关于开展大型商务楼宇（商圈）设立法律服务工作室试点工作的意见

关于开展大型商务楼宇（商圈）设立法律服务工作室试点工作的意见

关于开展大型商务楼宇（商圈）设立法律服务工作室试点工作的意见

各县（市、区）司法局，市律师协会：

商务楼宇（商圈）中汇集了大量的国际贸易、金融、物流、咨询等服务企业，存在巨大的法律服务需求和空间。当前，全市司法行政正深入开展“三思三创”主题教育活动。做好商务楼宇（商圈）法律服务工作，是我市司法行政解放思想，发挥职能作用，服务经济转型升级、促进社会和谐发展的重要载体。为适应新形势下人民群众对法律服务的新需求新期待，创新法律服务形式，根据我市实际，现就试点开展大型商务楼宇（商圈）设立法律服务工作室提出以下意见。

一、指导思想

围绕中心、服务大局，以化解社会矛盾、服务法治经济、推进社会管理创新、维护社会公平正义为目的，通过发挥职能作用，畅通法律服务绿色通道，搭建法律服务平台，向商务楼宇（商圈）内企业、事业单位法人、自然人提供优质、高效、便捷的法律服务，形成法律服务的区位辐射效应，为促进全市经济社会又好又快发展营造良好的法治社会环境。

二、试点形式

根据我市城市建设情况和商务楼宇（商圈）分布状况，率先在有条件的海曙区、江东区、江北区、鄞州区和北仑区、国家高新区、杭州湾新区等区域开展大型商务楼宇（商圈）设立法律服务工作室试点工作。由司法局组织相关科室及法律服务机构，调研本地区商务楼宇（商圈）发展建设情况，法律服务需求方向，选择区域内1－2家具备一定建筑规模、入驻率高、企业集聚的大型商务楼宇（商圈）进行试点。确定试点楼宇（商圈）“法律服务工作室”的设立形式、服务内容和服务方式，组织落实相关法律服务机构人员，确保试点工作顺利推进。其他具备条件的县（市、区）也可开展试点工作。

三、工作模式

商务楼宇（商圈）法律服务工作室为综合性法律服务工作平台，由法律服务机构组织其工作人员，面向楼宇（商圈）入驻的法人、自然人，提供法律咨询、法律顾问、民商事等多层次法律服务，满足其法律需求；参与楼宇（商圈）内重大矛盾纠纷化解工作；参加对楼宇（商圈）内企业、事业单位法人和自然人法制宣传工作。

法律服务工作室可以主要依托当地政府在楼宇（商圈）建立的党建活动中心、行政管理服务中心等服务平台建立，有条件的也可单独建立。工作室可以合适方式选择由一家法律服务机构（律师事务所或基层法律服务所）为主具体运作，并根据需要，指派1－2名工作人员，定期或不定期进驻楼宇（商圈），提供现场法律服务。

法律服务工作室应在商务楼宇（商圈）公示以下内容：1、具体承担法律服务工作机构名称、人员、办公地址、电话；2、主要服务内容和方式；3、设立的法律咨询（联系）电话号码。4、相关制度等。工作室咨询、调解、法制宣传等项服务一般应为无偿。

四、工作要求

建立大型楼宇（商圈）法律服务工作室，是我市司法行政机关和法律服务队伍落实“三思三创”的创新举措，也是法律服务机构谋求自身发展、拓展服务市场、树立品牌形象的有力抓手。各试点地区要高度重视，把加强工作室建设作为2011年的一项重要工作来抓，其余县（市、区）也要开展工作调研，有条件建立的，要适时予以推进。市局将把此项工作列入年度目标考核。

（一）各地应根据实际，创新法律服务工作室的设立方法、工作方式，深化服务内涵。要组织选择人员素质高、业务能力强、服务水平好的法律服务机构和人员承担法律服务各项工作，力争将工作室建成服务群众服务经济社会的精品工程。

（二）各地要加强建章立制，明确责任，强化措施，保证工作室各项目标任务落实到位；要建立有效机制，解决推进中的困难问题，确保工作室的工作效能；要加强宣传，使商务楼宇（商圈）法律服务工作室能够深入人心，受到群众的欢迎。

（四）请各地在2011年12月底前完成试点楼宇（商圈）法律服务工作室建设并对外提供服务。有关情况及时报当地政府和市司法局。

二〇一一年四月十四日

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