关于加强灭火器管理工作的紧急通知

关于加强灭火器管理工作的紧急通知

关于加强灭火器管理工作的紧急通知

吐地行办传〔2014〕99号

各县（市）人民政府，地直各单位：

近年来，新疆暴力恐怖案件多发高发，成为影响新疆稳定的最直接、最现实的危害。吐鲁番“6·26”、乌鲁木齐“5·22”等案件反映出，灭火器筒体已成为暴恐分子制造爆炸、纵火装置的常用器材。因此，切实加强灭火器销售、使用、维修和报废等环节的监管，是严密防范暴力恐怖袭击，维护各族人民群众生命财产安全和正常社会秩序的重要手段。根据自治区党委“严厉打击暴力恐怖活动专项行动”工作部署，现就加强灭火器管理工作有关要求通知如下：

一、全面排查，加强灭火器销售、维修单位管理

各县（市）、各单位要切实认识加强灭火器管理工作的重要意义，全力支持灭火器管理工作。由各县（市）人民政府牵头，成立由公安、质监、工商、消防等部门组成的联合检查组，发动街道、乡镇基层组织，对辖区从事灭火器销售、维修的单位组织开展一次集中排查摸底工作，要逐一摸清基本情况，合法销售、维修的，应登记建立台账，切实纳入管控范围；违法销售、维修的，应坚决予以取缔。

二、强化宣传，严格落实灭火器管控措施

各县（市）、各单位要加强对灭火器销售、使用、维修单位的宣传教育工作，告知加强灭火器管理的各项工作要求，引导其积极配合做好灭火器管控工作。

一是落实灭火器的销售流向管理。开展灭火器销售业务的单位，应当通过“新疆消防产业信息网”在“消防产品流向信息管理系统”登记注册，建立灭火器流向登记管理制度，如实将本单位销售的每一具灭火器生产厂家名称、型号规格、数量、数字身份证编号和购买单位（人员）信息输入管理系统，通过流向管理系统开具消防产品供货证明，落实流向备案制，实行实名购买制，并每周向当地消防部门备案。工商部门在核发行政许可时，要求灭火器销售单位和个人提供新疆消防协会会员证书。严禁未在“消防产品流向信息管理系统”登记注册的单位和个人销售灭火器，消防部门受理建设工程时，要核查灭火器的消防产品供货证明，凡建设工程使用未在系统登记流向的灭火器，消防部门不予受理消防验收和竣工备案。

二是落实灭火器使用责任制。我地区机关、团体、企业、事业单位和个体经营业主在采购灭火器时，应当在已通过“消防产品流向信息管理系统”登记注册的销售单位购买，要求销售单位开具消防产品供货证明，作为单位消防档案资料以备查。并应当加强本单位、本场所灭火器的巡查、检查工作，实行灭火器管理责任制，落实到人，如实将每具灭火器的制造商名称、型号规格、生产日期、配置位置、钢瓶序列号、管理人员和维修报废等情况登记造册，不得擅自挪用、转让灭火器。灭火器维修、充装时应委托具有资质的灭火器维修单位进行检查，对符合报废条件的灭火器，应当按照国家标准《建筑灭火器配置验收及检查规范》规定，委托灭火器维修单位实施报废处理，严禁将未经报废处理的灭火器丢弃或变卖。灭火器丢失时，应及时向辖区派出所报案，并将相关凭证留存备查。

三是落实灭火器报废备案制。从事灭火器维修业务的单位，应当对社会单位或个人委托维修、充装的灭火器进行检查、登记，对达到报废年限的灭火器要进行强制报废，对拒不配合的单位，要及时向当地消防部门或公安派出所通报。对社会单位或个人委托报废处理的灭火器，要严格按照公安行业标准《灭火器维修与报废规程》要求，逐具建立维修记录，如实记载使用单位、制造商名称、型号规格、维修编号、钢瓶序列号、维修和报废情况、维修人员、检验人员等信息，确保维修和报废灭火器的可追溯性。对报废处理的灭火器，必须采取彻底压扁或完全锯开的措施，防止经报废处理的灭火器具备再充装能力。灭火器维修或报废项目完成后，维修单位应形成书面报告，每周向当地消防部门备案。

三、严格执法，严厉查处灭火器违法行为

各县（市）联合检查组要加强对灭火器销售、使用、维修单位的日常检查，及时发现违法违规行为，依法严肃处理。一是对未落实产品流向管理的灭火器销售单位，移送质监、工商部门处理，并按照《消防产品监督管理规定》第三十六条的规定，责令使用单位限期改正。二是对未建立健全灭火器管理档案的，按照《消防法》第六十七条的规定，责令使用单位限期改正。三是对未建立灭火器维修记录、未按规定报废灭火器、未将灭火器维修或报废情况向消防部门报备的灭火器维修单位，按照《社会消防技术服务管理规定》第四十八条、第五十条的规定，从重处罚。四是各县（市）要立即组织治安部门、公安派出所和消防部门对辖区废旧物资回收行业开展一次集中整治，凡有回收未经报废处理的灭火器，一律扣押后由灭火器维修单位进行报废处理，并对责任单位、责任人按照《治安管理处罚法》第五十九条的规定，从重处罚。

吐鲁番地区行署办公室

2014年6月9日

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