汉中市人民政府办公室关于印发汉中市全面改善城市环境空气质量实施方案的通知

汉中市人民政府办公室关于印发汉中市全面改善城市环境空气质量实施方案的通知

汉中市人民政府办公室关于印发汉中市全面改善城市环境空气质量实施方案的通知

汉政办发〔2012〕84号

各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

现将《汉中市全面改善城市环境空气质量实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

汉中市人民政府办公室

2012年11月26日

汉中市全面改善城市环境空气质量实施方案

随着城市化和工业化进程的不断加速，我市城市大气环境氮氧化物、微尘等污染物浓度有不断升高的趋势，为了持续保持我市城市空气质量的稳定良好，根据省政府关于印发《陕西省全面改善城市环境空气质量工作方案》的通知（陕政发〔2012〕33号）精神，结合我市实际，制订以下实施方案。

一、总体要求和主要目标

深入贯彻落实科学发展观，以加快推进生态文明建设为目标，坚持“点面结合，以点为主”的方针，实行区域联防和重点城市整治相结合，排放总量控制和大气环境质量改善相结合，政府主导和社会参与相结合，实现多类污染物的控制和主要污染物的削减，着力解决危害群众身体健康、影响经济社会可持续发展的大气环境问题。建立政府牵头、部门联动、区域控制、行业自律的大气污染防控机制和布局合理、数据可靠、传导灵敏、监管有效的大气质量监测、评价、信息发布、执法体系；强化排放总量控制，淘汰落后产能，推进清洁生产，转变发展方式，优化能源结构，推进绿色、低碳的生产生活方式，突出重点区域、重点行业和重点污染源整治；有效遏制重点区域细颗粒物、氮氧化物和臭氧浓度上升趋势，使重点区域城市环境空气质量得到明显改善。

——污染源防控目标：自2012年下半年起，强力推进平川县区农作物秸秆禁烧和制止城区内垃圾、废品焚烧行为，农作物秸秆禁烧率超过98%，综合利用率达到90%以上，城区内不出现焚烧垃圾、废品的行为。加强城区内建筑施工管理。2013年起，全市中心城区和县城建筑施工工地建立实体围挡、采取防扬尘措施落实达到95%以上，建筑工地出口运输车辆冲洗装置建设达到95%以上，渣土运输委托专业资质单位的达到100%。建立机动车辆排气标准准入制度。2013年起，执行国家第Ⅳ阶段车用压燃式发动机与汽车排放标准；2013年7月1日起，执行国家第Ⅳ阶段轻型柴油车排放标准；2013年底前，全面供应国Ⅳ配套成品车用汽油和柴油。政府鼓励公交车、出租车使用天然气、电能等清洁能源。

——空气质量监控目标：自2014年起，汉中市中心城区发布PM2.5日均值、各监测点位实时监测值，按照《环境空气质量标准（GB3095-2012）》评价环境空气质量；自2015年起，南郑、城固、西乡、勉县、略阳、宁强县城发布PM2.5日均值、各监测点位实时监测值，镇巴、留坝、佛坪县城发布PM2.5日均值；2016年1月1日起，按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价环境空气质量。

——空气污染物控制目标：市中心城区和10个县城，到2015年，PM2.5年均值降至0.060毫克/立方米；到2020年，PM2.5年均值降至0.050毫克/立方，环境空气质量明显改善；到2030年，空气质量达到《环境空气质量标准（GB3095-2012）》二级标准要求，即：PM10、PM2.5、SO2、NO2年均值分别降至0.070、0.035、0.060、0.040毫克/立方米以内，环境空气质量优良。

二、防控重点

（一）防控范围：我市重点防控范围为：汉中中心城区、勉县、略阳县、南郑县、城固县、洋县、西乡县、宁强县、镇巴县；。

（二）控制的污染物项目：PM10、PM2.5、O3、CO、SO2、NO2。

（三）治理的主要污染物：二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、挥发性有机污染物。

（四）主要监控对象：农作物秸秆焚烧、机动车尾气、建筑工地、道路扬尘、燃煤企业等。

三、优化产业结构和空间布局

科学调整交通、能源和工业的结构与布局，坚持在发展中保护，在保护中发展。对大气环境质量达不到国家标准，环境承载力较弱的区域，严格控制新建污染物排放量大的建设项目，并按照“以新带老、增产减污、总量减少”的原则把好建设项目审批关。对大气环境质量较好，环境承载力较强的地区，在满足总量控制指标的前提下，可发展科技含量高、资源消耗少、环境污染小的清洁生产项目。

（一）优化城市空间结构和布局

推进汉中中心城区“双百”城市建设，将其建成区域性中心城市。加快平川县城建设，支持更多的县城发展成为功能健全的中小城市。加强跨区域统筹规划，以中心城市为核心，以中小城市为骨干，以小城镇为基础，以高速公路、干线公路、汉江沿岸为轴线，建设多层次的城镇群和城乡统筹示范带，形成多元、多极、网络化的城镇空间格局，促进大、中、小城市和小城镇协调发展，实现资源和能源的高效利用，促进基础设施共建共享，着力推进基本公共服务均等化，提高城镇综合承载能力和辐射带动能力。

（二）优化城市交通结构和布局

实行“公交优先”战略。设置公交优先通行信号系统，随着城市拓展及时增加公交专用线路、设立快速公交线，缓解城区拥堵，鼓励绿色出行。提高交通运行效率，大力发展智能化交通网络，推进客运“零乘换”、货运“无缝衔接”综合枢纽建设。

鼓励使用新能源汽车。加大对推广新能源汽车的补贴力度，率先在城市公交车、出租车等营运车辆普及推广新能源、清洁燃料为动力的低碳交通工具；设立专项奖励资金，加快清洁能源汽车的推广与应用；加快车用清洁燃料加气站的建设，合理布局车用清洁能源加气站。

（三）优化能源结构和布局

实行煤炭消费总量控制制度。到2015年，汉中中心城区禁煤区、限煤区面积应达到建成区面积的80%以上；勉县、略阳县、南郑县、城固县、洋县、西乡县、宁强县、镇巴县县城禁煤区、限煤区面积应达到建成区面积的60%以上。到2020年，力争实现煤炭用量“零增长”，扩大城区禁煤区、限煤区范围，禁止原煤散烧。改善城市能源消费结构，扩大清洁能源使用范围，提高天然气、液化气、煤制气、太阳能、风能、生物质能、地热等清洁能源使用比例。到2015年，汉中中心城区建成热电联产项目，实现集中供热突破，普及率达到60%以上，有条件的县城区域，集中供热普及率达到40%以上，所有工业园区实现一个热源供热。

借助“气化陕西”二期工程，大力提高全市工业、交通以及民用天然气的普及使用率，中心城区气化率达到85%，县城城市气化率平均达到60%。

发展农村清洁能源。推广秸秆气化、秸秆机械化还田、秸秆发电、生物质利用技术。发展农村沼气，到2015年，农户沼气池普及率达到40%以上，农作物秸秆资源化利用率每年提高5%以上。

（四）优化工业结构和布局

实施工业企业“退城入区行动”。逐步将重污染企业从城市、村镇等人口集中居住区搬迁至相关工业园区。建立产业转移污染防范机制,企业的搬迁建设必须符合节能、环保、清洁生产和循环经济的要求，禁止重污染企业原工艺、原设备的异地搬迁转移，防止污染“下乡”、污染转移。

加快产业结构调整步伐。加大钢铁、水泥、焦炭、有色等行业的淘汰力度。淘汰单机容量10万千瓦级以下的常规火电机组，淘汰炭化室高度4.3米以下的小机焦；淘汰年产量6万吨以下的氮肥企业，淘汰窑径3.0米以下水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下水泥干法中空窑、直径3.0米以下的水泥磨机等落后产能。

四、主要任务

（一）实施工业污染源防治工程

1．加强燃煤企业污染治理。新建、扩建、改建火电项目应同步建设烟气脱硫、脱硝设施，脱硫效率达到95%以上，脱硝效率达80%以上。对城区内现有非电燃煤锅炉实施烟气脱硫、除尘设施淘汰改造，烟气达标排放达到95%以上。对燃煤设施落后、不能达标排放的进行淘汰。

2．全面提升水泥、建材、焦化、冶金等企业污染防治水平。对平川地区4家水泥、建材企业建设脱硝设施，实施除尘设施改造。对6家冶金、焦化企业建设脱硫设施，实施烟气除尘设施改造。

3．加大推进清洁生产强制审核力度。强化对重点企业的清洁生产审核和节能审查工作，将清洁生产实施情况纳入企业节能减排绩效考核和企业环境行为评价范围。发展改革、环境保护等部门要把建立循环经济模式作为对企业新建项目、技改项目的审查、备案的重要条件，促进企业从设计、建设、生产等环节按循环经济模式改造提升，推进传统产业尽快转型升级。

（二）实施城市大气综合整治工程

1.加强城市扬尘污染控制。强化施工工地环境管理，各类建筑施工、道路施工、市政工程等工地和构筑物拆除场地周边必须设置围挡，并采取湿法作业方式进行。禁止在城市建成区内现场搅拌混凝土、砂浆，施工现场主要道路必须进行硬化处理，易产生扬尘的物料堆置必须采取密闭、遮盖、洒水等抑尘措施，减少露天装卸作业，严禁渣土车遗撒。重点防控城市建成区内所有煤场、煤炭转运点、搅拌站堆料场必须实施全封闭，严禁露天随意堆放。实施“黄土不露天”工程，减少城区裸露地面。

2．强化城市主要道路及重点部位清扫保洁。到2015年，汉中中心城区建成区所有道路、其他县城主要道路实施机械吸尘式清扫达到80%以上。主干道及施工工地周边实施冲刷保洁作业，确保道路不起尘。禁止露天直接焚烧秸秆、树叶、垃圾等废弃物。

3．开展挥发性有机物污染防治。对喷漆、印刷、服装干洗、石化、电子等企业实行挥发性有机污染物排放达标治理，禁止在城市建成区内进行平面及立体广告制作的露天喷涂作业。

4．严格控制城市餐饮服务业油烟排放。2013年6月底前，汉中中心城区和5个平川县建成区内的餐饮服务企业全部完成油烟污染达标治理任务；2013年底前5个山区县县城区完成油烟污染治理任务。

（三）实施机动车污染防治工程

1．完善机动车环境管理制度。2012年底前，我市必须实行机动车简易工况法检测汽车尾气。严格控制新增车辆的排放标准，2013年1月1日起，执行国家第Ⅳ阶段车用压燃式发动机与汽车排放标准；2013年7月1日起，执行国家第Ⅳ阶段轻型柴油车排放标准。2013年底前，全面供应国Ⅳ配套成品车用汽油和柴油。加强机动车环保定期检验，全面开展机动车环保检测和环保标识发放工作，建立全市机动车环保检测信息化管理系统。到2015年，全市机动车环保检测标志发放率达到85%以上。

2．全面开展机动车尾气治理工作。对经检测不符合国家安全和环保技术标准，在维修治理后仍达不到标准要求的机动车实施强制报废。采用激励、约束并举的经济调节手段，加速淘汰“黄标车”。到2015年，淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。

3．适时实行机动车总量控制制度。禁止无标车上路行驶，自2013年1月1日起，汉中市中心城区要相应划定黄标车和摩托车禁行路线、禁入区域。

4．推进油气污染治理。2015年底前，完成汉中中心城区及县城规划区范围内现有油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作。

（四）实施绿色屏障工程

增绿扩水提高自净力，加快建设秦巴山区生物多样性生态功能区，全面加强植被保护和水土流失防治，通过实施丹江口库区及上游水保综合防治、天然林保护、退耕还林、长江流域防护林工程等，加大植树造林、封山育林力度，同时结合淤地坝建设、小流域综合治理、坡耕地水土流失综合整治、生态修复等，提高森林覆盖率和水源涵养能力，构建我国南北地理分界带的生态安全屏障。加快建设秦巴山区水土保持生态功能区，通过推进汉江生态景观带建设，重点开展护岸林营建、滩涂绿化、湿地修复等生态治理，构建汉江百里绿色长廊。推进园林城市和森林城市建设，建设公路、铁路两侧绿化带，加强城市绿化和硬化工作，汉中中心城区人均公园绿地面积不小于10平方米，各平川县城要有计划推进公共地段片林建设和屋顶绿化工程。

（五）实施联防联控预警工程

配合省上建立“天眼”遥感空气质量监测体系和极端不利气象条件下的预警体系，制定重污染日应急预案，指导人民群众的生产生活活动。2014年底前，汉中中心城区和10个县城全部建成含有PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO六项指标的大气自动监测站。

五、保障措施

（一）加强组织领导

市政府成立汉中市大气污染联防联控领导小组（名单附后），及时研究并协调解决联防联控工作中遇到的重大问题。各县区人民政府是区域大气污染联防联控工作的责任主体，要切实加强对区域大气污染联防联控工作的领导，成立相应工作机构，落实防控资金，确保各项工作责任落到实处。

（二）加强监督管理

自2012年起，环境空气质量未达到《环境空气质量标准（GB3095-2012）》的县城，要制定改善空气质量的工作规划，并经市政府批准后组织实施。市级有关部门要强化区域大气环境联合执法检查，加强对重点区域、行业和重点企业的环境执法监管，坚决实施挂牌督办、区域限批等措施，认真查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点和重点问题。利用多种形式加强大气污染防治工作宣传教育，引导全社会参与空气污染防治，正确发挥媒体的舆论引导和人民群众的监督作用。各级党政机关、国有企事业单位要率先制定实施“绿色出行”各项制度措施，引导公众选择绿色生活和消费模式，动员社会力量参与联防联控工作。

（三）强化目标考核

实行空气质量改善目标责任制。完善考核制度，将区域大气污染联防联控工作实施情况纳入县区政府年度目标责任考核体系，对区域大气污染联防联控工作完成情况和环境空气质量改善情况每年进行评估考核，考核结果通过新闻媒体向社会公布。对区域大气污染联防联控工作成效显著、空气环境质量改善明显的区县予以奖励；对联防联控不力且空气质量状况严重退化的区县实行“区域限批”，并追究相关人员的责任。

（四）加大资金投入

建立政府、企业、社会多元化投资机制，拓宽融资渠道，多方筹措污染治理资金。污染治理资金以企业自筹为主，政府投入资金优先支持列入规划的污染治理项目。积极争取中央和省级财政专项资金支持，通过“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等方式，对列入规划的清洁能源示范工程、污染治理示范工程以及与区域大气污染联防联控有关的重大科研攻关项目予以资金支持。市、县区政府要根据规划确定大气污染控制任务，将大气治污经费、区域大气污染联防联控能力建设、应急监测体系建设、区域空气质量监测网络建设和后期的运行维护投入列入财政预算，不断加大资金投入力度，确保规划目标任务按期完成。

附件：1．汉中市大气污染联防联控领导小组成员名单

2．汉中市大气污染联防联控领导小组成员单位职责分解表

3．汉中市大气污染防治重点项目统计表

附件1：

汉中市大气污染联防联控领导小组成员名单

组长：王隆庆市政府副市长

副组长：市政府分管副秘书长

任文学市环境保护局局长

成员：毛建平市发展和改革委副主任

王何市工业和信息化委副主任

许民市科技局副局长

杨强华市公安局副局长

杨明市财政局副局长

程善庆市国土资源局副局长

罗仁才市环境保护局副局长

王建森市城乡建设规划局副局长

余少明市住房和城市管理局副局长

王志强市交通运输局副局长

杨健市农业局副局长

刘满平市林业局总工程师

刘春林市商务局副局长

李建强市工商行政管理局副局长

许鹏新市质量技术监督局副局长

袁再勤市气象局副局长

张振民市物价局副局长

孙军汉中供电局副局长

柳必成汉台区副区长

夏绍铭南郑县副县长

肖万朋城固县副县长

张健洋县副县长

杨忠荣西乡县副县长

张保平勉县副县长

李亨明略阳县副县长

赵立中宁强县副县长

鲁志文镇巴县副县长

卢华刚留坝县副县长

王鸿佛坪县副县长

冯晓群汉中经济开发区管委会副主任

领导小组办公室设在市环境保护局，负责日常工作，办公室主任由任文学同志兼任。

附件2：

汉中市大气污染联防联控领导小组成员单位职责分解表

部门

职责分工

市环境保护局

负责指导、监督各县区开展大气污染联防联控工作；负责落实严格环境准入、总量控制制度、重点企业污染整治和在线监测、实施空气质量监测和点位重新优化布点工作；组织有关区县政府联合开展环境监测预警工作。

市发展和改革委

负责统筹指导全市重点城市合理布局，构建中心城区和城市组团相协调的空间布局；合理配置城市资源，推进中心城市建设；加强跨县区统筹规划，实现资源和能源的高效利用；推进汉江沿岸城镇群和城乡统筹示范带建设；会同有关部门推进产业结构调整，研究制定全市煤炭消费总量控制制度，扩大清洁能源使用范围；研究制定产业准入目录，严格重污染行业准入制度；建立产业转移污染防范机制，强化重点企业的清洁生产审核和节能审查工作，推进企业循环经济模式改造提升；制定推进城市公交系统、普及推广新能源、清洁燃料的制度措施。

市科技局

负责组织大气污染防治相关技术的科技攻关工作,会同有关部门解决重点行业、区域大气污染防治难点问题，为改善区域空气质量提供科技支撑。

市工业信息化委

负责推进重污染行业落后生产工艺关停淘汰工作，加快推进全市不符合产业政策的小火电、小机焦、小氮肥、小水泥等落后产能淘汰工作；促进能源节约和资源综合利用，推进清洁生产；落实扩大完善发电调度试点范围。

市公安局

负责指导督促全市适时实行机动车总量控制制度；负责淘汰“黄标车”，禁止无标车上路行驶；落实机动车营运车辆年检中有关环保检测相关政策措施，确保不达标机动车不得通过年检；会同相关部门进行机动车污染的执法检查。

市财政局

负责现有污染治理有关专项资金的统筹、协调，做好资金使用的监督管理；将大气治污经费，区域大气污染联防联控能力建设、应急监测体系建设、区域空气质量监测网络建设和后期的运行维护投入列入市级财政预算，加大资金投入力度；会同相关部门研究制定机动车排气工况法检测收费、脱硫脱硝电价、油气回收治理检测收费等有关环保经济政策。

市国土资源局

负责指导矿产资源勘查、开采或者工程建设管理过程中大气污染有效控制。

市城建规划局

负责城市道路规划和物流通道设置，严格各类建筑施工现场防尘措施管理。

市住房和城市管理局

负责指导规范重点城市环卫职工作业，推进机械吸尘式清扫；管理建筑渣土运输、废物焚烧污染行为。

市交通运输局

负责指导推进城市智能化交通网络和综合枢纽建设，积极发展公共交通，提升出行效率；在公交系统普及和推广新能源和清洁能源；随着城市扩张及时增加公交专用线路、设立快速公交线，加大公交运力。

市农业局

负责指导推进农作物秸秆综合利用，推广秸秆气化、秸秆机械化还田、秸秆发电、生物质成型燃料技术等秸秆综合利用技术，发展农村沼气，减少农业废弃物的焚烧；指导生态农业、循环农业和农村节能减排工作。

市林业局

负责制定并落实大气污染防控重点区域造林绿化的规划计划，组织指导义务植树、城乡绿化、部门绿化工作，提高城市绿化率；负责推进秦巴山区生物多样性生态屏障建设。

市商务局

负责制定推进“黄标车”的回收拆解政策制度，推行以旧换新制度；协调全市甲醇汽油、国Ⅳ配套成品车用汽油和柴油等清洁油品的推广工作；会同相关部门对洗染业、餐饮业、加油站大气污染防治工作的监管。

市工商局

负责依法吊销拒不执行淘汰落后生产能力、工艺和产品目录以及达不到环保治理要求企业的营业执照。

市质量技术监督局

负责会同环保部门制订大气污染物排放等地方标准，组织对环境监测和机动车检测等计量器具进行检定和校准，确保监测数据准确可靠。

市气象局

负责提供支持大气污染防治工作的气象预测、预报、预警业务和气候业务的管理，提供全市气象数据资料。

市物价局

负责会同相关部门落实脱硝电价、油气回收治理检测收费等促进大气污染防治有关价格政策。

附件3:

汉中市大气污染防治重点项目统计表

表1：大气联防联控重点企业名单

表2：产业结构调整（淘汰退出）项目——水泥行业

表3：产业结构调整（淘汰退出）项目——砖瓦行业

表4：工业治理项目——钢铁行业

表5：工业治理项目——火电行业

表6：工业治理项目——水泥行业

表7：清洁能源利用项目——城镇生活

表8：环境空气质量自动监测网络和汽车尾气复检站建设

表1：

大气联防联控重点企业名单

序号

行政区

企业名称

1

汉台区

中材汉江水泥建材股份有限公司

2

汉台区

青岛啤酒汉中有限责任公司

3

汉台区

汉江药业集团股份有限公司

4

汉台区

陕西理想化工有限责任公司

5

南郑县

陕西中烟公司汉中分公司

6

南郑县

华燕仪器仪表有限公司

7

南郑县

南郑县秦元新材料有限公司

8

南郑县

汉中胶东水泥有限公司

9

南郑县

南郑县中梁建材有限公司

10

南郑县

南郑县阳春建材有限公司

11

南郑县

汉中锌业特种材料有限公司

12

城固县

陕西城化股份有限公司

13

城固县

城固振华科技有限责任公司

14

城固县

陕西飞机制造（集团）有限公司

15

城固县

汉中大唐棉业有限责任公司

16

洋县

汉中尧柏水泥有限公司

17

洋县

陕西盛华冶化有限公司

18

洋县

洋县玉虎化工有限公司

19

洋县

陕西天汉生物科技有限公司

20

洋县

洋县秦洋酒业有限公司

21

西乡县

汉中西乡尧柏水泥有限公司

22

西乡县

西乡县精诚化工有限责任公司

23

西乡县

西乡长林肉制品加工有限公司

24

西乡县

西乡县雨润食品有限公司

25

勉县

陕西钢铁集团汉中公司

26

勉县

陕西汉中钢铁集团有限公司

27

勉县

汉中锌业有限责任公司

28

勉县

汉中勉县尧柏水泥有限公司

29

勉县

汉中远东化肥有限公司

30

勉县

陕西中泰集团有限公司

31

勉县

勉县定军山水泥有限责任公司

32

勉县

汉中春晖金属冶炼有限责任公司

33

略阳县

略阳钢铁有限责任公司

34

略阳县

大唐略阳发电有限责任公司

35

略阳县

略阳象山水泥有限公司

36

略阳县

汉中唐枫化工有限责任公司

37

略阳县

汉中实丰有限责任公司

38

宁强县

宁强宝迪食品加工有限公司

表2：

产业结构调整（淘汰退出）项目——水泥行业

序号

企业名称

生产规模及工艺

淘汰

产能

（万吨）

预测削减量(吨)

完成

期限

SO2

NOx

1

汉中胶东水泥有限公司

2.8×10m立窑2座

30

220

108

2013年前

2

汉中市阳春建材有限公司

2.8×10m立窑1座

20

152

72

2013年前

3

南郑县中梁建材有限公司

3×10m、3.2×11m立窑各1条

30

220

108

2014年前

4

略阳县象山水泥有限公司

3.0×11m机立窑1台

10

76

36

2015年前

5

城固县福胜建材厂

3.5×13m立窑1台

20

152

72

2013年前

6

洋县水泥有限责任公司

3.5×11m立窑1台

10

76

36

2012年前

7

西乡板桥水泥有限公司

2.8×10m、3.3×11m立窑1座

22

160

76

2013年前

8

西乡县振荣建材有限公司

3.0×11m机立窑1台

10

76

36

2014年前

9

勉县温泉水泥有限公司

3×11米立窑1条

10

76

36

2013年前

10

勉县定军山水泥有限公司

3.0×11m立窑1台

10

76

36

2014年前

11

镇巴县水泥有限公司

2.5×10m立窑1台

10

76

36

2012年前

12

汉中市汉江水泥厂

3.0×10m立窑1台

10

76

36

2012年前

合计

192

1436

688

表3：

产业结构调整（淘汰退出）项目——砖瓦行业

序号

企业名称

生产

能力

（万块/年）

预计SO2

消减量（吨）

预计NOx

削减量（吨）

完成

时间

1

汉中市汉台区王观营砖瓦厂

1500

22

11

2013年底前

2

汉中市武家沟机砖厂

800

11

6

2013年底前

3

陕西汉鑫建材有限责任公司

1000

15

7

2013年底前

4

南郑县荣国砖厂

1000

15

7

2013年底前

5

南郑县城关镇周家坪机砖厂

1000

15

7

2013年底前

6

南郑县阳春镇杜家湾福利砖厂

1000

15

7

2013年底前

7

南郑县红旗砖厂

1000

15

7

2013年底前

8

南郑县安坎新型墙材厂

1000

15

7

2013年底前

9

南郑县双桥新型厂

1000

15

7

2013年底前

10

南郑县协税镇马岭机砖厂

1000

15

7

2013年底前

11

南郑县张坪机砖厂

1000

15

7

2013年底前

12

南郑县新集镇二门砖厂

800

11

6

2013年底前

13

南郑县砖厂

1000

15

7

2013年底前

14

南郑县陈氏新型建材厂

1000

15

7

2013年底前

15

南郑县阳春镇徐庙砖瓦厂

1000

15

7

2013年底前

16

南郑县郭滩乡星光砖瓦厂

800

11

6

2013年底前

17

南郑县城关镇保卫建材厂

800

11

6

2013年底前

18

南郑县城关镇兴岳建材厂

800

11

6

2013年底前

19

南郑县胡家营土地岭砖瓦厂

800

11

6

2013年底前

20

南郑县胡家营工贸公司砖厂

800

11

6

2013年底前

21

南郑县城关镇陶家湾一砖厂

2000

29

14

2013年底前

22

南郑县城关镇陶家湾砖厂二分厂

1000

15

7

2013年底前

23

南郑县熊庙砖厂

1000

15

7

2013年底前

24

南郑县智斌机砖厂

1000

15

7

2013年底前

25

南郑县高家岭乡新型建材厂

1000

15

7

2013年底前

26

南郑县利民新型建材公司

1000

15

7

2013年底前

27

南郑县高台镇东风砖瓦厂

1000

15

7

2013年底前

28

南郑县爱国机砖厂

1000

15

7

2013年底前

29

南郑县梁山镇砖厂

1000

15

7

2013年底前

30

南郑县濂水镇砖厂

1000

15

7

2013年底前

31

南郑县泉沟砖瓦厂

1000

15

7

2013年底前

32

南郑县开元建材公司

2000

29

14

2013年底前

33

南郑县永远砖厂

1000

15

7

2013年底前

34

南郑县城关镇岭南砖厂

1000

15

7

2013年底前

35

南郑县杨沟砖厂

1000

15

7

2013年底前

36

南郑县元坝建材厂

1000

15

7

2013年底前

37

南郑县荣国砖瓦厂

1000

15

7

2013年底前

38

柳林镇朱家湾砖瓦厂

1300

19

8

2013年底前

39

张家桥砖瓦厂

1000

15

7

2013年底前

40

原公镇东原公砖厂

1800

27

13

2013年底前

41

曹村砖厂

1800

27

13

2013年底前

42

银杏砖厂

1800

27

13

2013年底前

43

上元观嵩山寺机砖厂

1800

27

13

2013年底前

44

五堵镇黄沙村土地岭砖厂

1800

27

13

2013年底前

45

柳林镇朱家湾砖瓦厂

1800

27

13

2013年底前

46

胡家湾机砖厂

1300

19

13

2013年底前

47

宁家湾机砖厂

1800

27

13

2013年底前

48

聚龙墙体建材厂

800

11

6

2013年底前

49

熊家山砖厂

1800

27

13

2013年底前

50

龙头砖厂

1800

27

13

2013年底前

51

龙宴有限公司倒浆沟砖厂

1800

27

13

2013年底前

52

洋县茅坪砖厂

700

10

6

2013年底前

53

洋县土门砖厂

600

8

5

2013年底前

54

洋县二里沟砖厂

1000

15

7

2013年底前

55

洋县朱家村砖厂

800

11

6

2013年底前

56

洋县东咀砖厂

1000

15

7

2013年底前

57

洋县华阳砖厂

120

2

2

2013年底前

58

西乡县五渠机砖厂

600

9

5

2013年底前

59

西乡县汇源机砖厂

600

9

5

2013年底前

60

西乡县古城机砖厂

600

9

5

2013年底前

61

西乡县银鑫机砖厂

600

9

5

2013年底前

62

西乡县土地岭机砖厂

600

9

5

2013年底前

63

西乡县马踪机砖厂

600

9

5

2013年底前

64

西乡县中渡机砖厂

600

9

5

2013年底前

65

西乡县二里机砖厂

600

9

5

2013年底前

66

西乡县明亮砖瓦厂

600

9

5

2013年底前

67

西乡县西河机砖厂

600

9

5

2013年底前

68

西乡县五丰砖瓦厂

600

9

5

2013年底前

69

西乡县新华机砖厂

600

9

5

2013年底前

70

镇巴县怡兴页岩砖厂

600

9

5

2013年底前

71

镇巴县高桥页岩砖厂

600

9

5

2013年底前

72

镇巴县汉正页岩制砖厂

500

7

5

2013年底前

73

黎坝乡梨子坝健华页岩砖厂

500

7

5

2013年底前

74

镇巴县简池宋家坝砖厂

500

7

5

2013年底前

75

镇巴县三元红星页岩砖厂

500

7

5

2013年底前

76

镇巴县渔渡页岩砖厂

500

7

5

2013年底前

77

镇巴县鑫隆页岩砖厂

500

7

5

2013年底前

78

镇巴县益元页岩砖厂

500

7

5

2013年底前

79

镇巴县观音页岩砖厂

500

7

5

2013年底前

合计

1139

577

表4：

工业治理项目——钢铁行业

序号

企业名称

装机

容量

工程措施

预测污染物

削减量（吨）

完成

时间

SO2

NOx

1

大唐略阳发电有限责任公司

6号机组33万千瓦

采用低氮燃烧技术，

脱硝治理工程

6750

2013年底前

2

提高综合脱硫效率

1500

2013年底前

表5：

工业治理项目——火电行业

序号

企业名称

减排措施

预计SO2削减量(吨)

完成

时间

1

陕西略阳钢铁有限责任公司

75平米烧结机脱硫工程

2560

2012年完成

2

陕西略阳钢铁有限责任公司

3台共计90平米烧结机脱硫工程

3088

2014年完成

3

汉中钢铁集团有限公司

所有烧结机脱硫

工程

4320

2014年完成

合计

9968

表6：

工业治理项目—水泥行业

序号

企业名称

减排措施

预计NOX削减量（吨）

完成时间

1

中材汉江水泥股份有限公司

2#线新型干法水泥生产线脱硝

工程

900

2012年底前

2

中材汉江水泥股份有限公司

1#线新型干法水泥生产线脱硝

工程

700

2012年底前

3

汉中尧柏水泥有限公司

新型干法水泥生产线脱硝程

1000

2013年6月

4

汉中勉县尧柏水泥有限公司

新型干法水泥生产线脱硝工程

900

2013年6月

5

西乡县尧柏水泥有限公司

新型干法水泥生产线脱硝工程

900

2013年6月

表7：

清洁能源利用项目——城镇生活

序号

县区

项目名称

替代耗煤量（万吨）

预计SO2削减量（吨）

实施时间

1

汉台区

县城及重点镇气化工程

2.06

359

2012-2015年

2

南郑县

县城及重点镇气化工程

4.89

853

2012-2015年

3

城固县

县城及重点镇气化工程

0.86

150

2012-2015年

4

洋县

县城及重点镇气化工程

0.4

70

2012-2015年

5

西乡县

县城及重点镇气化工程

1.4

246

2012-2015年

6

勉县

县城及重点镇气化工程

1.81

320

2012-2015年

7

宁强县

县城及重点镇气化工程

0.5

87

2012-2013年

8

略阳县

县城及重点镇气化工程

3.05

632

2012-2015年

9

镇巴县

县城及重点镇气化工程

0.95

166

2012-2015年

10

留坝县

县城及重点镇气化工程

0.58

101

2012-2013年

11

佛坪县

县城及重点镇气化工程

0.095

17

2012-2015年

合计

16.6

2894

表8：

环境空气质量自动监测网络和汽车尾气复检站建设

序号

项目名称

所在地

市区县

自动站（个）

建设内容

监测内容

总投资

（万元）

实施时间

一

区域空气质量监测网络建设

1

重点区环境空气自动站建设工程

南郑、城固、洋县、西乡、勉县、略阳、宁强、镇巴

8

站场建设、仪器配置、5年的运行维护费用

臭氧（O3）、一氧化碳(CO)、PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、区域特征污染物

3200

2012-2020年

2

超级空气自动站建设工程

汉台区

1

站场建设、仪器配置、5年的运行维护费用

CO、SO2、NOX、PM10、臭氧、PM2.5、PM1.0、氮氧化物、能见度、VOCs、阴阳离子、重金属等及探空雷达监测

1640

2011-2015年

3

已有自动站扩项

汉台（4个）、略阳（1个）、城固（1个）

6

增加臭氧、CO、能见度、PM2.5等的配套测试设备

能见度、增加臭氧（O3）、一氧化碳(CO)、PM2.5

460

2011-2015年

4

环境空气网络监控平台建设

市级及平川六县

7

软硬件建设及网络费用

实时监控环境空气质量污染情况

420

2011-2015年

二

机动车污染监控中心建设

1

汉中市机动车排污监控中心标准化建设

市级

1

按国家要求补充办公业务用房，配套办公设备，办公及业务用车各2辆，检测监督车、遥感监测车各一辆。

承担在用机动车环保监管职能，负责环检机构的监督管理，组织环保标志核发及机动车环保信息收集分析等。

320

2011-2015年

三

机动车污染监控平台建设

1

加油站、储油库、油罐车油气回收在线监控平台建设

市级

1

软硬件建设及网络费用

油气回收在线监控

410

2011-2015年

4

交通空气自动站网络监控平台建设

市级

1

软硬件建设及网络费用

交通空气自动站网络监控传输

410

2011-2015年

5

交通空气自动站建设工程

市中心区主要交通干线

8

建设交通污染监控点，配置交通流量视频监控系统及污染物浓度分析仪

交通流量监控、氮氧化物、一氧化碳(CO)、颗粒物、碳氢化合物等监控及浓度分析

400

2011-2015年

6

汽车尾气复检站

市中心区及平川县

15

购置15辆机动车尾气激光遥感监测车等软硬件建设及网络费用

碳氢化合物、颗粒物、CO、CO2、氮氧化物等

135

2011-2015年

合计

7395

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