2011年全州重点督查的20项重要工作

2011年全州重点督查的20项重要工作

2011年全州重点督查的20项重要工作

一、着力打牢“三农”发展基础，加快推进现代农业产业化进程。继续推进骨干水源工程、农村“五小水利”、农村饮水安全、病险水库除险加固等重点水利工程，完成小水池窖2万个，全年力争完成水利投资15亿元。改造、新建农村公路1180公里，其中通乡油路改造工程200公里，通达工程400公里，通村油路280公里，20户以上自然村公路300公里。改造中低产林40万亩，力争种植核桃50万亩、油茶2万亩。着力抓好省级新农村重点村和“彝州乡风文明示范带”建设。加强农村电网、邮政通信、广播电视和村级公益事业、一事一议财政奖补等社会基础设施建设。进一步加大对“三农”的科技扶持力度，加快实施农业创新工程；加快山区综合开发和农村劳动力转移，加强农民工职业技能培训。着力引导农民调整农业和农村经济结构，培植烟草、酿酒葡萄、中草药、蔬菜、特种畜禽养殖等优势特色产业。

二、加快推进中国西南国际葡萄酒城项目建设。增强技术骨干培训力度，巩固扩大隔离试种苗圃建设规模，进一步抓好土地开发整理、基础设施配套建设等工作，力争种植酿酒葡萄1万亩，争取启动3个酒庄建设。

三、加快构建新型工业产业体系。狠抓工业发展的能源、资金、土地等要素保障；加快推进与大企业集团的合作，运用优势资源、优惠政策、优良项目，做好“央企入楚”、“省企入楚”、“民企入楚”工作，吸引大企业集团入驻我州发展。突出抓好禄丰、楚雄两个省级工业园区和北部永仁工业园区产业承接基地、东部武定工业园区、禄丰工业园区勤丰片区产业承接基地建设，全面加快其他工业园区建设步伐。创新开发机制，以土官楚雄昆钢工业园区、棠海片区昆钢新型建材园区、姚安草海工业园区为重点，引进和支持有实力的大企业集团参与规划、开发园区，吸引更多大项目入驻发展。加快标准厂房建设。力争工业园区实现增加值增长30%以上。加强工业经济运行的分析和调节，抓好电力、运力协调。做好企业债券发行、股权融资和企业上市培育工作。优化用地结构，确保重点项目、工业园区用地需求。

四、加快滇中楚雄特色大城市建设步伐。认真落实滇中楚雄特色大城市推进会议精神，扎实推进重点项目实施。尽快完成滇中楚雄特色大城市相关详规、重点推进滇中楚雄特色大城市建设，加快实施新区开发建设和旧城改造一揽子市政基础设施和公共设施项目，加快推进东南片区项目建设。抓紧修订完善西北片区城市规划编制，全面启动西北片区开发工作。加强旧城提升改造和城镇管理工作。加快双柏、南华、牟定、禄丰广通等辅城建设，推动三县一镇加快融入滇中楚雄特色大城市。

五、扎实做好2012年世界茶花大会和第七届世界云南同乡联谊大会筹备工作。（一）2012年世界茶花大会筹备工作。实施楚雄特色花卉产业园区项目。总投资1.3亿元，种植花卉5657亩。2011年重点实施紫溪山山茶物种园项目建设，项目规模1.47平方公里，核心区面积300亩，计划投资4600万元。年内编制完成楚雄特色花卉产业园区控制性和修建性详细规划，先期完成250亩园区鲜切花生产示范基地建设，并投入生产，力争每亩生产鲜切花5万株。（二）做好2012年第七届世界云南同乡联谊大会筹备相关工作。

六、抓好内外贸流通工作。加快推进“万村千乡市场工程”、“乡村流通工程”和“家电下乡”工作，不断满足消费需求。继续落实好鼓励家电、摩托车、汽车下乡的政策，促进农村消费。扶持和发展流通企业。继续关注和研究解决外贸企业发展中遇到的困难，优化出口商品结构，扩大先进技术和关键零部件进口，确保外贸进出口稳步增长。

七、加快发展文化旅游业。扎实做好牟定彝人天堂、双柏查姆湖和姚安马游梅葛文化生态区等项目建设工作。加快实施餐饮品牌工程，加快高星级休闲度假酒店建设。发展乡村旅游，提升黑井、石羊和光禄等旅游小镇的品质。力争接待海外旅游者突破2万人次、国内旅游者突破1000万人次，实现旅游业总收入35亿元。

八、加强招商引资工作。实行招商引资“一把手”负责制，落实招商责任，完善利用外资协调督办机制、考核激励机制，加强对已落地项目的协调服务，兑现承诺条件，切实解决落地难、办事难等突出问题。以诚招商，不断优化投资环境，力争招商引资实际州外到位资金突破150亿元。

九、全面推进扶贫开发和移民安置工作。做好全州农村贫困人口2600人的扶贫移民搬迁安置工作，完成新建安居房等相关配套基础设施项目，全年完成投资0.13亿元。继续抓好青山嘴水库移民扫尾工作，加快观音岩水电站移民工程项目建设，坚持不懈地做好移民信访工作，确保库区和移民安置区社会稳定。积极探索以征地农民、扶贫移民、工程移民、梯度移民为重点的扶贫移民方式，在“农民变市民”上取得新突破。

十、推进重点领域改革。重点推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务、公立医院改革试点5项改革。继续深化投融资体制改革，增强金融对农村经济的服务功能。继续推进集体林权制度配套改革。积极探索农村土地承包经营权流转途径和办法，促进土地适度规模经营，完善农村集体经营性建设用地和宅基地管理制度。稳步实施州、县市人民政府机构改革。继续推进财税体制改革和垄断行业改革。全面推进教育、文化等社会事业改革。

十一、进一步发挥金融助推经济发展的作用。加强与各金融机构的沟通协调，进一步增强融资能力；规范政府投融资平台运作，积极引入民间资本和外来投资参与国有资源和资产经营；大力培育资本市场，拓宽直接融资渠道，完善多层次资本市场体系，探索扩大股权和债券融资的途径，更好满足多样化投融资需求。建立健全国有及国有控股企业、行政事业单位资产评估、登记、抵押等相关制度，改善融资条件。

十二、大力发展教育事业。加快发展学前教育，巩固义务教育成果，适度扩大普通高中招生规模和优质普通高中在校生比例，推进中等职业教育创新发展。支持师院和医专加快发展，大力发展高等职业教育，重视发展民族教育和特殊教育。合理调整中小学区域布局，推进义务教育学校标准化建设。

十三、继续提高科技创新对经济社会发展的贡献率。进一步加强科技项目工作，强化跟踪问效力度，努力提高科技活动的产出，做到出成果、出专利、出人才和出效益。依托大企业，加快技术创新成果产业化。加强知识产权创造、保护、运用和管理工作。扎实开展科技普及工作，营造科技创新良好氛围。

十四、继续推进公共文化服务体系建设。加强文化信息资源共享工程、“非遗”传承、农民网培学校、村文化室和农家书屋等城乡文化基础设施建设。继续实施文化惠民工程，加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系。加强文艺创作，争取有一批艺术精品获得上级奖励。完成我州第三次全国文物普查工作。继续推进非物质文化遗产保护工作。全面推进广播电视“村村通”工程建设项目。

十五、推进城乡保障体系建设。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，力争企业职工基本养老保险参保人数达11.88万人，城镇基本医疗保险参保人数达40.1万人，工伤保险参保人数达8万人，生育保险参保人数达5.5万人，农村社会养老保险累计参保人数达65万人，被征地农民基本养老保险参保率高于80%。继续实施积极就业政策，千方百计增加就业岗位，全州城镇新增就业1.95万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

十六、切实加强节能减排、生态建设和环境保护工作。大力推进企业节能技术改造，积极推广运用高效节能技术和产品。落实“以奖促治”政策，深入开展农村环境综合整治。健全长效机制，推进新一轮节能减排，确保完成省下达的任务。加快19个城镇“两污”项目建设，确保城镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达75%和80%以上。加强林业重点生态建设，力争完成人工造林55万亩，完成封山育林13.5万亩。

十七、抓好安全生产工作。以企业安全生产工作为重点，开展高层建筑消防安全、煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备、道路交通、建筑施工等行业（领域）的专项整治工作。落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，做好企业标准化建设、强制推行安全技术装备、实行企业负责人现场带班规定等工作。严格落实安全生产监管五项制度。加强重点项目安全监管，努力遏制重特大事故的发生。着力构建安全生产长效机制，提高安全生产应急能力。

十八、稳定物价水平。高度重视物价问题，认真贯彻落实好国家和省有关文件精神，落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制和稳定物价责任制，保障主要农副产品、基本生活品、重要生产资料的生产和供应，畅通鲜活农产品“绿色通道”。加强物价监测调控，强化价格执法。完善补贴制度，建立健全社会保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障困难群众基本生活。

十九、维护社会稳定。全面开展“六五”普法教育。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法3项重点工作，强化社会治安综合治理。推进新一轮禁毒防艾人民战争，巩固“长安杯”创建成果。

二十、加快政府自身建设。根据省人民政府的部署，突出充实工作内容、完善制度体系、加强督促检查、提高实施成效4个重点，继续推进法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设，不断提高政府创新力、执行力、公信力。按照“一岗双责”的要求，切实抓好政府廉政建设和反腐败工作。

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