市人民政府办公室关于印发遵义市2013年度审计项目计划安排的通知

市人民政府办公室关于印发遵义市2013年度审计项目计划安排的通知

市人民政府办公室关于印发遵义市2013年度审计项目计划安排的通知

各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府各工作部门，各直属机构：

《遵义市2013年度审计项目计划安排》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2013年2月3日

遵义市2013年度审计项目计划安排

根据《审计法》和国家审计署、省审计厅的安排，结合我市实际，现就遵义市2013年度审计项目安排如下：

一、财政管理审计

（一）本级财政预算管理审计。以建立健全统一完整的政府预算管理体系、推进深化财政管理审计为目标，着重关注政府预算的完整性和执行的规范性，着重检查预算执行、税收征管、财政资金账户设置等情况，促进严格管理财政收支，推动政府收支全面预算管理和控制。关注财政资金绩效，着重检查各级政府“三公经费”，特别是会议费和购置费的管理使用情况，跟踪检查重点专项资金分配和使用情况，促进厉行节约，提高财政资金使用效益。市、县（市、区）审计机关要对本级财政部门预算管理审计、地方税务部门税收征收管理审计和国家金库地方机构收纳、划分、留解各级政府财政预算资金情况审计。2013年5月底前完成。

（二）部门预算执行审计。以规范部门预算编制和管理，提高财政资金使用绩效，推进深化部门预算改革为目标，重点关注市本级部门预算执行总体情况，其他财政收支合法、合规和绩效情况，执行政府采购情况，资产购置和使用情况，会议费管理使用情况等。市级安排对市司法局、市人防办2012年度部门预算执行审计，2013年5月底前完成。

各县（市、区）审计机关也要按照本级财政预算执行审计的要求，加大部门预算执行审计监督力度，规范部门预算管理和资金使用，着力提高部门预算管理水平。

（三）财政决算审计。加强下级政府财政决算审计，促进建立规范的财政转移支付制度，是各级审计机关全面履行职责的重要内容。市、县（市、区）审计机关要以揭露决算编制中的不真实、不准确、不完整等问题为重点，纠正截留、隐瞒财政收入、挤占挪用专项资金以及财政资金账户过多过滥、分散财力的问题。促进地方政府依法理财、规范管理。市审计局将对2个县2012年度财政决算开展审计，各县（市、区）审计局要审计2个镇、乡（街道办事处）财政决算。2013年11月底前完成。

二、党政领导干部经济责任审计

坚持以引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，推动本部门、本单位经济社会科学发展，促进领导干部守法守纪守规尽责为目标，开展部门领导干部经济责任审计，重点关注领导干部贯彻执行有关经济法律法规、党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况，制定和执行重大经济决策情况，领导干部履行经济责任过程中遵守有关廉政规定情况，重要经济事项管理制度的建立和执行情况等，市审计局将对2名部门领导干部任期经济责任进行审计。坚持以地方党政领导干部贯彻落实科学发展观和树立正确的政绩观为重点，开展县级党政领导干部经济责任审计，重点关注领导干部贯彻执行有关经济法律法规、落实党和国家有关方针政策以及重大经济决策部署情况，执行科学决策、民主决策情况，执行相关廉政规定情况等。市审计局将对2名地方党政领导干部进行审计。各县（市、区）审计机关要按照当地干部监督管理的要求，积极稳妥地开展经济责任审计工作。2013年10月底前完成。

三、专项资金审计

（一）直播卫星“户户通”工程跟踪审计。按照省政府实施方案（黔府办发〔2012〕36号）和市政府实施方案（遵府办发〔2012〕212号）的安排，开展直播卫星“户户通”工程跟踪审计，在摸清工程总体情况和工程进度的基础上，重点监督工程建设的资金筹集、管理和使用情况，揭露和纠正工程实施中乱收费、乱摊派，损害农村群众利益的问题，促进工程顺利实施并顺利验收打好基础。

（二）遵义市第一人民医院2012年度财务收支审计。以财务管理制度建设和内部控制制度执行情况入手，检查、考核公立医院改革试点后的2012年度财务收支状况，反映和纠正财务管理中不合规、不真实问题，总结医院改革试点在财务管理中的成功经验和出现的新情况，提出针对性强、可操作的意见和建议。

（三）外资利用项目审计。按照审计署授权和审计厅的统一安排，开展外资利用项目审计。重点是按照省审计厅的安排，由市审计局组织力量完成好外资利用项目审计任务。

四、企业审计

按照省审计厅的统一部署，以督促监管部门和地方政府加大监管力度，防范金融风险，维护金融秩序，严格执行国家金融法律法规和政策为目标，组织开展县级农村信用联社2010年至2012年资产负债损益审计。反映农村金融企业资产状况，揭示企业资产质量，规范企业经营行为。深入揭示存在问题，提出解决矛盾和化解风险的建议，为防范系统性和区域性金融风险，避免发生社会稳定问题作贡献。市审计局要选择一个县级农村信用联社进行审计。2013年10底前完成。

五、政府投资项目审计

（一）按照全市经济工作会议确定的年度工作任务，全面贯彻执行《贵州省国家建设项目审计办法》和《遵义市政府投资建设项目审计试行办法》，开展政府投资重点项目审计监督。市和各县（市、区）审计机关要有重点地安排两个工程项目的决算审计。

（二）2012年度城镇保障性安居工程审计。按照审计署《保障性安居工程跟踪审计指导意见》和省审计厅的安排，在摸清底数的基础上，对2012年度各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、营运以及资金筹集、管理和使用情况的审计。市审计局直接对汇川区城镇保障性安居工程进行审计。2013年1月底前完成。

（三）2013年城镇保障性安居工程跟踪审计。按照审计署和省审计厅的统一部署，组织开展2013年度城镇保障性安居工程跟踪审计，促进城镇保障性安居工程年度工作任务的完成，推动完善住房保障制度建设。按审计署方案实施。

六、积极完成当地党委政府交办的任务

在安排审计任务时，各地要积极稳妥，量力而行，注意留有余地，注意保证质量。积极主动安排力量完成当地党委政府交办的任务，重点在社会和民众关心，党政关注的民生重点热点难点问题，深入解剖分析，着力提出解决问题的意见和建议，为党政领导决策提供参考。

【附件】：遵义市2013年审计项目计划安排表.doc

http://cms.zunyi.gov.cn/zfxxgk/zfxxgk/manage/infoissue/download.jsp?id=2013030523178&name=%E9%81%B5%E4%B9%89%E5%B8%822013%E5%B9%B4%E5%AE%A1%E8%AE%A1%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%AE%A1%E5%88%92%E5%AE%89%E6%8E%92%E8%A1%A8.doc

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