市政府办关于印发《安顺市国资委监管企业开展增比进位排名考核工作方案》的通知

颁布单位：贵州省安顺市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2014-08-12	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

安府办发〔2014〕62号

各县、自治县、区人民政府（管委会），市政府各工作部门、议事协调机构、直属事业单位、省在安单位，各相关企业：

《安顺市国资委监管企业开展增比进位排名考核工作方案》已经市三届人民政府第28次常务会议同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2014年8月12日

安顺市国资委监管企业开展增比进位排名考核工作方案

按照《中共安顺市委办公室安顺市人民政府办公室关于认真贯彻落实中央和省有关精神努力保持全市经济较快增长的实施意见》(安市办发〔2014〕13号)要求，为进一步树立大局意识、进取意识和效率意识，切实增强搞好国有企业的紧迫感和责任感，促进监管生产经营各项目标任务完成，为全市经济发展作出积极贡献，现就在监管企业开展增比进位考核工作制定如下方案：

一、增比进位考核指标的确定

1.增加值（权重为20%）

即劳动生产总值，指各种生产活动所创造的新增价值，是企业总产出与中间投入之差，为统计指标，财务快报按增加值=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余（营业利润+补贴收入）审核数据的合理性。

2.营业收入（权重为20%）

指企业在从事销售商品，提供劳务和让渡资产使用权等日常经营业务过程中所形成的经济利益的总流入，分为主营业务收入和其他业务收入，即营业收入=主营业务收入+其他业务收入

3.净资产收益率（权重为15%）

是净利润与平均净资产的比值，表示每一元股东资本赚取的利润，反映资本经营的盈利能力，其计算公式为：

净资产收益率=净利润／平均所有者权益xl00%

平均所有者权益=（期初所有者权益+期末所有者权益）／2

4．应交税费（权重为20%）

指企业按照税法规定计算应交纳的各种税费，包括增值税、消费税、营业税、所得税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、房产税、土地使用税车船税、教育费附加、矿产资源补偿费、资源有偿使用费、印花税以及代扣代缴的个人所得税等。

5.分类指标（权重为25%）

5.1本期融资额（考核国资公司、工投公司、安投公司）

指一定时期内企业通过银行或采取政信合作理财产品、私募股权基金、短期融资券、企业债券、中期票据等多种融资方式取得的资金。

5.2本期固定资产投资额（考核城投公司、交投公司）

指一定时期内企业在所承担的固定资产建设项目上所投入的资金，主要包括：建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其它费用。

5.3全员劳动生产率（考核黄果树旅游集团公司、安运司、物资公司、公交公司、供水公司）

是将增加值除以同一时期全部从业人员的平均人数来计算的，其计算公式为：

全员劳动生产率=增加值／全部从业人员平均人数

全部从业人员平均人数=（期初从业人员数+期末从业人员数）／2

5.4进出港人数（考核机场公司、航旅公司）

指一定时期内从机场乘坐航班出发和到达的人数之和。

二、计分方法及排名

以财务快报数为依据，首先计算上述5项分项指标增长率，再根据分项指标权重计算综合增长率。

1．分项指标增长率=（本年累计数-上年累计数）÷上年同期累计数的绝对值×100%。

计算结果>100%，按照100%计算；计算结果<-lOO%，按-100%计算。

2．综合增长率=分项指标增长率x权重

以财务快报数为依据，按综合增长率计算结果，对监管企业从高到低按季度进行排名。

三、增比进位排名考核结果的分析、运用

1．建立按季度、年度排名通报机制。市国资委每季度、年度对监管企业增比进位排名考核情况进行通报，并报市委、市政府和有关部门。

2．建立综合分析机制。市国资委每半年对增比进位排名考核在后两位的企业情况进行综合分析，主要分析企业当年所处行业的情况、企业在行业中所处的位置、企业完成市委、市政府的重大决策及市国资委所布置的重要工作任务情况，从而全面、真实、客观地反映企业的生产经营情况。

3．建立帮扶机制。对半年增比进位排名考核在后两位的企业开展帮扶工作，由市国资委牵头组成专门工作组，深入帮扶企业调查研究，了解掌握生产经营实际情况，协助企业研究制定加快发展的措施，帮助协调和解决企业遇到的困难和问题。

4．排名考核结果运用。把综合分析结果与领导班子运转考核紧密结合起来，作为年度考核的依据。对在一个考核年度内由于主观不努力、工作消极、管理不严等，导致增比进位徘名考核连续处于挂末的企业，由分管市领导或分管市领导委托相关部门出面约谈企业主要负责人，督促企业正视差距、克服困难、奋力赶超。

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