朝阳市人民政府办公室关于认真做好2009年国庆节中秋节假日旅游工作的通知

朝阳市人民政府办公室关于认真做好2009年国庆节中秋节假日旅游工作的通知

关于认真做好2009年国庆节中秋节假日旅游工作的通知

朝政办传〔2009〕109号

各县（市）区人民政府，市假日办各成员单位：

为认真做好2009年国庆节、中秋节假日旅游工作，按照国家和省假日办的有关要求，经市政府同意，现就有关事宜通知如下：

一、站在维护社会稳定的高度，充分认识假日旅游工作的重要意义

今年国庆节正值建国六十周年，又逢中秋佳节，是第一次双节叠加的长假。做好此次假日旅游工作，对于推动“保增长、促消费”，营造安定祥和的社会氛围意义重大。各县（市）区人民政府和各假日办成员单位及旅游接待单位要切实提高认识，高度重视假日旅游工作，周密计划，精心组织，不断完善假日旅游工作机制，认真分析今年国庆中秋假日旅游市场的新特点，主动把握居民出游和旅游活动的新变化，有针对性地做好假日旅游预测、预案制定和组织保障等工作，确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。

二、突出重点，加强旅游安全检查，杜绝各类旅游安全事故发生

各县（市）区人民政府和各假日办成员单位要进一步树立旅游安全意识，将旅游安全作为工作的重中之重，落实安全责任制，一级抓一级,层层抓落实，确保不发生重特大旅游安全事故。

一是抓好旅游交通安全。国庆、中秋节期间，探亲、返乡、旅游等各方面人流汇集，交通压力很大，交通、民航、铁路、公安、安监、旅游、气象等部门要加强联合监管，协调运力安排，确保安全畅通，避免大范围的游客滞留。要加强路况、车况的检查和维护，增加重点路况和道口的警示标志，增强警力部署，严查非法运营和超载超时运营，避免旅游交通事故的发生。

二是加强旅游节庆活动管理。要严格按照《大型群众性活动安全管理条例》的要求，加强对各类旅游节庆活动的审查和监管。要按照属地管理的原则，落实主承办单位和场所管理者的安全责任，全面排查安全隐患，认真做好现场疏导和应急处理，严防群死群伤的恶性事故发生。

三是加强旅游安全检查。各有关部门要以旅游设施设备、为重点，开展深入全面的旅游安全大检查，消除隐患，保证游客人身财产安全。公安、工商、卫生、质监等部门要开展联合检查，确保各旅游场所和接待单位不发生食物中毒、火灾等危害游客人身安全的事故。要加强对自驾游的安全引导和提示，及时做好安全管理和应急救助准备。各县（市）区人民政府和相关单位要坚持值班制度，保证24小时值守，确保联络顺畅。

三、规范旅游市场秩序，营造假日旅游的良好环境

各县（市）区人民政府和假日办成员单位要采取有效措施，规范旅游市场秩序。一是开展联合执法，加强假日旅游市场监管，严禁哄抬物价，严查零负团费、以次充好等不法经营行为，认真受理好旅游投诉，优化旅游消费环境。二是组织各类旅游接待单位开展诚实守信活动，加大失信查处力度，规范旅游市场经营行为，提升假日旅游服务质量。加强对旅游从业人员的培训管理，杜绝导游无证上岗、欺客宰客等行为，引导开展文明服务。三是围绕建设生态文明，加强文明旅游宣传，积极倡导资源节约、环境优美的旅游观念，推出各种有力措施，共同维护旅游生态环境。

四、加强服务，提高假日旅游公共管理水平

各级假日办要进一步增强服务意识，切实提高假日旅游公共服务水平。一要加强协调配合。各假日办成员单位要密切协作，上下联动，落实责任，克服困难，切实保障交通出行、参观游览、餐饮购物等重点环节有序运行。二要做好信息服务。各假日办成员单位要拓宽信息发布渠道，扩大信息服务面，增强动态信息量，把气象、交通、住宿、景点等情况，及时告知旅游者，引导游客合理安排旅游活动。三要加强新闻宣传。各假日办成员单位要积极主动与新闻媒体协作，加强宣传报道和市场引导。要积极倡导健康文明的旅游休闲生活方式，引导企业诚信经营、游客文明出行，宣传一线职工辛勤劳动、热诚服务的精神风貌。

五、抓紧启动工作机制，确保各项工作落到实处

各县（市）区人民政府和各假日办成员单位在近期要完成以下工作：

1、要结合本地实际，开展旅游市场和旅游安全大检查，有重点地进行旅游应急预案的演练；要指定一名领导，全面协调负责假日值班工作，及时处理和上报各类旅游突发事故。

2、各县（市）区旅游局及假日办要认真做好假日旅游经营的统计工作，按照省旅游局的要求及时上报有关情况，准确反映假日旅游的发展态势。同时要将本地假日旅游市场的预测情况、准备工作、有关建议等情况及时报送市假日办。

3、各县（市）区旅游局及假日办和重点景区要向社会公布旅游咨询电话。各县（市）区旅游局要将当地政府和重点景区的假日值班电话、旅游投诉电话和值班负责人姓名、职务和电话号码于9月30日前传真至市假日办。重点景区的名单由各县（市）区旅游局负责确定，并上报市假日办。

市假日办（市旅游局办公室）

联系电话：0421-2911949

传真：0421-2913381

朝阳市人民政府办公室

二○○九年九月二十二日

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