华短期行医审批

《国务院办公厅关于印发国家卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕50号）规定

市商务局

设立旧机动车鉴定评估机构审批

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）

市客管处

出租汽车客运经营资格许可

《吉林省城市公共客运管理条例》第34条

市工商局

外国企业常驻代表机构登记

《吉林省人民政府办公厅关于做好国务院下放管理层级行政审批项目承接工作的通知》（吉政办明电〔2013〕68号）

外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准

《吉林省人民政府办公厅关于做好国务院下放管理层级行政审批项目承接工作的通知》（吉政办明电〔2013〕68号）

市边防支队

边境爆破作业审批

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》（吉政发〔2013〕17号）

市交警支队

道路和道路配套设施设计、建设审批

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》（吉政发〔2013〕17号）

市工信局

软件企业认定软件产品登记备案

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》（吉政发〔2013〕17号）。

市安监局

核发矿长安全资格证

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》（吉政发〔2013〕17号）

煤矿“三下（建筑物下、铁路下、水体下）开采”设计审批

市气象局

建设项目大气环境影响评价使用气象资料审查

《中华人民共和国气象法》第34条

气候可行性论证审查

《中华人民共和国气象法》第34条

市地税局

房产税困难减免

《中华人民共和国房产税暂行条例》第六条

城镇土地使用税困难减免

《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条

《中国税收居民身份证明》开具

《国家税务总局关于做好<中国税收居民身份证明>开具工作的通知》（国税函〔2008〕829号）

税控装置用户最高开票限额审批

《国家税务总局关于印发<税控收款机管理系统业务操作流程>的通知》（国税发〔2005〕126号）

资源税减免审批

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》（吉政发〔2013〕17号）

附件3

市本级决定停止执行的行政审批项目目录（共38项）

部门

序号

决定暂停执行的项目名称

主要原因及后续措施

备注

市水务局

水利建设项目审批

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》第36条，转为备案管理

市公安局

集会游行示威审批

省公安厅统一要求，转为日常管理项目

外国人永久居留审批

涉及国家安全和外交政策，转为日常管理项目

加入、退出和恢复中国国籍审批

涉及国家安全和外交政策，转为日常管理项目

因私出入境中介服务机构资格认定初审

涉及国家安全和外交政策，转为日常管理项目

户口审批

简化流程，方便群众，属地管理，转为日常管理项目

市工商局

企业名称预先核准

转为日常管理项目

私营企业注册登记

转为日常管理项目

市林业局

核发林权证照（含变更、注销）

林权证发证权在县级人民政府，市级林业主管部门负责日常监管，转为日常监管项目

市国税局

出口货物免抵退税审批

转为日常监管项目

企业财产损失企业所得税税前扣除审批

转为日常备案管理项目

市卫生局

碘盐加工企业卫生许可

按《中华人民共和国食品安全法》规定，停止执行

审签食品、化妆品、健康相关产品等广告证明

按《中华人民共和国食品安全法》规定，停止执行

托幼机构卫生保健许可

设定项目的规章已停止，此项目废止

市商务局

酒类流通备案登记

转为日常备案管理项目

对外劳务合作项目审批

根据《商务部关于对外劳务合作经营资格核准有关事宜的通知》（2011年9月5日），对外劳务合作经营资格核准工作交由省级商务主管部门负责。市级停止执行

市规划局

城乡规划编制单位资质初审

该审批项目由省级主管部门审批，核发许可，地方只负责出具相关证明文件，转为日常监管项目

使用属于国家秘密基础测绘成果审批

该审批项目由省级主管部门审批，核发许可，地方只负责出具相关证明文件，转为日常监管项目

编印、出版展示地图及其示意图审批

该审批项目由省级主管部门审批，核发许可，地方只负责出具相关证明文件，转为日常监管项目

市国土局

企业改制用地审批

转为日常监管项目

收回国有土地使用权审批

依据《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（吉政发〔2013〕8号）规定，此项目取消

选矿许可证登记审批及审核

依据《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（吉政发〔2013〕8号）规定，此项目取消

市教育局

教师资格认定

由省教育厅审批核发，市级转为日常监管项目

市工信局

资源综合利用产品和节能产品认定

由省工信厅审批核发，市级转为日常监管项目

新建成品油零售企业初审

供电营业区设立、变更初审

核发《承装（修）电力设施许可证》

根据2010年《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》规定，由电监会派出机构审批，市工信局停止执行

市交运局

核发交通卫生检疫合格证

此项目为发生疫情特殊时期实施的许可，转为日常监管项目

铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶县道审批

依据《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》（吉政发〔2013〕17号）规定，此项目暂停执行

市客管处

本地区出租汽车发展规划批准

转为日常监管项目

市气象局

防雷产品使用许可

转为日常监管项目

刊播、转播、转载气象预报的许可

转为日常监管项目

市住建局

城市房屋拆迁许可

设定依据《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第３０５号）已废止，停止执行

未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批

房屋拆迁延长暂停期限审批

市地税局

企业在缴纳所得税税前扣除财产审批

依据《国家税务总局关于印发<企业资产损失所得税税前扣除管理办法>的公告》（国税发〔2011〕25号）要求，转为日常监管项目

发票使用审批

依据《吉林省地方税务局关于建筑、房地产业税控装置用户最高开票限额审批有关问题的通知》（吉地税发〔2009〕22号）要求，此项目取消

货物运输业自开票纳税人的认定审批

依据《关于在全国开展交通运输业和部分现化服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》（财税〔2013〕37号）规定，此项目地税系统停止执行

附件4

市本级决定合并的行政审批项目目录（共6项）

部门

序号

原项目名称

合并后项目名称

备注

市公安局

外国人签证审批

外国人签证和居留许可

外国人居留许可

市住建局

燃气器具准销许可

燃气经营许可

城市新建、改建、扩建燃气项目和设立经营网点初审

市工信局

核发66KV以下《电工进网作业许可证》

电力业务许可证核发

电力设施保护区内作业审批

附件5

市本级调整审批机关的行政审批项目目录（共12项）

序号

项目名称

原审批机关

现审批机关

备注

文化娱乐经营许可

白山市文化新闻出版局

白山市文化广电新闻出版局

营业性演出经营许可

音像制品经营许可

网络文化经营许可

电影放映许可

规定范围印刷经营许可

出版物（电子出版物）发行许可

建设城市社区有线电视系统审批

白山市广播电影电视局

广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批

设置功率在50W以下的广播电视转播台（差转台）审批

接收卫星传送的境内节目初审

核发城市公共汽电车、出租汽车运营证件、城市公共汽电车驾驶员、出租车驾驶员从业资格证

白山市交通运输局

白山市城市客运管理处

附件6

市本级决定下放的行政审批项目目录（共19项）

部门

序号

项目名称

原审批机关

下放后审批机关

备注

市农委

非主要农作物种子经营许可

白山市农业委员会

浑江区农业和畜牧业局

主要农作物种子生产、经营许可初审

市工商局

企业动产抵押物登记

白山市工商局

各县级工商行政管理部门

市边防

支队

核发中朝边境车辆出入境标志

白山市公安边防支队

下放至八道江边防大队

审签中华人民共和国中朝边境地区出入境通行证

审签边境管理区通行证

市林业局

木材经营（加工）许可

白山市林业局

下放至浑江区林业局

利用林地栽种人参审批

核发木材运输证

核发森林植物检疫证

核发林木种子运输证

采集或采伐国家重点保护的天然种子资源的批准

省林业厅下放项目

下放至县（市）区林业局

收购珍贵或限制收购的林木种子的批准

推广和使用选育良种和区域外引种的审定（认定）

主要林木品种推广应用前的审定

发放林木种子检验员证

出售、收购国家二级保护野生植物的批准

市外事办

边界和界河岸边我侧一公里内爆破作业的审核审批

省外事办下放项目

下放至边境县（市）区审批

市计生委

特殊情况的再生育审核

省计生委下放项目

下放至各县（市）区审批

附件7

市本级决定更名的行政审批项目目录（共26项）

部门

序号

原项目名称

更名后的项目名称

备注

市人防办

人民防空工程设计文件初审（含初步设计文件及概算）

人民防空工程设计文件审批（含初步设计文件及概算）

结合民用建筑修建防空地下室设计初审及竣工验收

结合民用建筑修建防空地下室设计审批及竣工验收

拆除报废人民防空工程设施初审

拆除报废人民防空工程设施审批

市畜牧局

核发动物防疫合格证

核发动物防疫条件合格证

市动物卫生监督所

动物和动物产品检疫及出具动物或动物产品防检疫合格证明及加盖验讫印章或加封验讫标志

动物或动物产品检疫、出具检疫合格证明及加盖检疫印章或加封验讫标志

市水务局

核发水产养殖证

核发水产养殖证（跨流域）

市药监局

药品零售企业审批

药品零售经营许可

市公安局

大型群众文化体育活动安全许可

举办大型群众性活动安全许可

焰火晚会烟花爆竹燃放许可

核发焰火燃放许可证

爆破作业单位许可

核发爆破作业单位（非营业性）许可证

焰火晚会烟花爆竹燃放许可

核发烟花爆竹道路运输许可证

新建、改建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批和工程验收

审签内地居民往来港澳通行证及签注

中华人民共和国居民往来港澳通行证及签注

审签大陆居民往来台湾通行证及签注

大陆居民往来台湾通行证签发

市旅游局

国内旅行社设立审批

旅行社设立审批

市环保局

危险废物经营许可

危险废物收集经营许可证管理

市卫生局

供水单位卫生许可

饮用水供水单位卫生许可

审签《医疗广告审查证明》

医疗广告的审查和保健相关产品的广告证明

市商务局

外资项目审批

外商投资项目审批（5000万美元以下）

市安监局

核发《危险化学品（甲种、乙种）经营许可证》

核发危险化学品经营许可证

市财政局

核发《会计从业资格证书》和《代理计账许可证书》

核发《代理计账许可证书》

市安全局

涉外建设项目安全审查

涉及国家安全事项的建设项目审批

市教育局

民办学校办学许可

民办普通高中及中等职业学校办学许可证的发放

市工信局

非外债性质的外商投资1亿美元以下限制类工业企业技改项目审核申报

非外债性质的外商投资1亿美元以下的鼓励类、5000万美元以下限制类工业企业技改项目审核申报

市客管处

城市出租车营运批准

出租汽车运营许可

核发出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证

核发城市公共汽电车、出租汽车运营证件、城市公共汽电车驾驶员、出租车驾驶员从业资格证

附件8

上级机关下放直接转为日常管理项目目录（共14项）

序号

下放机关

下放项目名称

下放文号

承接机关

原因和后续措施

吉林省食品药品监督管理局

药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（吉政发〔2013〕8号）

白山市食品药品监督管理局

转为日常

监管项目

吉林省公安厅

文物系统风险单位安全技术防范设计的审批及竣工验收

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（吉政发〔2013〕8号）

白山市公安局

转为日常

监管项目

内地居民前往港澳定居的审批

中华人民共和国出入境通行证签发

吉林省广播电影电视局

发放《广播电视节目制作经营许可证》

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（吉政发〔2013〕8号）

白山市文化广电新闻出版局

转为日常

监管项目

发放《广播电视站许可证》

发放《有线电视工程设计（安装）许可证》

新建、扩建工程项目搬迁或者涉及广电设施的同意

在广播电视设施保护区内架设通讯和电力线路、埋设电缆或高管道、修建电气铁路、高压变电所的同意

吉林省新闻出版局

加工贸易项下光盘进出口的审批

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（吉政发〔2013〕17号）

转为日常

监管项目

出版、印刷、出口、发行《圣经》的审批

为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）

转为日常

监管项目

吉林省环境保护厅

核发《环保用微生物菌剂样品入境通知单》

《吉林省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》（吉政发〔2013〕17号）

白山市环境保护局

转为日常

监管项目

含多氯联苯电力装置及其废物的集中封存（或暂存）、处理、处置活动的批准

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