海西州人民政府办公室关于加强电子政务保障工作的通知

海西州人民政府办公室关于加强电子政务保障工作的通知

海西州人民政府办公室关于加强电子政务保障工作的通知

西政办〔2010〕28号

各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：

为确保全州电子政务工作有序开展，切实抓好各项电子政务建设工作，稳步推进业务系统普及应用，根据当前电子政务建设重点和今后发展需要，经州政府电子政务领导小组研究同意，现就加强全州电子政务保障工作通知如下：

一、加强组织领导，理顺管理体制。全州电子政务建设要在州政府电子政务领导小组统一领导下，按照“四统一分”（统一规划、统一标准、统一平台、统一管理、分步实施）建设原则，由州政府电子政务技术中心统筹规划、协调推进。各地区、各部门要提高认识、转变观念，高度重视电子政务工作，将电子政务工作作为政府职能转变、提高工作效率、节约办公成本的重要载体，纳入政府日常工作，切实加强组织领导，明确分管领导干部，设立相应办事机构，调剂必要的人员编制，配备相应的专业技术人员，明确职能和责任，全面推进电子政务工作，确保电子政务建设取得实效。

二、完善投入机制，确保资金落实。按照分级负责的原则，州级电子政务项目建设资金及运行维护经费，由州级财政统筹解决，各地区电子政务项目的建设资金和运维经费，由各地区承担。各级财政部门要统筹财力，确保必要投入，重点保障跨部门协同应用系统、政府公共服务平台和重大基础信息资源等建设，将网站建设维护、网络电路租赁、视频改造等各项电子政务建设、运维所需资金列入年度预算，并确保落实到位。同时，要注重发挥政府资金的引导作用，鼓励多渠道筹措电子政务建设和运维资金，广泛吸引社会投资，积极推进电子政务建设市场化运作。

三、加强监督审批，规范项目管理。由州政府电子政务领导小组会同发改、财政、审计、监察等部门对全州电子政务项目的规划、立项、招投标、工程建设、验收、评估等实行统一监管，各地区、各部门不得自行重复投资建设。发改部门负责项目立项审批等工作，财政部门负责财政投资计划、项目招投标、资金审核、安排及资金使用的监督管理等工作，审计部门负责建设项目审计工作，纪检监察部门负责电子政务建设的廉政监督，项目建设单位要依照“谁建设谁负责”的原则，严格按照全州电子政务项目管理要求，科学制定实施方案，认真组织实施项目建设。

四、建立考评办法，促进项目建设。将电子政务内外网络、政府内外网站、电子公文传输、协同办公OA、视频会议等使用财政性资金的电子政务项目建设及应用，列入项目建设、系统应用单位及单位责任人、相关人员的年度或专项工作考核目标，把对电子政务重视程度、资金保障力度、推进力度大小、应用普及率、成效优劣等，作为衡量各地区、各部门职能转变、提高效能的重要依据，并以考核成绩、工作业绩的优劣确定帮扶范围和支持力度，促进全州电子政务建设持续稳步推进，激励各项业务系统普及应用。

五、制定规章制度，形成标准体系。根据全州电子政务建设、管理、维护及应用要求，结合自身实际，研究制定适合本地区、本部门政务网络、政府网站、信息资源共享、业务协同办公、电子公文传输、信息安全等方面的规章制度和管理办法，建立健全完备的责任管理体系。州政府电子政务技术中心要根据国家、省电子政务相关标准，结合我州实际，研究制定促进互联互通的标准规范，加强标准在电子政务各个环节中的应用，形成全州统一的电子政务标准体系。

六、加强人才培养，抓好宣传培训。高度重视电子政务人才培养工作，编制人才培养计划，落实各项人才政策，创建良好人才环境。建立健全公务员电子政务培训体系，会同组织和人事等部门，建立电子政务培训制度和技能考核制度，强化领导干部信息化意识，有条件的地区和部门要积极开展全员信息化教育，普及计算机应用，切实提高全州机关电子政务应用能力。加大电子政务宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体普及电子政务知识，宣传电子政务应用成果，将电子政务的宣传教育与科普工作、宣传工作结合起来，及时总结推广各地区、各部门的成功经验和做法。

二〇一〇年三月十六日

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