陇南市人民政府办公室关于做好2015年市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知

陇南市人民政府办公室关于做好2015年市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知

陇南市人民政府办公室关于做好2015年市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知

各县区人民政府，市政府有关部门，省驻陇南有关单位：

市三届五次人代会和政协三届四次会议期间，市人大代表、政协委员提出并交由市政府系统办理的建议、提案共计346件，其中人大代表建议140件，政协委员提案206件。为了切实做好2015年市人大代表建议和政协委员提案(以下简称建议提案)的办理工作，根据《陇南市人民政府关于印发〈陇南市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规定〉的通知》（陇政发〔2011〕74号）（以下简称《通知》）精神，现就建议提案办理工作有关事项通知如下：

一、高度重视，充分认识建议提案办理工作的重要意义

认真做好建议提案办理工作是政府及其职能部门必须履行的法律职责，是密切党和政府同人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，提高政府工作水平，促进科学发展的重要举措。市人大代表和政协委员积极履行民主监督和建言献策职责，紧紧围绕“433”发展战略，提出了346件有关改善民生、项目建设、“三农”等方面的建议提案，认真办理这些建议提案，对于加快推进我市经济社会持续快速发展具有非常重要的意义。各承办单位要进一步提高对建议提案办理工作重要性的认识，不断增强做好办理工作的自觉性和责任感，高度负责，切实抓紧抓好每一件建议提案的办理工作。

二、认真研究，努力提高建议提案办理工作的质量和水平

各承办单位要始终坚持实事求是、依法办理原则，认真研究建议提案所提问题，在解决实际问题上下功夫，切实提高问题解决率，及时答复代表委员，努力提高建议提案办理质量和水平。凡符合法律、法规和国家政策规定，应该解决而又有条件解决的，要认真解决，抓紧落实；凡应该解决，但由于财力、物力等条件限制，一时难以解决的问题，要列入计划，制定方案，逐步加以解决，要让代表和委员看到阶段性的办理结果；对不符合法律、政策规定或情况与事实有出入的，要向代表、委员实事求是地做好说明和解释，争取代表、委员的理解和认可。各承办单位要在全面做好建议提案办理工作的基础上，围绕市委、市政府中心工作，把事关全市经济社会发展的重大问题、代表委员普遍关注的热点焦点问题，作为重要建议和提案，集中财力、物力、人力，认真研究办理，扎扎实实地解决代表、委员们关心的问题，让代表、委员满意。

三、完善措施，进一步规范建议提案办理工作程序

各承办单位要结合实际，进一步规范分办、承办、催办、审核、见面、答复、总结等办理程序，接到建议提案后，要认真研究，制定建议提案办理任务分解表。办前要加强调研，对意见集中、反映突出或表述不够清楚的问题，深入实地开展专题调研，准确了解代表委员意图，增强解决问题的针对性。办中要见面沟通，采取电话询问、登门走访、座谈协商等形式，与建议提案人面对面交流，进一步完善办理计划与措施，争取代表委员的理解与支持。办后要走访反馈，检验办理落实效果，征求代表委员意见，查漏补缺。对代表委员不满意的，要在30日内完成重新办理，直到满意为止。要扎实做好对代表委员的答复工作，答复时使用函件文体，并按问题的解决程度用“A、B、C”标出办理结果类型，附送《人大代表建议和政协委员提案办理情况征询意见表》，主动征求代表委员的意见（答复格式及相关样表请在陇南公众信息网站首页“政府文件”栏下载《通知》。要加快办理进度，一般在接到建议提案之日起3个月内完成办理工作；个别难度较大的，也不得超过6个月。要及时向市政府报告办理工作进展情况，每季度向市政府汇报一次办理工作，确保在9月底前全面完成全年办理任务，办结率和答复率要达到100%。

四、加强领导，切实加大建议提案办理工作的督办力度

各承办单位要认真落实“一把手”负责制，确定一名领导专门分管建议提案办理工作，认真研究，明确任务，制定完善办理方案，逐件明确责任领导、承办科室和承办人员，积极协调解决有关问题。对重点建议提案，承办单位主要领导要高度重视，亲自抓在手上，召集有关人员，共同研究制定办理方案和工作措施。建议提案办理工作已纳入市委市政府对承办单位年度考核工作范围，市督查考核办要进一步健全完善办理工作督办机制，加强对建议提案办理工作的督促检查，加快办理进度，提高办理实效。凡是代表、委员对办理结果不满意的建议提案，都要列为跟踪办理的重点，认真督办，限期整改。要积极配合市人大代工委、政协提案委，加强对承办单位办理工作的督促检查，及时通报各承办单位的办理情况，对办理进度快、质量好的单位提出表扬，对无故延误期限或敷衍应付的单位进行批评。各承办单位要建立内部督办机制，做到事前有目标、事中有督促、事后有检查，确保按期保质保量完成建议提案办理任务。

附件：陇南市三届五次人代会三届四次政协会建议提案交办单位目录

http://www.longnan.gov.cn/ArticleDetail.aspx?ArticleID=34038&ClassID=12

陇南市人民政府办公室

2015年3月23日

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