宁德市人民政府办公室转发省政府机关事务管理局关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神在机关事务工作中进一步厉行节约的通知

宁德市人民政府办公室转发省政府机关事务管理局关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神在机关事务工作中进一步厉行节约的通知

宁德市人民政府办公室转发省政府机关事务管理局关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神在机关事务工作中进一步厉行节约的通知

宁政办〔2013〕46号

各县（市、区）人民政府办公室，东侨经济开发区管委会办公室，市政府各部门、各直属机构：

为更好贯彻落实《福建省人民政府机关事务管理局关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神在机关事务工作中进一步厉行节约的通知》（闽政管综〔2013〕73号）精神，进一步抓好厉行节约工作，现将该通知转发给你们，请遵照执行。

宁德市人民政府办公室

2013年3月12日

关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神在机关事务工作中进一步厉行节约的通知

福建省人民政府机关事务管理局

（2013年2月26日）

习近平总书记1月17日关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，是深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的新要求，对做好机关事务工作、推进节约型机关建设具有重要的指导意义。为贯彻落实习近平总书记和中央领导同志重要批示精神，进一步抓好厉行节约工作，根据国务院机关事务管理局《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神在公务接待和机关事务工作中进一步厉行节约的通知》（国管办〔2013〕28号）和《中共福建省委办公厅省人民政府办公厅认真贯彻落实习近平同志关于厉行节约反对铺张浪费重要批示精神的通知》（闽委办发明电〔2013〕6号）精神，结合我省机关事务工作实际，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，增强厉行节约的自觉性。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，是转变工作作风、密切党同人民群众血肉联系的必然要求。机关事务管理部门是体现政府机关作风的一个重要窗口，严格落实各项节约措施，杜绝铺张浪费，维护党和政府形象，是必须担当起的政治责任。近年来，我省各级机关事务管理部门坚持以节约型机关建设为主线，努力提升管理、保障、服务工作水平，为机关高效有序运转发挥了应有作用，但工作中也存在节约观念不强、制度执行不严的问题，有的还比较突出。全省各级机关事务管理部门要深入领会习近平总书记重要批示的精神实质，认真贯彻落实中央八项规定，按照习近平总书记指出的“机关事务工作要从厉行节约、降低行政成本、密切联系群众的角度去思考”的要求，把“反浪费”作为改进工作作风的突破口和着力点，统筹推进，狠抓落实。要坚持从本地区、本部门实际出发，结合贯彻落实《机关事务管理条例》，认真查找工作存在的问题和不足，采取针对性、操作性、指导性更强的措施，进一步理顺体制机制，完善制度标准。要坚持经常抓、长期抓，强化监督检查，建立健全长效机制。要积极培育节俭效能的机关事务文化，努力践行绿化、低碳、环保、经济的工作方式和消费观念，营造厉行节约、反对浪费的良好氛围。

二、认真落实机关事务各项制度标准。贯彻实施《机关事务管理条例》，切实加强机关经费、资产和服务管理，严格执行机关事务各项制度标准，细化完善各项节约措施，在保障机关正常运行的同时，努力降低机关运行成本，坚决杜绝公款浪费现象。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用管理标准，不得超编制、超标准、超规格配备公务用车或者超标准租用车辆。加强对公务用车使用的管理，不得借用、占用下级单位或其它单位的车辆，不得接受企事业和个人捐赠的车辆，认真纠正超标准配备、豪华装修和公车私用等问题。继续从严控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严格审批程序，未经批准，各级党政机关一律不得新建、改扩建、迁建、购置办公楼及培训中心、宾馆、招待所等。严格执行办公楼建设标准，严禁超预算超标准建设、装修办公用房。严格执行干部住房保障方面的有关规定，规范公有住房使用管理，切实纠正违规多处占房、超标准享受住房等问题。严格落实政府采购制度，强化政府采购计划管理中的资产配置标准审核，严禁配备明显超出机关办公基本需求的高档、高配置产品，不得采购超标准的服务，不得自行采购或以化整为零等方式规避政府集中采购。贯彻落实《福建省公共机构节能管理办法》，推广节能先进技术和高效产品，推动公共机构节能改造，加大节能宣传，营造节约能源资源的良好氛围。

三、切实抓好公务接待节约。坚持务实节俭，严格执行本地区公务接待管理规定及厉行节约的政策措施，按规定标准安排食宿、交通，控制公务接待经费开支。简化接待礼仪，减少陪同人员，接待对象入住内部接待场所时，不张贴悬挂欢迎横幅，不立欢迎牌，不组织礼仪人员列队迎送，不铺设迎宾地毯，不献花。规范接待用餐，一般安排自助餐，供应家常菜，不提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和受保护的野生动物，不提供高档酒水、香烟。合理安排接待住房和用车，接待住房不超标准，不摆放鲜花，接待活动出行应当集中乘车并压减随行车辆。强化接待经费管理，严格控制接待经费预算总额，限制接待经费支出占机关运行经费支出总额的比例，实行接待经费规模和比例双控，减少接待费用；严禁以举办会议、培训为名，列支、转移、隐匿接待经费开支，不得在非税收入中坐支接待费用，不得向下级单位及其他单位转嫁接待费用。到地方办理公务的工作人员，应按规定主动交纳住宿费、伙食费，接待单位按标准收取费用；参加非公务性质社会活动的，由邀请单位承担相关费用，所在单位不报销差旅费。

四、积极推进会议服务节约。倡导简朴节约会风，严格按照会议费开支标准从简安排各项会务，加强会议费管理，节约会议开支。会场布置要庄重、简洁、大方，工作会议不摆放花草，不制作背景板。会议住房安排以标准间为主，不安排高档套房，房间不摆放鲜花、不额外提供洗漱用品。会议用餐安排自助餐，不安排宴请，严格控制菜品种类、数量和份量，不提供高档菜肴和烟酒。参会人员出行统一乘坐大车，严格控制小车配备，严禁使用高档轿车。不组织会议代表参加旅游及与会议无关的参观等活动，不组织专场文艺演出和高消费娱乐、健身活动，不向参会人员发放纪念品及与会议无关的物品。严格会议费管理，从严从紧编制会议费预算，会议费报销时必须附会议通知和定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据等凭证，超预算、超范围、超标准的会议费开支不予报销。

五、努力改进机关食堂餐饮管理。完善机关食堂备餐就餐方面的节约食品制度和具体措施，推行机关食堂节约食品指标管理，明确监督手段和奖惩措施。加强对食品的采购、储存、加工管理，防止腐烂变质。实行精细化管理，开展食品人均餐次消费定量统计分析，改进供餐、用餐方式，提供小份量食品。合理配餐，推行少盐少油少糖，科学调整烹饪工艺，提高食品原材料利用率，减少食品原材料浪费。在机关食堂明显位置摆放张贴节约标识，营造“节约食品光荣、浪费食品可耻”的氛围，采用自助式供餐的食堂要提醒用餐人员适量取用食品，对倾倒剩饭剩菜等浪费行为要进行批评教育。加强机关食堂之间的学习交流和烹饪技能培训，提高管理服务水平。

六、从简安排节日活动。大兴密切联系群众之风，关心群众冷暖，解决群众困难，维护群众利益，带头践行艰苦奋斗精神，培育健康、文明的节日文化理念。本着从简、节俭的原则安排节日期间各项活动，移风易俗，文明过节，抵制请客送礼、讲排扬、比阔气、铺张浪费等歪风。精简茶话会、联谊会、联欢会等活动，不组织职工会餐，不违规发放奖金、津补贴和实物，不制作赠送年历、图册等。严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请、旅游等活动。

各级机关事务管理部门要根据本地区党委政府贯彻中央八项规定，厉行勤俭节约、反对铺张浪费工作部署，积极发挥职能作用，立说立行，善做善成，切实把厉行节约工作各项要求和措施落到实处，让人民群众切实感受到机关作风的新变化新气象。要根据《机关事务管理条例》，会同有关部门，加强对本级各部门和下级机关事务工作的督导，对节约工作不力、造成重大浪费和严重社会影响的，严肃追究责任。

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