商洛市人民政府办公室关于扎实做好汛期安全生产工作的通知

商洛市人民政府办公室关于扎实做好汛期安全生产工作的通知

商洛市人民政府办公室关于扎实做好汛期安全生产工作的通知

各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构：

目前已进入主汛期，为了有效防范自然灾害引发生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转，现就加强汛期安全生产工作有关事项通知如下：

一、提高认识，切实增强做好汛期安全生产工作的责任感和紧迫感

我市自然条件复杂，夏季局部暴雨极端气象天气多，极易引发自然灾害。加之全市各类厂矿企业多分布在山区，县乡道路等级偏低，矿山企业、交通运输、旅游景点等领域抗灾能力弱，汛期安全生产压力较大、任务艰巨。各级各有关部门要认真吸取以往事故教训，高度重视汛期强降水、洪水、泥石流、雷电、高温等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，以对党和人民群众高度负责的精神，准确把握汛期安全生产特点，针对薄弱环节，制定防范措施，狠抓工作落实，确保安全度汛。

二、突出重点，扎实做好汛期各项安全生产工作

汛期是安全事故高发期。各县区、各有关部门要立足于防大汛、抢大险、救大灾，切实克服麻痹思想，强化安全防范，搞好安全检查，消除事故隐患，加大防汛安全投入，提高安全保障能力。

1、确保矿山企业及尾矿库汛期安全。矿山企业及尾矿库安全是汛期安全的重中之重，各县区、各有关部门要严格落实“四个一”包抓责任制，全面加强矿山及尾矿库安全监管。要立即组织对矿山企业和尾矿库进行拉网式排查，矿山企业要查清矿区及附近地面水流系统的汇水、渗漏情况以及废弃矿井、老窑积水情况，对存在淹井危险的矿井和露天采场矿坑等要立即采取防范措施，严防淹井（矿）事故发生。尾矿库企业要检查排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性，对存在安全隐患的，要立即停库治理，并采用先进的手段加强监测预警。对矿区内的工棚要全面清理，确保职工安全。对尾矿库下游非安全范围内的群众要落实搬迁方案，尚未迁移的，要落实防、抢、撤方案，遇有重要气象信息或发现险情，要提前组织转移，确保不发生人员伤亡事故。

2、全面加强汛期道路交通安全监管。要根据汛期特点，采取针对性措施，切实加强日常检查和路面管控，重点整治疲劳驾驶、酒后驾驶、超速、超载等违法违规行为。各级公安交警、交通部门要认真履行交通安全监管职责，完善道路交道防汛应急抢险预案，对重点路段实施严防死守。加强险路、险段的整治，密切注意道路水毁隐患等情况，重点加强对漫水路（桥）及安全隐患路段的巡查，严禁车辆冒险通行。

3、突出旅游景区景点汛期安全监管。各旅游景区要划分责任区，落实安全管理员，对景区景点的旅游步道、栈桥、护栏等旅游设施要定期检查，达不到安全要求的旅游设备、运输工具一律停止运营使用，带有危险性的登山、漂流、探险等旅游项目，必须制订严密的安全保障措施，确保游客安全。高度关注天气变化，在预报有大风、强降雨、雷暴等恶劣气象情况时，视其情形及时关闭旅游景点，确保游客安全。

4、加大危险化学品、民爆烟爆汛期安全监管力度。针对夏季气温高、温度大的特点，加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对遇水、受潮、受高温影响，容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，要实施重点监控，督促企事业认真做好防雨、防潮、防高温、防雷电等各项安全措施，严防危险化学品生产和运输泄漏事故发生。烟花爆竹生产经营企业，要严格落实高温停产的规定，一般工房超过35℃、危险工房超过32℃和雷雨天气必须停止生产经营活动。

5、抓好汛期重大项目建设安全监管。严格建设项目安全标准，把好建设项目“三同时”关口；强化施工现场的安全管理和监督检查，严厉查处无资质安装、拆卸塔吊等违法违规行为，并督促施工企业加强对施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的检查。要加强高温天气工地管理，落实防暑措施，确保工地施工人员安全。

同时，各相关部门要对商场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所安全进行全面检查，对与人民群众生活密切相关的供电、供水等行业领域，要做好迎峰度夏准备，确保万无一失。

三、加强领导，确保各项防汛安全措施落到实处

各级各部门要把汛期安全生产工作摆到重要位置，按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则要求，坚持工作重心下移、监管关口前移，确保各项汛期安全防范措施落实到位。要结合全市正在开展的安全生产“打非”行动，针对度汛安全，以查隐患、查责任落实、查措施落实、查物资储备为重点，全面开展一次汛期安全检查，对检查出的突出问题和重大安全隐患，要逐一制定整改方案，明确时间，限期整改。要加强与气象、水利等部门的联系，建立预报预警工作机制，实现协调联动；要完善信息传递渠道，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的生产安全事故应急救援与处置机制；要强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资，加强应急队伍建设，一旦发生险情、事故，要及时启动预案，迅速妥善处置，最大限度减少损失。要加强应急值守，在主汛期，各县区、各部门及相关企业要严格落实汛期安全生产24小时领导带值班和安全生产每天零报告制度，确保信息和调度指令畅通。

二〇一一年五月十七日

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