湖南省人民政府办公厅关于切实加强农村传染性非典型肺炎防治工作的通知

颁布单位：湖南省人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2003-04-22	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

湖南省人民政府文件

湘政办明电［２００３］５４号

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湖南省人民政府办公厅关于切实加强

农村传染性非典型肺炎防治工作的通知

各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

农村传染性非典型肺炎防治工作关系到广大农村人民群众的身体健康和生命安全，关系到农村改革发展稳定的大局，对此，党中央、国务院和省委、省政府领导同志高度重视。为切实加强我省农村传染性非典型肺炎防治工作，特作如下通知：

一、切实加强领导，进一步明确领导责任。我省农村面广，人多，经济基础和医疗卫生条件相对较差，在外打工返乡的人员多，十分容易引起传染性非典型肺炎的输入与扩散。各级党委。政府务必高度重视，要把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省政府一系列决策和工作部署上来，把做好农村传染性非典型肺炎防治工作作为各级党委、政府当前关心农民疾苦和健康的具体措施抓紧做好。各级党政负责同志要亲自抓、负总责，严格实行县、乡党政领导负责制。县、乡党政领导要进一步明确各部门和村支书、村委会主任防治工作职责，层层落实防治责任；要直接掌握疫情发生发展的最新情况，及时研究协调解决防治中的重大问题。

二、加强宣传教育，提高人民群众自我防护能力。各级党委、政府要切实加强宣传教育工作，充分发挥宣传、卫生、农技推广等部门和基层组织的作用，广泛动员，广泛宣传，正确引导村民开展防治工作，要大力开展全民健身活动，教育群众养成良好的卫生行为和习惯，增强自我防护能力。各基层组织要通过会议、有线广播、宣传资料、宣传栏等各种形式，宣传普及传染性非典型肺炎的防治知识，做到广播经常播，资料发到每家每户，让每位村民知晓，让每位村民重视，切实做到无病早防，有病早隔离、早治疗。县、市卫生行政部门要通过“全国亿万农民健康促进行动”工作网络为乡镇卫生院和村卫生室提供防治宣传材料，培训医务人员，并将非典型肺炎预防知识列入“行动”核心信息。县、市教育部门和学校要利用校内、校外活动和课内、课外不同形式对师生进行宣传。教育，提高师生防病意识和抗御疾病的能力。

三、充分发挥两个作用，千方百计抓好疫情监测、控制工作。各级党委、政府要强化县、乡、村党政领导防治工作责任，充分发挥其在防治中的组织领导作用。要切实抓好农村学校、托幼机构、影剧院、乡镇村部食堂、从疫区返乡人员等重点单位、重点人群的监测与防治工作。严格实行首见报告制和医疗机构的首诊报告制。县、乡、村党政领导要切实履行职责，全面部署，建立严格的工作责任制，分兵把守，严密监控，发动基层组织和群众管好管住辖区内的每一位居民，对每位居民进行健康状况登记造册。要及时跟踪调查从疫区务工经商返乡村民和外来人员的身体健康，一旦发现病例，应立即采取果断措施，真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保无一疑者漏查，无一患者漏治。

各级党委、政府要认真落实卫生行政部门的责任，充分发挥农村卫生服务体系作用，督促卫生行政部门、疾病控制机构。县乡医疗机构和村卫生室全面落实防治工作责任。卫生行政部门要认真抓好传染性非典型肺炎组织、指挥、调度工作，在传染性非典型肺炎发病地区务工经商返乡农民比较集中的地方，县级卫生行政部门应派医疗预防小分队去帮助开展预防工作；疾病控制机构要认真抓好疫情的监测、控制。上报工作，及时发现、掌握和上报疫情，绝不允许缓报、瞒报、漏报；县乡医疗机构要认真抓好传染性非典型肺炎病人或疑似病人的抢救治疗和留验观察工作；村卫生室要抓好宣传、教育工作和病人、疑似病人的早期发现和转诊服务。

四、发动群众，大力开展爱国卫生运动。各级党委、政府要广泛发动农村群众，大力开展爱国卫生运动。县、乡、村党政主要领导要亲自安排部署，亲自参与爱国卫生运动的有关活动。爱卫会成员部门要按照爱卫工作的职责分工承担各自的工作任务。各级爱卫办要全力以赴，作好活动的计划安排、组织实施、综合协调工作。各农村基层组织要动员人民群众大搞环境卫生、家庭

卫生、个人卫生，重点抓好农村学校、农村影剧院、乡镇村部食堂等公共场所的环境卫生整治，重点抓好村民房前屋后环境卫生清扫，有计划。有组织地抓好农户改水、改厕工作，提高村民饮用水质量和加强粪便无害化处理，控制疾病流行。

五、安排专门经费，救治经济困难病人。各级党委、政府要高度重视农村传染性非典型肺炎病人、疑似病人的抢救治疗工作，对家庭经济困难的，要由县级财政安排经费免费治疗。切不可因治疗经费问题延误治疗，错过时机。各农村医疗机构不得以任何理由推诿和拒收病人，更不得将患者擅自转送外地。

湖南省人民政府办公厅

二００三年四月二十二日

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